信息服务业发展环境思考
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*软件园是**区*年创建的软件园区，是国家最早的四大软件园之一。近年来，软件产业及相关服务业的高速发展，为*软件园带来了难得的发展机遇，创造了巨大的发展空间。*软件园紧紧围绕产业拉动、园区规划建设、企业服务三大任务，突出人才集聚、技术支撑、产业国际化、集成联盟四项重点工作，重点在营造创新环境、提高服务质量、整合企业资源、构建人才培养体系等方面开展工作。
（一）抓经济，促发展，全面完成各项工作任务。*年，园区技工贸总收入突破300亿元；规模以上工业企业实现销售收入127亿元，同比增长23.6%；服务业收入达17亿元，同比增长160%。新认定*技术企业8家。完成软件产品登记117项。入园企业达到550家，从业人员总数达到3.5万人。
（二）抓落实，求深化，搭建一流服务体系。*年，园区主要从人才、技术、知识产权保护、联盟等方面继续对服务体系进行深化建设，力求各项服务内容能够落到实处。
1、人才积聚平台。软件园的“校企对接工程”参与院校增至12所，无论是软件特色班，还是人才定制模式，都得到了众多企业的肯定。专业培训机构也培养了近千人，其中部分佼佼者在软件出口和服务外包领域发挥了重要作用。
2、技术支撑平台。每年为园区企业技术人员举办近百次专业技术培训，为园内软件企业的孵化和高端产品研发发挥了积极作用。到目前共有152家企业使用了技术平台，年度提供平台867次服务，提供平台使用咨询服务553次。
3、企业协作平台。以市场和技术协作为导向成立了*软件园国际合作联盟、*软件园电力软件企业联盟、*软件园交通运输软件企业联盟、*软件园通信企业联盟等，形成了产业拉动链条。其联盟运作模式国内居领先位置，引起了国内外信息产业界的广泛关注。
4、融资保障平台。由软件园牵头，联合*部分银行建立了风险担保、联保联户、中小企业主创业贷款等中小企业融资孵化保障体系，协作和联合国内外风险投资机构整合和注资园内企业，改善了企业管理水平和融资能力。
5、知识产权保护平台。*软件园除了为入园企业特别是外包服务企业提供知识产权保护的咨询外，还成立了外包企业维护知识产权同盟，制定了先行赔付机制并设立了300万元的赔付基金，有效地保护了入园企业的合法权益。国家商务部领导对*软件园在知识产权保护方面所作的工作给予了高度评价，并率领全国服务外包基地城市代表一行来软件园考察和学习，借鉴*软件园的经验和做法。
（三）析规律，分门类，促进产业规模膨胀。目前，园区已有企业550余家，园区的应用软件开发、软件和服务外包、创意产业和动漫产业、通信业、培训、投融资和担保等中介机构继续保持较高的增长幅度，园区也加强在这些产业领域的扶持手段和服务力度。
（四）突重点，抓特色，创新产业结构的调整。*年，*软件园在产业结构方面进行了初步调整。除了具有传统优势的行业应用软件、管理软件、服务器制造、自动化控制、系统集成等领域外，园区一些企业开始瞄向3G和3G后技术、通讯应用软件、IC设计、动漫制作、服务外包等新兴潜力领域，并已初见成效。
1、动漫游戏产业。动漫游戏产业作为现代服务业的重要组成部分，与IT技术息息相关，在产业上也有很强的关联度。*年，在上级主管部门的指导和协助下，园区开始有意识的聚集一批优秀的动画、漫画、网络游戏领域的企业，投资百余万元，在软件园技术支撑平台中搭建了企业公共动漫渲染计算集群平台，来解决企业生产环节中最为耗时的影像渲染环节，解决了动漫企业发展的瓶颈问题。目前，已初步形成产业规模并呈现出快速发展的势头。
2、服务外包产业。服务外包是近几年在国际上迅速兴起、并且在我国得到迅猛发展的一项新兴产业。目前，*软件园已经拥有50多家专业外包企业，从业人员4000多人，*年实现服务外包收入2.1亿美元，出口创汇达1.1亿美元，同比增长72.7%，软件园的服务外包产业规模正以每年超过50%的速度增长。通过软件、业务流程和信息系统维护的外包业务，以国际化的标准锻炼了软件园的开发和服务工程师、团队、企业。
3、其他新兴产业。目前，园区已经开始在软件、通讯、集成电路、ICT加工制造等方面开始并肩发展、相互呼应，园区产业结构更趋合理，ICT产业链更加丰满，这种格局将促进产业的进一步融合，产生经济增长和产业发展的“倍增”效益。
（五）树品牌，促合作，推进园区国际化和特色化进程。目前，*软件园在国家同类园区中拥有很高的知名度和美誉度。“国家火炬计划软件产业基地”、“国家软件产业基地”、“国家示范性软件学院”、“国际软件人才培养基地”、“中国软件欧美出口基地”、“国家软件出口创新基地”、“国家服务外包基地城市示范区”、“国家信息通信国际创新园”等品牌悉数落户园区，大大提升了园区乃至整个*区的知名度和品牌形象。
二、完善园区服务功能，营造软件与信息服务业发展环境
*软件园将根据规划发展要求，围绕如何创新园区发展模式，优化园区空间布局，完善园区服务功能，提升园区建设品位，树立园区品牌形象，提高园区综合竞争力等方面开展工作。强化区位优势，凸显功能特色，打造主导产业，引领现代服务业集聚，积极培育完善以服务、集聚、创新、管理为主要内容的园区综合服务功能，按照企业集群、产业集聚、资源集约的原则，通过合理布局和有效开发，将相关产业链中互相联系的各类服务业企业聚集在一起，共享资源，协调发展，互补有缺，充分发挥集聚经济产生的溢出效应，更好地促进综合服务功能的培育和园区发展水平的提升。加快建设集特色、功能、形象为一体的服务业集聚区，实现各种服务业态的优势集聚、信息集聚、功能集聚，提升现代服务业的层次、规模和能级。
(一)加快园区基础设施建设，营造优良的创新发展环境。通过为企业铺设“低成本、高层次”的软硬环境，形成对投资商的吸引力，逐步形成规模化的产业链。全力打造“产业核心区”，实施“IT总部基地”、“先进制造业总部基地”、“服务外包总部基地”的建设。计划在2－3年内形成200万平方米建筑总量、产业高度聚集、配套功能完善的区域。全方位提升环境、服务、管理、宣传能力，将*软件园建设成为国际一流科技园区。
（二）提高服务手段，营造一流的投资创业环境。不断加强服务意识，提高服务质量，发挥和增强产业基地的作用，构建对企业发展具有推动效应的支撑服务平台，为企业提供优良的发展环境。
1、在人才培养方面。着力解决人才瓶颈问题特别是高端人才和产业领军人物的培养和引进，实现人才引进和自身培养相结合。全面实施“333工程”的人才培养计划，年内建设完成面积1.5万平方米的“IT人才实训基地”，培训1000名以上实训学生；同时规划占地240亩的大型人才综合培养基地，计划2年内建成。
2、在技术支撑方面。继续加强与各知名厂商和研究机构合作，根据企业和产业发展需求，扩充和完善现有的软件技术支撑平台、软件与信息服务外包平台和动漫渲染平台，同时投资建设集成电路设计平台、嵌入式软件开发测试平台等。为园内企业技术人员举办专业技术培训50期，为园内软件企业的孵化和高端产品研发发挥积极作用。
3、在企业联盟发展协作方面。从每个联盟产业集群发展实际情况出发，以项目为载体、以园区为平台、以龙头企业为核心，策划和申报2－3个大项目，引导企业围绕产业链进行横向和纵向集聚，营造产业集群发展所需要的环境。
（三）增强自主创新能力，加快产业结构调整步伐。随着园区企业的不断聚集、产业形态不断创新，一些新的经济业态也逐渐成为园区扶持和培育的重点领域。
1、着力提高软件产业对传统产业的服务能力。在国家有关支持科技创新和软件产业发展的政策框架下，鼓励工业企业充分应用软件技术提升核心竞争力，促进设计研发信息化、生产装备数字化、生产过程智能化和经营管理网络化；鼓励服务业企业充分应用软件技术提升服务效率，创新商业模式。
2、积极推动嵌入式软件、通信技术和半导体技术研发。我省是制造业大省也是信息产业大省，为嵌入式软件和行业应用软件发展提供了广阔的市场空间。嵌入式软件的发展不但拉动了软件业的快速增长，同时还促进了制造业的技术提升和规模增长。充分利用第三代移动通信、数字电视、下一代互联网等建设的契机，支持通讯软件、集成电路设计、ICT加工制造技术的发展，力争突破若干通用性关键技术。
3、进一步做强软件服务外包。以“中国服务外包基地城市”及示范区建设为契机，提升软件外包企业综合竞争力。组织外包企业走出去，有针对性地开展与国外发包企业的交流与合作。建立“*软件园软件外包人才实习培训基地”，加快培养软件外包人才。
4、继续支持建立企业行业联盟和分工产业。整合产业链，促进不同类型的软件形成专业化和核心力。支持建立以标准为纽带的新型企业联盟。同时，支持和推广以大带小的分工合作模式，鼓励和组织骨干企业，在周边带动一批中小企业发展，形成大小企业良性互动。
（四）深化交流与合作，推进园区国际化和特色化进程。以加强对外交流合作为着力点，推进园区、产业、企业、技术等多方位的国际化合作及软件产业国际化。建立广泛的双边、多边甚至联盟的合作关系，优化国内外资源配置，形成与全球价值链相连的完整的IT产业链。
（五）加强知识产权保护，创造良好的产业发展环境。实施知识产权战略、标准战略、人才战略和品牌战略，培育一批拥有自主知识产权、主业突出、核心能力强的大公司和企业集团，增强竞争优势，使园区成为具有技术密集、知识密集、企业聚集的产业化基地，发展成为富有活力的新的经济增长点。
