高新技术产业发展情况分析

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一、全市高新技术产业继续保持了快速发展

今年一季度，全市规模以上高新技术产业实现产值309.85亿元，同比增长32.67%，占规模以上工业总产值比重为36.69%，比年初增加了1.31个百分点。按产业结构分：电子信息42.59亿元，占产值构成的13.7%，增长12.46%；生物工程19.28亿元，占产值构成的6.2%，增长26.63%；新材料32.07亿元，占产值构成的10.4%，增长29.39%；先进制造52.22亿元，占产值构成的16.9%，增长31%；交通装备116.87亿元，占产值构成的37.7%，增长45.56%；新能源与节能完成36.18亿元，占产值构成的11.7%，增长33.02%；其他领域10.64亿元，占产值构成的3.4%，增长27.79%。

全市高新技术产业发展呈现的主要特点：一是高新技术产业骨干企业持续发展，重汽集团、浪潮集团、山东松下、齐鲁制药等过亿元企业效益都有较快的增长，其中山大华天、山东松下等企业收入增幅均超过了50％。二是随着企业自主创新能力的不断提高，增强了产品竞争力，拓宽了市场，提高了产品销售能力，重汽集团销售收入比去年同期增长70%以上。三是一批重点高技术产业投资项目加快建设步伐，如青年汽车、吉利汽车、浪潮产业园和科技园等投资10亿元以上的项目正在加快施工建设，这些项目的加快实施，必将增强我市高新技术产业发展后劲，增强产业竞争力，不断壮大我市支柱产业。

二、投资千万元以上的高新技术产业项目建设进展顺利

一季度，全市投资千万元以上的高新技术产业建设项目247个，项目总投资720.5亿元，其中续建项目122个，投资499.97亿元，新开工项目57个，投资74.9亿元，拟开工项目68个，投资145.67亿元。247个项目中，过亿元项目116个，过10亿元项目13个。

在建的重点高新技术产业项目情况。①吉利汽车生产项目：项目总投资61亿元，主要生产轿车整车和零部件，达产后，年新增销售收入100亿元，利税19.3亿元。②浪潮产业园项目：总投资10.1亿元，主要生产服务器、PC、税控机等，达产后可实现销售收入500亿，利税40亿。③浪潮集团浪潮科技园项目：总投资12.8亿元，主要从事软件应用及产品开发，项目达产后实现销售收入30亿元，实现利15.5亿元。④青年汽车项目：总投资13.2亿元，主要生产轿车整车，达产后实现年销售收入71亿元，利润4亿元。

三、高新区工业经济运行平稳

一季度，高新区完成国内生产总值25.4亿元，同比增长22.3%；完成工业增加值20.3亿元，同比增长14.1％；完成高新技术产业产值46.4万元，同比增长11.1%；实现税收2.1亿元，同比增长69.1％；实现财政收入2.2亿元，同比增长67.3%；实际利用外资1283万美元，同比下降2.2％；实现出口创汇5228万美元，同比增长18.52％；完成固定资产投资169865亿元，同比增长73.5％。

高新区工业经济运行的特点：一是工业经济运行质量不断提高。产品销售收入实现同比增长的企业有113家，占全部规模以上工业企业的68.5％，较去年同期提高11个百分点。松下电子、齐鲁制药等企业利润较去年同期增幅达到了106.8％和94％，企业发展质量有了较大的提高。二是工业经济外向度不断提高，出口结构不断优化，高新技术产品和机电产品出口占出口总额的60％。三是工业建设项目进展顺利，将军烟草一期、青岛啤酒一期、轻骑标致等项目已基本竣工，已进入设备投入和试生产阶段。浪潮产业园、浪潮科技园、吉利汽车、青年汽车等项目目前进展顺利，均已展开土建施工，部分项目已进入质检验收阶段。四是财政收入实现快速增长，高新区区级收入增长快速，税收收入继续保持较高比例，税收收入占一般预算内收入的比例达到90％，预算外收入和融资工作也有了较大的进展。

四、全市高新技术产业发展存在的主要问题

虽然全市高新技术产业发展速度较快，但是仍然存在着问题和不足：一是和全省其他地市相比我市高新技术产业发展速度依然滞后，一季度，我市高新技术产业产值排在烟台（720.5亿元）、青岛（702亿元）、淄博（369.5亿元）、潍坊（327.6亿元）之后，列第五位，仅比威海多了16亿元，形势紧迫。二是我市高新技术产业自身发展不够平衡，从内部产业结构分析，仅重汽一家企业就占全市高新技术产业产值的三分之一多，其他重要高新技术产业领域的生物工程、新材料、新能源等新兴产业的发展规模还不够大。三是高新技术产业项目投资情况也存在着问题，主要是已开工和续建项目中扩建土建成分多，投入开发的新产品少，科技含量低，能够形成产业链优势和集约化产业群的项目不多，难以发挥改造和提升传统产业、强化我市产业优势的作用。四是招大引强还没有实现实质性的突破，项目储备还不多，在招商引资上，引进跨国公司和国内大企业集团少，缺少科技含量高、附加值高、带动力强的大项目、好项目，大项目储备不足，没有从根本上实现招商引资向招大引强的转变。

五、主要对策和措施

一是加快创新型城市建设步伐。要按照市委市政府在全市科技创新和建设创新型城市大会的部署，各级各部门要把创新型城市建设规划、政策和措施落实到各项工作中，继续抓好创新型城市建设工作的考核工作，确保我市创新型城市建设工作走在全省前列。

二是强化企业自主创新能力。坚持以企业为技术创新的主体，强化企业在推动高新技术产业化的主导作用，通过激发企业自主创新的活力，增强我市的持续创新能力和核心竞争力。积极推进政府、产、学、研、金、介等各方共同参与的产学研合作，加快高新技术项目的引进，提高产品水平，加速科研成果向现实生产力转化。

三是加大对高新技术产业的资金投入。要以政策为导向，鼓励企业增加对高新技术产品开发的资金投入。要积极沟通银企合作，加快推进企业创业板，拓宽投融资渠道，加大对外招商引资的步伐，吸引国内外更多的资金、项目培植高新技术产业，为高新技术产业的快速发展提供有力的资金支持。

四是发挥大型骨干企业的产业链龙头作用。发挥重汽、浪潮等企业产品优势，延伸具有我市优势产业的产业链，既扩大优势产业规模效益，又带动中小企业的发展，培植新的经济增长点。对具备龙头带动作用、具有高新技术产品优势的中小企业，也予以重点扶持，尽快形成一批主业突出、实力雄厚的中小骨干企业。

五是继续加快科技园区载体建设。充分利用园区在政策、环境、资源、人才等方面的优势，引导各科技园区结合自身发展特色和战略，加快形成具有各自区位资源、技术和产业优势的高新技术产业集群和产业基地。重点推进国家信息通信国际创新园（CIIIC）的建设，集中吸纳一批“大高外”项目，形成信息产业快速增长的集聚区。

六是扎实做好在建高新技术产业项目的推进工作。加强对在建项目的调度工作，在保证工程质量的前提下，加快项目建设进度，争取早日投产发挥效益。对新开工和拟建项目，市直有关部门要创造良好的投资环境，提供便捷高效的优质服务，保证项目按期开工和落地。精心策划一批高新技术的大项目，搞好资金的引进，不断增强我市高新技术产业发展的后劲。