招商引资运行分析

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一、一季度全市招商引资完成情况

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，各县（市）区和开发区以科学发展观统领全局，进一步解放思想，更新观念，牢固树立“大招商、招大商”的意识，不断加大招商引资工作力度，全市招商引资开局平稳。

今年一季度，全市共引进市外投资101.8亿元，同比增长16.2%，占全社会固定资产投资的54%，完成年度计划的14.1％、工作目标的13.8％。实际使用外资1.7亿美元，同比增长133.1%。

一季度我市招商引资主要有以下特点：

1、引进投资平稳增长。一季度，全市引进市外投资项目342个，引进投资101.8亿元。其中，第一产业项目2个，引进投资0.1亿元；第二产业项目129个，引进投资22.7亿元；第三产业项目211个，引进投资79亿元。三次产业引进投资比例为0.1：22.3：77.6，与去年同期相比，一产比重提高了0.1个百分点，二产比重降低了7.1个百分点，三产比重提高了7个百分点。

从资金来源看，引进省内项目212个，引进投资61.7亿元，分别占全市项目数和引进投资的62%和60.6％，资金来源主要是省属单位、青岛、烟台以及泰安等地区;引进省外项目130个，引进投资40.1亿元，分别占全市项目数和引进投资的38%和39.4%。省外资金主要集中在浙江、江苏、上海、福建、广东等省市。

2、服务业投资比重有新的提高，房地产投资依然占有较高比重。一季度，第三产业比重为77.6％，比去年同期上升了7个百分点。现代服务业中的金融业、房地产业、旅游业、会展业和现代物流业分别引进投资1亿元、36亿元、1.4亿元、0.9亿元和1.1亿元，占三产引进投资的51.4％，占全市引进投资总额的39.9％，比去年同期上升了4.8个百分点。房地产引进投资依然占有较高比重，三产引进投资中45.6％来自于房地产投资，占全市引进投资的比例达到35.4％。

3、大项目引进投资所占比重较大。一季度，市外投资1000万元以上的项目共有269个，引进投资87.4亿元，分别占全市项目数和引进投资总额的78.8%和85.9%。其中投资1亿元以上的项目133个，引进投资63.9亿元，分别占全市的38.9%和62.8%；10亿元以上的项目35个，引进投资21.4亿元，分别占全市的10.2%和21%，大项目的引进对我市投资增长的支撑作用明显增强。

4、引进外资增长加快。一季度，全市新批外商投资项目16个，合同外资额9.4亿美元，同比增长1479.1%；实际使用外资1.7亿美元，同比增长133.1%，主要是重汽在香港上市的融资资金。在实际使用外资中，第一产业30万美元；占总额的0.18%；第二产业887万美元，占5.18%；第三产业1.6亿美元，占94.64%，其中房地产业2698万美元，科学研究技术服务业9423万美元。

按外资来源国别地区分，实际使用外资中，亚洲1.55亿美元，占90.79%，其中香港1.5033亿美元；非洲120万美元，占0.7%；欧洲27万美元，占0.15%；拉美洲1100万美元，占6.43%；北美洲285万美元，占1.67%；大洋洲44万美元，占0.26%。

二、我市招商引资工作中存在的问题

一是新开工建设项目不足。一季度，全市342个招商引资项目中，新建项目87个，引进投资35.3亿元，仅占全市项目数和引进投资的25.4％和34.7％，比去年同期分别下降了8.4个百分点和3.6个百分点；续建项目255个，引进投资66.5亿元，分别占全市项目数和引进投资的74.6％和65.3％。今年投资1亿元以上的新开工建设项目仅有31个，引进投资27.5亿元，占全市亿元以上项目数和引进投资的11.5％和43％；10亿元以上6个，引进投资8.6亿元，占比分别为4.5％和13.5％。

二是工业项目引进投资比重偏低。一季度，全市引进第二产业项目129个，引进投资22.7亿元，所占比重为22.3％，同比下降了7.1个百分点。其中今年投资1亿元以上新开工建设的工业项目仅有8个，到位资金2.9亿元，仅占全市工业项目数和到位资金的6.2％和3.7％，引进工业项目不多，后续项目储备不足，制约了今年的项目建设。从工业项目投资分布看，10个县（市）区和高新区中，章丘市、济阳县、历城区和高新区合计引进投资达到13.4亿元，占全市工业项目引进投资的59%，其他7个县区引进投资为9.3亿元，仅占全市的41%。

三是园区的承载能力不强。全市10个省级以上开发区引进的项目共78个，引进投资24.7亿元，仅占全市项目数和引进投资的22.8%和26.9%。其中高新区、明水开发区、济北开发区和*经济开发区共引进投资22.2亿元，占开发区引进投资的89.9％，占全市引进投资的21.8%，其余6个开发区的总量明显偏小，开发区的项目承载能力需要进一步提升。

三、下一步工作措施建议

*年是深入贯彻党的十七大和省、市九次党代会精神的重要一年，也是新一届政府的开局之年，为更好促进招商引资工作，建议今后工作重点抓好以下几个方面：

1、进一步加强我市招商引资工作制度建设。建议适时召开全市一季度招商委全体成员会议，研究*年全市招商引资任务指标，调整招商委成员名单，修改我市招商引资管理办法和考核细则。根据招商委员会意见，市招商办和有关部门按照工作分工，抓好相关调度、考核、通报等工作的落实，真正在全市形成“大招商、招大商”的浓厚工作氛围。

2、积极策划、开展有实效、影响大的招商活动。开展有针对性的招商活动。一是组织搞好国内招商活动。以去年在福建厦门、泉州成功举办的投资合作说明会为契机，继续对浙江、福建和广东等资本集中地区登门招商，举办专题招商活动，扩大影响力。二是继续组织搞好境外招商。继续开展赴日、韩、香港的招商活动，加强对欧盟的招商，积极推介*，务求取得实效。三是组织策划一批专业性的小型招商活动，增强招商的针对性。

3、切实抓好重大项目策划、包装、引进工作。加强对我市产业布局的研究，进一步明确产业发展重点，项目引进重点。加大对先进制造业、高新技术产业和现代服务业重大项目的策划、包装、引进力度。在交通装备、机械制造、电子信息、食品药品等主要产业链的延伸和短缺环节的配套项目，围绕大企业搞好配套招商，促进我市优势产业做大做强；以齐鲁软件园为依托，着力引进一批创新型科技企业，不断提升高新技术产业的竞争力。服务业招商的重点是金融、物流园区以及围绕全运会、棚户区改造、西客站建设等城市建设和改造的项目。要加强总部经济的研究，发挥省会城市的优势，加大对总部经济的招商力度。

4、进一步强化招商措施。以世界500强企业为重点，根据其战略布局的投资意向，结合我市产业发展方向，选择50家作为引资重点，建立长期联系机制，及时跟踪，重点突破。以国内500强和民营100强企业为重点，加强沟通、交流和合作，主动靠上工作，提供个性化的高水平服务，提高成功率。加强与中介组织的沟通与合作，选择国内外知名的、有实力的商会、会计师事务所、投资咨询机构等，与其建立合作关系，策划包装、储备好一批大项目，为招商引资做好基础性工作。研究建立全市统一的招商引资优惠政策，树立全市“一盘棋”的思想，在增强对投资者吸引力的同时，避免各县（市）区互相竞争。

5、全力做好招商引资项目的服务工作。在项目筛选提报、会商洽谈、核准备案、规划建设等各个环节，全方位做好项目服务工作。研究建立大项目协调推进机制，明确责任，落实任务，分层推进，使项目进得来，落得下，建得快，早投产，早出效益。对已签约的项目，要实行全过程跟踪服务，协调搞好项目审批、规划、土地、环保等关键环节的工作，进一步减化程序，提高工作效率。加强部门之间的联系，相互配合，为投资客商办实事、服好务，创造好环境，加快推进项目落地进度，千方百计落实已承诺的优惠政策。对在建项目，根据项目所属地域，落实责任人和责任单位，及时协调解决项目建设过程中出现的问题。切实发挥市招商委的作用，对项目在审批、落地和建设等环节遇到的困难和问题，根据需要定期或不定期组织召开项目协调会，集中解决突出问题。注重发挥县（市）区招商部门的主体作用，积极协调、帮助基层单位解决工作中出现的困难和问题，为县（市）区招商工作牵线搭桥，创造条件。