廉政教育经验交流

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廉政建设和反腐败工作是一项长远、艰巨的任务。廉政教育是党风廉政建设的一项基础性工作，也是惩治和预防腐败体系中的一项重要的治本工程。市人事局作为全市人事人才工作的管理和服务部门，要确保为全市经济社会发展提供人才保障和智力支持，就必须强化廉政教育，创新教育方法和手段，使“思廉、养廉、践廉”成为每个党员干部的行为准则，增强依法行政、廉洁从政的自觉性和责任感。

一、明确好导向，增强廉政教育的时代性

廉政教育有着特别的历史内涵。节欲守操是封建社会廉政教育的基本要求，而艰苦奋斗、勤俭为民是我党在战争时期廉政教育的一大特色。当前在全面建设小康社会、构建和谐社会的新时期，人事编制部门廉政教育不仅要充分吸取不同历史时期的精神养分，更要注重时代特征，凸现部门特色，才能更好地发挥教育的潜移默化作用。一是在教育内容上，要紧紧围绕“立党为公，执政为民”这个主题开展理想信念和科学发展观教育。要把理想信念与个人的人格、命运结合起来。使党员干部懂得坚定的信念是政治平安、家庭幸福的保证，正确的理想是人格健全、心理健康的基础，克服浮躁、冒险、急功近利等不平衡的心理。要把理想信念与身边的人和事结合起来。以近几年人事编制系统涌现出的廉政模范和暴露出来的突出问题为教材，通过正反两方面价值观的展示，使全体人事编制党员干部进一步明辨是非，见贤思齐，见不贤而自省；克服随波逐流心态，防微杜渐，经常保持清廉坦荡的心态，始终做到公道正派、“人诚事公”；把握好权力，克制住贪欲，把理想信念和勤勉务实结合起来，树立责任重于泰山的意识，认真做好各项工作。二是在教育对象上要突出重点，开展层次性教育。对领导干部而言，重点开展官德人品的教育，守住好做人的底线。经常检讨自已思想上是否健康，道德上是否诚信，行为上是否遵纪，其目标是防止思想蜕变，道德沦丧，权力寻租。对业务骨干而言，重点是开展职业道德教育，在决策民主化科学化时代，业务骨干对领导决策有着重大影响，同样是当前廉政教育的重点对象，要珍惜好自己的一技之长造福社会，防止“业务寻租”。对一般同志而言，重点纠正麻木不仁，笑廉不笑贪的不良心理，要在全体干部职工中形成“廉荣腐耻”的氛围，增强反腐倡廉的责任感。三是在教育方法上要变平面教育为立体教育。充分利用现代传媒宣传廉政文化，起到入耳入脑入心的效果，要注重一个“活”字，严肃性与趣味性，启发式与警示式，灌输式与引导式相结合，显现出传统与时代相交融的教育气息。要抓好“点”推广“面”，对典型事例，违纪苗头作为重点，进行反复教育，在全体干部职工中进行反复敲警钟。从而使党员干部在参与中受到教育，在反思中得到警醒。

二、搭建好平台，增强廉政教育的针对性

廉政教育作为一项系统工程，需要讲求体系的构建，需要不断创新载体，增强针对性，方能扎实有效。一是要搭建好活动平台，开展警示教育。以党内民主生活会、党课、廉政教育基地为阵地，组织开展“读廉政文章、记廉政法规、查廉政行为、写廉政感受”活动，提高党员干部自警自律意识。以集体廉政谈话为形式，交流廉政感受，敲醒廉政警钟，促进党员干部思廉、养廉、践廉意识。以廉政知识竞赛、演讲和廉政文艺节目表演为舞台，用文化的力量提高覆盖面，增强影响力，使党员干部全方位感受到廉政气息。以高效行政服务机制建设为契机，创建服务型机关，组织服务型科室、服务型个人评比活动，增进党员干部的责任意识，兑现廉政承诺和入党誓言。二是搭建好公平竞争的平台，开展典型事例教育。全面推进中层干部竞争上岗制、单位形象满意度测评制，广泛征求社会各界人士和干部群众的意见，了解党员干部的思想动态、行为范规和廉洁自律方面存在的问题，发掘廉洁从政，依法行政的典型事例，有针对性地开展廉政教育，进一步树立“有为才有位”的用人导向，使党员干部懂得只有勤奋工作，廉洁从政，才能获得群众的信任，社会的认可。三是搭建好监督平台，开展促廉教育。通过建立政务公开监督栏，定期评定党员干部廉政勤政的表现，完善工作监督机制，激励党员干部奋发创先争优。通过健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次性告知制等制度，完善制度监督机制，促使党员干部依法办事、依章办事，并从接受监督中受到教育。通过家属助廉座谈会、向家属发放助廉公开信等形式，完善家庭监督机制，以家庭的力量来推动党员干部廉洁自律。

三、发挥好功能，增强廉政教育的实效性

廉政教育的根本目的是教化党员干部，矫正党员干部的信仰追求、价值观念，使党员干部行为上符合党规国法。因此，在实际工作中要注意发挥好四项功能。一是指引功能。这是就党员干部个体而言，要使党员干部牢记什么该做，什么不该做，该做的要努力做好，不该做的坚决不做。要有知耻观念，自我修养要从知耻辱开始，要有畏惧心理，做事要谨慎有所怕，不能无所顾忌。指引功能的最终体现是自律与自觉的完美结合，通过教育使每个党员要有内在约束的制力和自觉行动的动力，从而做到“自重、自省、自警、自励”。二是评价功能。这是就党员干部整体和社会群体而言，通过教育使社会群体有一个正确判断、衡量他人和社会现象的能力。通过各种教育方式和途径，使全体党员干部和广大群众树立正确的荣辱观，营造“以廉为荣，以贪为耻”的社会风尚，最终使腐败行为成为社会的孤立现象，使勤与廉成为人事编制工作的主旋律。三是预警功能。通过典型事例教育，震憾人们的心灵，使党员干部时时估计、惦量着自己的行为将会带来什么样的法律后果，从而促使大家取消不良念头，在心理落差中及时调整心态，保持健康的思想观念。四是凝聚功能。通过教育树立一种廉政理念，使全体人事编制党员干部的价值观凝聚在干事业上来，凝聚在模范执行党纪国法上来，从而形成一种强大的向心力，为促进人事编制工作全面和谐发展自觉地努力奋斗。