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最近,我们对机关党组指导机关和直属单位党组织工作的情况进行了调查。通过调查发现,大部分党组能够认真执行党章及有关规定,正确行使职责,有力地推动了机关党的建设。但是也存在着一些不容忽视的问题,应引起重视。
一、一些党组领导对机关党建缺乏足够的认识。实际上把机关党建工作放在了可有可无的位置,尤其是在业务性比较强的单位,表现更为明显。也有的党组领导把机关党组织等同于一般业务科室或看作“不管部”、“事务部”,把大量琐碎繁杂的行政事务推给机关党组织去办,因而分散了机关党组织的精力,影响了机关党组织的效能。
二、一些党组还不清楚机关党组织的性质,不了解机关党组织的职责、任务及有关具体要求。如有的部门党组没有让机关党组织参与对党组管理干部的考评,任免本机关行政干部时也没有听取机关党组织负责同志的意见;还有的部门党组在机构改革中撤并了机关党委的工作机构,以政治处、人事科代替。
三、一些党组成员对于党组与机关党组织及直属单位党组织的关系还很不明确。党组与机关党组织及直属单位党组织的关系,应是指导与被指导的关系。有些单位党组领导却把这种关系看作是领导与被领导的关系。由于认识不清,造成了一些单位党组没有正确履行自己的职责,一方面不是指导机关党组织的工作,而是包办代替,如有的机关党组直接研究讨论发展党员工作;另一方面,把机关党组织视为党组的附属办事机构。
四、一些机关党组织不能生动活泼地开展党建工作,造成了一种党组不满意、机关党组织缺乏凝聚力、战斗力的状况。主要原因,一是一些机关党组织不适应新形势的需要,观念陈旧,方法落后,没有围绕党组中心工作开展工作,造成党务工作与业务工作脱节,得不到党组的重视与支持。二是一些专职党务干部不安心机关党务工作,认为机关党务工作没有权力与地位,待遇低,存有干党务工作吃亏没前途的思想,想改行的比较多。三是部分机关党组织以党组不重视不指导为由,缺乏主动性和负责精神。
解决以上问题,首先要使机关党员干部特别是领导干部明确党组和机关党组织的性质、职责和任务。在此基础上,党组要从思想上提高对指导机关和直属单位党组织工作重要性的认识,切实把机关党的建设作为党组总体工作的一个重要组成部分,列入议事日程,常抓不懈;机关党组织要在党组的指导下,结合机关实际,把党务工作与中心工作结合起来,使党建工作由虚变实,由“软”变“硬”。