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科学发展观适应政绩观思考

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科学发展观适应政绩观思考

科学发展观对于中国特色社会主义事业具有重大而深远的指导意义。贯彻落实科学发展观,对于领导干部来说,关键是要树立正确的政绩观。各级领导干部只有牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观,不断提高推进科学发展的能力和水平,才能创造出经得起实践、群众和历史检验的政绩。

一、贯彻落实科学发展观是党的先进性建设的内在要求

发展观是关于发展的本质、目的、内涵和要求的总体看法与根本观点,它不仅包括要发展,而且包括为什么发展和怎样发展的重大问题。坚持什么样的发展观,就会有什么样的发展道路、发展模式和发展战略,就会对发展的实践产生根本性、全局性的重大影响。不同的发展观往往会导致不同的发展结果。科学发展观是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大指导思想与战略方针。全面贯彻落实科学发展观,是时代和实践的发展对我们党提出的新的要求,给党的先进性建设赋予了新的内涵。在新的历史条件下,认真贯彻落实科学发展观,既是共产党员保持先进性的现实要求,也是共产党员保持先进性的具体体现。广大党员特别是党员领导干部,要进一步加深对科学发展观的认识和把握,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第一,树立和落实科学发展观,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。科学发展观是在社会主义发展问题上,对邓小平理论和“三个代表”重要思想的丰富与发展。它进一步回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”的重大问题,进一步明确了新世纪新阶段我国要发展、为什么发展和怎样发展的重大问题,进一步指明了我国现代化建设的发展思路、发展模式和发展战略。这是我们党对社会主义现代化建设规律的认识升华,是我们党执政理念的一大飞跃,是马克思主义发展观的与时俱进。科学发展观强调以人为本,强调实现经济社会全面、协调、可持续发展,体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求,体现了我们党立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观,就是要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域和各项工作中去。因此,自觉树立和落实科学发展观,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局,就是在发展问题上对“三个代表”重要思想的最好坚持和最好实践,也是对能否真正做到“三个代表”的最好检验。

第二,树立和落实科学发展观,是提高党的执政能力和执政水平的必然要求。加强党的执政能力建设,是时代的要求、人民的要求,是坚持党的先进性建设的集中体现。提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。科学发展观是指导中国特色社会主义发展的科学理论,是党领导发展的根本指针。要提高党的执政能力和执政水平,就必须牢固树立和认真落实科学发展观,这是加强执政能力建设的首要任务。当前,面对经济全球化的机遇和挑战,面对“四个多样化”的新形势,我们既要深化改革、消除制约生产力发展的体制性障碍,又要考虑人们的承受能力、维护社会稳定;既要保护发达地区、优势产业和先富群体的发展活力,又要高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业与群众;既要发展党内民主、推动人民民主,又要维护党和国家的团结统一、保证中央的政令畅通;既要满足人民群众日益多样化的精神文化需求,又要确保马克思主义在意识形态领域的指导地位,等等。这些都是加强执政能力建设亟待解决的现实问题。只有在科学发展观的指引下,才能解决好这些难题,推动经济社会持续快速协调健康发展,提高党的执政能力和执政水平。

第三,树立和落实科学发展观,是构建社会主义和谐社会的重要保证。构建社会主义和谐社会,是我们党在新的国内外形势下提高党的执政能力、贯彻落实科学发展观、更好地推进我国经济社会发展的战略举措。明确提出构建社会主义和谐社会,反映了我们党对社会主义建设规律的深刻把握,反映了我们党坚持先进性建设的高度自觉。科学发展观是统领我国经济社会发展全局的,也是统领社会主义和谐社会建设的。科学发展观是从发展理念、发展思路等方面促进社会发展与社会治理,是从发展的角度求和谐;构建社会主义和谐社会则是从社会关系、社会状态方面反映和检验落实科学发展观的成效,是从和谐的角度促发展。实践证明,解决我国经济社会发展面临的许多矛盾和问题,包括构建社会主义和谐社会面临的许多矛盾和问题,关键还是要靠发展。树立和落实科学发展观,就是要实现经济社会更快更好的发展。只有牢固树立和认真落实科学发展观,才能不断提高发展、统筹、兼顾的能力,有力地推进构建社会主义和谐社会的进程。

二、树立和落实科学发展观关键在树立正确的政绩观

树立和落实科学发展观,关键在领导干部。各级领导干部是现代化建设各项事业的领导者和组织者,肩负着重大的历史使命和现实责任。只要党的各级领导干部牢固树立和认真落实了科学发展观,就会对全党全社会起到重要的示范带动作用,推动科学发展观在实践中的贯彻落实。

领导干部树立和落实科学发展观,关键在树立正确的政绩观。政绩,是领导干部在履行职责的过程中创造出来的成绩和贡献,是领导干部德才素质在实践中的综合体现。所谓政绩观,就是对政绩的本质、目的、内涵和要求的总体看法与根本观点,包括对什么是政绩、为谁树政绩、如何树政绩和怎么衡量政绩等问题的认识与态度。政绩观直接影响着领导干部的价值取向,是领导干部创造政绩的思想基础。有什么样的政绩观,就有什么样的工作追求和施政行为,同时也在很大程度上决定着能取得什么样的政绩、创造多大的政绩。领导干部的政绩观正确与否,不仅影响着领导干部的健康成长,更关系到党和国家的事业发展,关系到党在人民群众中的威信和形象。

科学发展观与正确的政绩观紧密相关。科学的发展观引导着正确的政绩观,正确的政绩观实践着科学的发展观。要树立和落实科学发展观,必须树立和坚持正确的政绩观;不坚持科学发展观,就不可能有正确的政绩观。当前,我国正处在改革和发展的关键时期。建立和完善社会主义市场经济体制,我们党面临的挑战和难度很大,政绩观的正确与否显得尤为重要。各级领导干部一定要坚持马克思主义的立场、观点、方法,正确认识和切实解决好什么是政绩、为谁创造政绩以及如何创造政绩等问题,牢固树立与科学发展观相适应的正确政绩观。

第一,要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,打牢树立正确政绩观的思想基础。“三个代表”重要思想是正确政绩观的灵魂,是领导干部树立正确政绩观的根本指针。要坚持用“三个代表”重要思想武装头脑,加强主观世界改造,树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好权力观、地位观、利益观问题,把为党和人民的事业而奋斗作为人生的最高目标,把为人民服务作为人生的最大追求,自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,为树立正确政绩观奠定坚实的思想基础。

第二,要坚持为民树政绩,把实现人民群众的利益作为追求政绩的根本目的。我们党除了最广大人民的利益,没有自己特殊的利益。追求什么样的政绩,是为人民群众谋利益,还是为个人谋私利,是衡量领导干部政绩观正确与否的试金石和分水岭。人民群众是历史的创造者,是真正的英雄。我们的政绩是在带领群众艰苦奋斗中干出来的,离开了人民群众这个主体,就不可能有什么真正的政绩。每个领导干部都要忠实履行全心全意为人民服务的宗旨,为人民谋利益,为人民创造政绩。

第三,要坚持用全面、发展、实践的观点看待政绩,把经得起实践、群众和历史的检验作为评判政绩的最终标准。用全面的观点看政绩,就是既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看城市变化,又要看农村发展;既要看当前的发展,又要看发展的可持续性;既要看经济总量的增长,又要看人民群众得到的实惠;既要看经济发展,又要看社会稳定;既要看“显绩”,又要看“潜绩”;既要看主观努力,也要看客观条件。用发展的观点看政绩,就是要把创造政绩作为一个过程,充分认识到现在的政绩是以往政绩的发展和日后政绩的基础;充分认识到政绩是在发展中创造的,必须紧跟时代步伐,与时俱进,开拓创新,不断取得新的业绩,推动事业向前发展;充分认识到那种“只求本届有政绩,不给下届留财富”和“一个人的政绩,几代人的包袱”的做法,不是政绩,而是败绩。用实践的观点看政绩,就是重实干、办实事、求实效,多干有利于发展的事,多干群众受益的事,多干打基础的事,多干长远起作用的事。说到底,我们创造的各项政绩,一定要看人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应,一定要经得起实践、群众和历史的检验。

第四,要坚持弘扬求真务实精神,形成正确的政绩导向。要干出真正的政绩,必须把实干精神和科学态度结合起来,想问题、办事情、作决策,都要符合国情、省情。要坚持一切从实际出发,大兴求真务实之风,摸清本地区本部门的发展基础、优势条件和制约因素,扬长避短,因地制宜,走符合自身实际的发展路子。那些好高骛远、盲目攀比、标新立异、急功近利的做法,有哗众取宠之心,无实事求是之意,与正确的政绩观背道而驰,必须坚决予以反对。对那些踏踏实实、勤勤恳恳,真正为人民群众谋利益的同志,对那些为长远发展奠定坚实基础的潜在政绩,要格外看重,格外留意。要通过推进和深化改革,抓紧建立和完善政绩的评价标准、考核制度与奖惩制度,形成促使广大干部肯干事、会干事、干好事的政绩导向。

三、切实提高推进科学发展的能力和水平

领导干部树立与科学发展观相适应的正确政绩观,目的是为了切实提高推进科学发展的能力和水平。为此,必须按照科学发展观的要求,加强学习实践,转变发展观念,不断提高推进科学发展的能力和水平。

要认真学习,深入思考。要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深刻领会和准确把握科学发展观的基本内涵,深刻领会和准确把握树立科学发展观的基本要求,深刻领会和准确把握落实科学发展观的基本原则,特别是要深刻领会和准确把握坚持科学发展观与坚持以经济建设为中心、全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的一致性,坚持科学发展观与坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线的内在统一性,使科学发展观真正在思想上扎下根来。

要开动脑筋,积极探索。科学发展观作为一种新的发展理念,是我们党总结社会主义现代化建设规律的最新理论概括,是在坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想上的与时俱进,是对社会主义现代化建设指导思想的新的重大发展。如何进一步深化对科学发展观的认识,如何在各项工作中加以贯彻落实,还有大量艰苦细致的工作要做,还有许多重大问题有待进一步深入研究和探讨。我们要解放思想、开动脑筋,积极探索、深入实践,努力做到深刻认识、准确把握和自觉运用科学发展观。

要联系实际,学以致用。理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于应用。树立和落实科学发展观是否取得了实效,既要看理论水平是否提高了,思想认识是否统一了,更要看实际行动,看实际效果,看科学发展观在实际工作中运用得如何,看本地区本部门同科学发展观相违背、相脱离的问题解决得如何。当前,各级领导干部在学习和实践中,要把树立与科学发展观相适应的政绩观、提高构建社会主义和谐社会的能力,同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来,坚持理论联系实际,深刻理解中央的重大决策和部署,找准本地区本部门在发展中存在的问题,真正把经过学习得到升华的思想成果,转化为促进发展的强大动力,转化为领导改革开放和现代化建设的能力与水平,为党和人民创造实实在在的政绩,在全面建设小康社会的伟大实践中建功立业,不负于党、不负于人民、不负于时代。