社区党建思路

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一、指导思想

**年社区党建工作的指导思想是：以同志"七一"讲话和党的十五届六中全会精神为指导，按照"三个代表"的要求，紧紧围绕区委确定的争创"全国社区建设示范区"的目标，以实施"凝聚力工程"为总抓手，进一步完善社区党建工作体制，充实社区党的群众工作内容，健全社区党建工作的运行机制，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用，从而全面推进社区党建工作，为全区经济建设和社区建设的发展提供坚强有力的组织保证。

二、工作目标

**年社区党建工作的工作目标是：努力实践"三个代表"的要求，以街道党工委为核心，以广大社区党员为主体，动员驻社区各类单位、组织共同参与，通过实施一个工程（"凝聚力工程"）、完善两项机制（区域性的社区党建工作机制和经常性的"两新"组织党建工作机制）、开展三大活动（社区自管党员的"三带一联"活动、社区在职党员的"在职党员奉献日"活动和"两新"组织的"三建一促"活动）、落实四项措施（加大工作指导力度、落实监督措施、深化激励措施、做好机关干部任职蹲点工作），使我区社区党建工作进一步经常化、制度化、规范化，从而形成街道社区党组织为核心的社区共建良好氛围。

三、工作重点

1、实施"凝聚力工程"，营造社区党组织了解人、关心人、凝聚人的氛围。

一是要加强街道社区党组织的自身建设。要在全区各基层党组织和广大党员干部群众中开展以"三个代表"为主要内容的理论学习教育活动，通过学习教育，完善制度，加强管理，开展活动，全面发挥街道社区党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，树立党组织和党员的良好形象。

二要建立党组织关心群众的工作机制。要以社区党组织为核心，以广大驻区党员为骨干，党政工团齐抓共管，形成了解人、关心人、凝聚人的工作机制。了解人即通过建立健全家访、谈心、群众接待日、党员联户和征询群众需求调查等制度，主动、准确、及时地掌握不同层次、不同类型群众的情绪、愿望和需求，为有针对性地做好关心群众的工作奠定基础。关心人，即从生活、工作、心理、政治和思想等全方位关心人，通过认真解决群众呼声强烈、迫切要求解决的共性问题、不同人的个性问题以及与群众利益紧密相关的突发性问题，使关心人的工作落到实处。凝聚人，即通过解决与居民群众工作、生活息息相关的问题，使他们感受到党组织的关心，自觉地团结在党组织周围。

2、完善两大机制，形成社区大党建的工作格局。

一是要进一步完善区域性的社区党建工作机制。要完善区社区党建工作领导小组、街道社区党建工作协调委员会和社区党建工作协调小组工作制度，探索加强社区党建工作的新方法、新途径，通过签订共建协议，研讨交流，协调驻区、驻街和驻社区单位共同参与社区建设，努力营造"设施共建、资源共享、优势互补、文明共创"的浓厚氛围。

二是要建立经常性的"两新"组织党建工作机制。要在区新型经济社会组织联席会议的协调指导下，进一步加强"两新"组织党建工作的网络化建设，通过加强街道社区与工商、税务等部门之间的横向联系，把好"两新"组织的"登记注册关"，及时掌握新注册"两新"组织的人员构成情况，适时组建党组织；同时，尝试在街道工商联分会建立党总支，将"两新"组织党组织纳入正常管理轨道，充分发挥党组织政治核心作用。

3、开展三项活动，发挥党组织和广大党员在社区建设中的积极作用。

一是要充分发挥社区党员在社区建设中的作用。在社区离退休党员中，要开展好"带好家庭、带好邻居、带好楼道、联好户"活动，通过发挥社区离退休党员的积极作用，树立党员的良好形象，带领社区居民群众积极参与社区建设，推动社区各项事业的发展。

二是要在完善在职党员参与社区建设"一卡一单一簿"制度的同时，继续抓好"在职党员奉献日"活动的落实。要根据在职党员的职业特点和个人特长，组织在职党员在社区"四性"工作中发挥示范和引导作用，带头宣传党的政策、带头参与社区服务、带头帮扶困难家庭、带头协调邻里关系、带头维护社会治安、带头创建文明楼院、带头参与基层民主法制建设，联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众。

三是在"两新"组织中广泛开展"建组织、建队伍、建制度、促个私经济发展"的"三建一促"活动，一方面要抓好新注册"两新"组织建党组织的工作，力争是具备建立党组织条件的"两新"组织及时健全组织网络，另一方面，要帮助"两新"组织党组织建立健全各项工作制度，正常开展工作，促进非公有制经济的健康发展。

4、落实四项措施，加大社区党建工作的监督指导力度。

一是要加大工作指导力度。要通过工作例会、座谈会、走访基层等方式，及时了解和把握社区党建工作的进展情况。同时，要注意总结典型经验，通过工作会议、现场会、举办培训班等形式推广典型经验，发挥示范带头作用，积极提出工作意见。

二是要深化监督措施。对年初确定的社区党建工作目标，要定期进行督查落实，通过汇报总结、通报情况，加强对各街道社区党建工作的督促落实。

三是要深化激励措施。要注意抓典型、树标杆，与"七一"表彰结合起来，对社区党建和两新组织党建工作中表现突出的单位和个人的表彰，表彰先进，激励后进，形成社区党建工作你追我赶的良好局面。

四是要继续抓好机关干部赴基层任职蹲点工作。要认真学习和借鉴前三批任职蹲点工作好的做法和经验，在派驻社区居委会的蹲点干部中积极开展"串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心"活动，积极为基层和群众办好事、办实事，转变机关工作作风，树立党和政府的良好形象。