领导干部作风建设思考

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领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。中国航空工业第一集团公司针对集团公司各级领导干部作风建设的现实状况，明确要求各级领导干部树立“八观”、提升“八力”，采取有效措施扎实推进领导干部作风建设，取得了明显成效。

改革开放以来，党中央曾多次专门对党的作风建设作出部署，提出党的作风状况关系党的生死存亡、越是发展社会主义市场经济越要加强和改进党的作风建设、加强和改进党的作风建设首先要抓好领导干部作风建设等重要思想。在中央纪委第七次全会上，总书记从贯彻落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深刻阐述了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调要全面加强新形势下的领导干部作风建设，在各级领导干部中大力倡导八个方面的良好风气。在今年的全国“两会”上，总书记进一步要求各级领导干部要增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。这充分体现了我们党对加强领导干部作风建设的高度重视，也说明了领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，必须常抓不懈。

一、进一步认清领导干部作风建设面临的形势

当前，领导干部作风建设上还存在着一些问题和不足。主要表现为：少数领导干部解放思想、创新思维不够，思想观念还不能适应形势发展的需要，小富即安、不思进取，在创新发展上还缺少新思路、新举措；少数领导干部学习的自觉性不强，在学习上满足于敷衍应付、不求甚解，理论与实际相结合不够；少数领导干部在工作中存在本位主义思想、大局观不强，不能真正做到令行禁止，只看眼前、不顾长远；少数领导干部不能认真坚持民主集中制原则，深入实际调查研究不够，决策方法简单；极少数领导干部不能正确对待权力，律己不严，贪图享受，铺张浪费，大手大脚，等等。这些问题虽然发生在少数领导干部身上，但其消极影响不可低估。因此，必须全面加强领导干部作风建设，下大力气抓实抓好、抓出成效。

二、准确把握领导干部作风建设的深刻内涵

全面加强领导干部作风建设，是提高党的执政能力的需要，是建设高素质干部队伍的需要，也是实现集团公司又好又快发展的需要。在*年度中国航空工业第一集团公司纪检监察工作会议上，集团公司党组根据总书记对八个方面良好风气内涵的深刻阐释，针对集团公司各级领导干部作风建设的现实状况，明确要求各级领导干部树立“八观”、提升“八力”，扎实推进领导干部作风建设。

一是勤奋好学、学以致用，树立正确的学习观，不断提高学习能力。学习是领导干部增长才干、做好工作的重要途径。各级领导干部要切实树立终身学习、团队学习的理念，按照集团公司关于建立学习型组织、学习型团队的要求，不断提升学习能力，以适应客观形势发展变化的需要。要以虚心的态度、勤奋的精神、顽强的毅力，在加强学习中不断提升自我、完善自我，并把学习的成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领。坚持在工作中学习、学习中工作，永不满足、永不懈怠；坚持理论联系实际的学风，避免把学习当作装裱门面或者不求甚解、学而不用的倾向，真正做到学以致用、学用相长，不断提高理论修养和实践能力；坚持在改造客观世界的同时改造主观世界，注重把所学知识提升到哲学层面，转化为世界观和方法论，努力培育世界眼光和战略思维。

二是心系群众、服务员工，树立正确的地位观，不断提高凝聚力。全心全意为人民服务是我们党的宗旨。集团公司各级领导干部始终与广大员工同呼吸、共命运、心连心，保持良好的党群、干群关系，是实现构建和谐集团目标的关键。因此，各级领导干部必须强化宗旨意识，坚持全心全意依靠职工办企业的方针，真正从员工最关心、最直接、最现实的利益问题出发去做决策、抓工作、办事情，努力实现好、维护好、发展好员工的根本利益；坚持以人为本，尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造，激发全体员工的积极性和创造性；关心困难员工的工作和生活，让员工同享改革发展成果，与企业共成长。

三是真抓实干、务求实效，树立正确的业绩观，不断提高创新力。马克思说过：“一步行动胜过一打纲领”。当前，集团公司新时期的发展战略已经明确，关键在于抓落实。因此，各级领导干部要大力发扬求真务实的精神，增强工作的责任感和紧迫感，进一步沉下身子、安下心来，聚精会神抓工作，一心一意谋发展；敢于直面困难、正视矛盾，善于攻坚决战，在重要环节上身先士卒、靠前指挥，同干部员工一起研究办法、解决问题；大兴调查研究之风，及时研究新情况、把握新规律，不断推进改革创新，切实做好“专业化整合、资本化运作、产业化发展”的各项工作；在抓落实上狠下工夫，察实情、讲实话、办实事、求实效。

四是艰苦奋斗、勤俭节约，树立正确的节俭观，不断提高战斗力。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝。通过8年的艰苦创业，集团公司取得了很大的发展，但人力、物力、财力与振兴中国航空工业的伟大事业相比，是远远不够的。因此，各级领导干部要积极响应胡总书记的号召，树立忧患意识和节俭意识，牢记“两个务必”，自觉用艰苦奋斗、勤俭节约来砥砺意志、陶冶情操，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，不畏艰难，不懈奋斗，形成凝聚人心、战胜困难的强大力量；带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制相互攀比、讲排场、比阔气，带头抵制拜金主义和享乐主义，在工作中精打细算、严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

五是顾全大局、令行禁止，树立正确的全局观，不断提高执行力。各级领导干部必须严守党的政治纪律，坚持党性原则，坚决执行党的路线、方针、政策。在政治上、思想上、行动上自觉同党中央保持高度一致，坚决完成党中央、国务院、中央军委交给的各项任务。同时，鉴于集团公司是一个拥有百余家企事业单位和20多万员工的特大型企业集团，要集中力量办大事，保持和谐发展，必须要有统一意志、统一行动，否则将是一盘散沙、一事无成。因此，各级领导干部必须牢固树立大局意识、纪律意识、责任意识和使命意识，把思想和行动统一到党组推进战略转型的决策上来，并善于把集团的工作部署与本单位实际紧密结合，创造性地开展工作。

六是发扬民主、团结共事，树立正确的权力观，不断提高领导力。团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。目前，集团公司发展任务很重，各级领导干部肩上的担子也很重，只有携手并肩、团结奋斗，才能克难攻坚，取得胜利。因此，各级领导干部必须像爱护自己的眼睛一样爱护领导班子的团结，严格执行民主集中制的各项规定，严格按照领导班子内部议事规则和决策机制办事，做到相互信任、相互支持、相互配合、相互补台，加强沟通协调，形成心齐气顺、风正劲足的局面。主要领导要注重维护班子团结，带头发扬民主，虚怀若谷，平等待人，乐于听取不同意见，自觉接受监督，并注意充分发挥副职的作用；副职也要自觉维护主要领导的权威，认真做好职权范围内的工作，对全局工作也要敢于提出意见和建议。

七是秉公用权、廉洁从业，树立正确的利益观，不断提高感召力。各级领导干部要牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，正确运用手中的权力，自觉遵守党纪国法；严格执行领导干部廉洁从业的各项规定，坚持原则、秉公办事，做到一身正气、一尘不染，始终保持共产党人的高尚品格。要认真落实党风廉政建设责任制，抓好所管部门和单位的党风廉政建设。同时，要管好配偶、子女和身边工作人员。

八是生活正派、情趣健康，树立正确的人生观，不断提高自律力。各级领导干部要自觉加强思想道德修养。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德。讲操守、重品行，时刻警惕各种诱惑，坚决抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀，培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。明辨是非，克己慎行，慎重对待交往，坚持择善而交，洁身自好，严于律己，自重、自省、自警、自励，经常检查自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样，始终保持共产党员的政治本色。

三、采取有效措施全面加强领导干部作风建设

第一，加强组织领导。各单位、各部门党组织要高度重视领导干部作风建设，将领导干部作风建设列入本单位的重要议事日程，作为一项重点工作来抓。建立健全领导干部作风建设的组织领导体系和工作机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委和干部管理部门组织协调、相关部门各负其责、员工支持和参与的运行机制，并做好监督检查工作。同时，要建立责任制，使各项工作措施得到有效落实。

第二，加强宣传教育。要采取各种有效形式，加大对领导干部作风建设的宣传教育工作力度。要把学习贯彻总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话、树立八个方面良好风气作为领导干部作风建设的重要内容，纳入党委中心组学习和领导干部教育培训计划。通过学习讨论，深刻领会精神实质，认真查找本单位领导干部作风建设方面存在的突出问题，深入剖析原因，制定措施狠抓整改。要把作风建设的教育培训同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来，同继承和发扬党的光荣传统和“八个坚持、八个反对”的作风教育结合起来，同学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系结合起来，同深入开展党纪国法教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育以及廉政文化建设结合起来，不断把作风建设引向深入。

第三，加强制度建设。要完善各单位领导体制和工作机制及相应的规章制度，建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，特别是要健全民主、科学的决策机制。要坚持民主生活会制度，提高民主生活会质量，切实解决领导干部作风建设方面存在的问题，提高领导干部思想水平和党性修养。要结合惩防体系建设，建立健全加强领导干部作风建设的制度和规定，尽快出台领导干部述廉议廉制度，督促领导干部向员工如实报告履行职责和廉洁从业等情况。通过加强制度建设，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，保证领导班子民主议事、科学决策，保证领导干部秉公用权、廉洁从业。

第四，加强考察考核。要把领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的表现作为重要内容，纳入各级领导干部的考察考核中，把领导干部作风建设贯穿到领导干部管理的各个环节和全过程。要研究制定领导干部作风评价体系，通过民主测评、个别谈话、日常考核等方式，全面掌握领导干部作风建设的情况，并作为衡量干部德才素质的重要依据，与领导干部的考核、奖惩和使用挂钩，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。要定期分析领导干部作风情况，开展有针对性的专项治理，及时解决突出问题。要开展领导干部作风建设的研讨交流，选树先进典型，弘扬新风正气。

第五，加强监督检查。要强化对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，有效防范权力失控、决策失误和行为失范。要建立领导干部作风建设的巡视督导机制，加强对领导干部作风建设的督促检查，重点督查严格执行党内监督的各项制度的情况，特别是执行领导干部个人有关事项报告、民主评议、述廉议廉、诫勉谈话、民主生活会等制度的情况。积极推进党务公开、厂（院、所、司）务公开，拓宽监督渠道，把党内监督与群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力与实效。