街道党风廉政建设思考

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*年，全街党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六大、十六大以来历次中央全会和中纪委七次全会精神,围绕建设“繁荣、文明、平安、和谐”街道的目标，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以转变干部作风、增强服务意识、促进勤政廉政为重点，继续推进“双诚”机关服务品牌建设，不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,推动党风廉政建设和反腐败工作持续深入开展，为实现街道经济和社会各项事业的全面协调发展提供坚强的政治和纪律保证。

一、加强党风廉政建设责任制，推动科学发展观全面落实

坚持党风廉政建设、反腐败工作领导体制和工作机制。以党风廉政建设责任制为抓手，进一步健全完善网络体系，完善《街道党风廉政建设考核办法》。把党风廉政建设工作任务逐项分解，层层签订责任书，明确责任，形成了横向到边，纵向到底，上下联动的责任机制。各党组织要加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,及时研究解决工作中遇到的重大问题。党政主要负责人要亲自抓、带头做、负总责,对出现的苗头性问题要早教育、早制止,及时进行谈话、告诫和纠正。领导班子成员要积极主动地抓好职责范围内的党风廉政建设工作,将党风廉政建设纳入分管工作目标管理。街道纪检要充分发挥组织协调作用，加大各项工作的督促落实。各党组织要积极配合纪检履行职责,帮助其解决工作中的实际问题,为其充分发挥作用创造有利条件。

加强决策落实情况的检查。围绕全面落实科学发展观，教育和引导街居党员干部特别是领导干部增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，加强对街道“十一五”规划、“和谐街道”和其他重点工作贯彻落实情况的监督检查，保证政令畅通。坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为。督促各科室、各社区抓好职责范围内的规范与管理，建立健全有利于从源头上预防腐败的体制机制。

二、加强党风廉政教育,筑牢基层反腐倡廉思想道德防线

加强对街居党员干部的廉政教育和培训。采取多种教育形式,不断丰富基层党员干部的教育内容。一是要深入系统地学习党的三代领导人关于加强作风建设的重要论述，特别是总书记在中央纪委七次全会的重要讲话。二是要认真学习中央、省、市、区纪委全会精神，深入学习《文选》，尤其是同志反腐倡廉理论、总书记反腐倡廉的一系列重要论述，切实增强做好反腐倡廉工作的信心。要把上述内容纳入党工委理论学习中心组和党员干部教育培训的重要内容，抓好一年两次的党风廉政形势讲座。三是围绕“作风建设年”主题，在机关和社区中突出抓好理想信念和党的宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育，充分发挥报刊、电视、广播、网络等媒体和现代远程教育等载体作用,开展经常性反腐倡廉宣传教育活动，认真解决机关干部、社区干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面的突出问题。

大力推进廉政文化建设。深入开展廉政文化进街道、进社区、进家庭等贴近基层党员干部实际的廉政文化创建活动，采取多种形式推动廉政文化在基层的传播，营造崇廉尚廉的良好氛围。重点突出“四抓”：一是抓典型创建，巩固社区廉政文化“一社一品”成果，深化示范点的建设，以点促面扩大廉政文化覆盖面。大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀基层党员干部，表彰先进，弘扬正气。二是抓规范管理，从文化设施、活动方式、宣传内容、品牌创建等各方面规范，并强化管理。三是抓特色创新，积极创新廉政文化的内容和载体，依托社区文化活动中心，引导和鼓励各社区创作、表演廉政文艺作品；开展优秀影片和廉政幻灯、廉政图书、廉政宣传图片的“廉政文化三下社区”活动；围绕“清风进家庭，廉情入万家”主题，开展廉政文化进家庭试点。四是抓活动开展，要在党员干部中开展“读书思廉”活动，推荐阅读一批廉政书籍，征集“读书思廉”体会文章；要开设廉政课堂，结合典型案例和社区两委换届，对街居干部进行党风党性集中教育培训；要举办廉政画展，利用街道文化活动中心举办一次反腐倡廉书画展览。

三、加强党风廉政制度建设,建立街居反腐倡廉的长效机制

加强科学决策制度建设。落实好街道领导班子议事规则、社区党组织和居民委员会联席会议制度,完善以居民会议或居民代表会议为主要形式的民主议事制度,发挥好党员居民代表议事会、民主理财小组的作用,积极探索居民代表参与事务决策的新途径。

积极构建党风廉政建设惩防体系。健全居务、党务、财务公开制度，完善社区财务街道制，加强社区干部任期经济责任审计，健全社区建设项目公开招投标制度，推行基层民主听证和重大居务公决制度。健全社区干部重大事项报告、廉政谈话、述职述廉、廉政档案、民主评议等制度，完善党员干部廉洁自律规定，规范基层干部行为。突出抓好第九届社区两委换届工作的监督，加大相关法律法规和政策的宣传，严肃选举工作纪律。加强对社区干部、机关干部的日常管理，实施干部定期培训制、平时工作日记制和督查核实制，加大日常明查暗访力度，营造一种有令则行、有行必有果的全面抓落实的良好氛围。

加强集体资金、资产管理。完善街居财务管理制度,以居委会为单位建立资产台账,完善集体资产监管办法，逐步清理化解街居历史债务,坚决制止发生新的街居债务。加强对街居集体资产和固定资产投资的监管,提高资金使用效率,防止集体资产流失。

四、加强党内外监督，进一步增强街居各项工作的透明度

加强党内监督。积极推进党务公开,认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度执行情况的监督检查。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。认真落实街道党委委员、纪委委员开展党内询问和质询办法。

加强党外监督。把党内监督与党外监督结合起来,依靠人民群众的支持和参与开展反腐倡廉。围绕涉及群众切身利益的事项,深入推进政务公开、居务公开、财务公开。发挥派和无党派人士的监督作用,加强新闻舆论监督。继续聘请党风廉政建设监督员，每季度开展一次征求意见，不定期地与监督员开展交流，监督员可以随时反映发现的问题，帮助街道加强对干部的管理和监督。

五、加强违纪违法案件的查办，维护好群众的切身利益

加大案件查办力度。认真查办党员干部违法违纪案件，查办侵害人民群众切身利益的案件，切实解决人民群众最现实、最关心、最直接的问题。努力提高执纪办案能力，改进办案方式方法，切实加强案件审理工作，提高案件质量。认真落实案件审理工作目标管理责任制，加强对处分决定执行情况的检查。积极探索实行党纪政纪案件公开审理办法，落实对受处分党员思想教育和回访考察制度，认真通报典型案例。要充分发挥查办案件的治本作用，以查促教、以查促管、以查促建。

加强信访举报工作。畅通信访举报渠道，保证重点信访案件按期、优质结案。加大自办信访案件力度，做好上级纪委信访举报转办跟踪工作，建立初信初访工作机制，积极稳妥地处理集体访和越级访反映的问题，抓好领导接访和包案制度的落实。加大对信访件的督办查办力度，及时化解矛盾，维护社会稳定。

加强机关行风建设。深入开展机关行风建设示范窗口创建活动。坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,建立纠风工作长效机制。加强社区党风廉政建设。围绕教育、制度、公开、监督和纪律,加强组织领导,采取有效措施,坚决纠正少数干部工作方法简单粗暴、作风不实、办事不公和损害群众利益等问题。