电教党建作用中思考

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*区是西安市中心城区，面积22平方公里，人口71万，下辖8个街道办事处，102个社区和15个行政村。区委下设直属党委（工委）24个，基层党组织475个，党员8866名。

近年来，我们在省、市委组织部党员电化教育中心的悉心指导和帮助下，在区委的正确领导下，始终坚持“为宣传和贯彻党的基本路线服务，为提高党员素质和加强基层党组织建设服务”的指导思想，按照“提高质量，规范管理，发挥功能，讲求实效”的工作方针，以创建省级党员电教示范区为目标，通过积极采取组建播放网点、完善制度体系、开展播放收看活动等行之有效的方法和措施，有效地增强了党员电教工作在基层党建工作中的影响力。现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，思路明晰，构筑上下联动、齐抓共管的工作格局

区委将党员电教工作纳入到全区“创建全国社区党建示范城区”的整体目标任务中，成立了以区委副书记为组长，组织部、党校、科技局文化局等职能部门为成员单位的党员电教工作领导小组，明确要求这项工作由我们牵头协调抓总，区委、区政府相关职能部门密切协作，形成了全区上下共同抓好党员电教工作的整体合力。同时,区委还将党员电教工作纳入到全区年度党建目标责任考评体系当中，作为考核评比的一项重要内容，给予一定的考核分值，并在每年与各党委（工委）签订的党建目标责任书中，对党员电教工作提出明确的要求，街道社区两级党组织也分别成立了相应的电教工作领导机构，层层签订了工作目标责任书，全区初步形成了区、街、居三级联动、齐抓共管的工作格局。

二、加大投入，规范运作，切实提高电教网点标准化建设的水平

网点建设是开展党员电教工作的重要基础。近年来，区委本着“量力而行，多方投入，聚合财力，统筹安排”的原则，不断加大电教基础设施投入。一方面，由我们牵头协调区政府相关职能部门，从2003年开始，先后筹集资金70多万元，为社区硬件设施欠缺的85个社区全部配置了电视机、电脑、VCD机和打印机等电教设备，截止2005年底，全区102个社区党支部全面实现了党员电化教育“三机一室”（电视机、VCD、微机、电教播放室）。另一方面，我们筹集资金26万余元，为区委组织部党员电教中心配备了广播级非线性编辑系统、广播级数字摄像机、数字编辑录像机、光盘拷贝机、监视器、电脑、打印机、扫描仪、DVD等党员电教设备，建起了高标准的区级党员电教中心，具备了摄、录、编、制作电教片的功能，技术指标达到了市级电视台的播出要求，为今后进一步做好全区党员电化教育工作创造了良好的条件。同时，为使全区党员电教播放网点标准化建设真正做到高起点、高标准，我们在网点标准化建设过程中做到了“三个统一”，即：统一制定了播放收看制度、电教设备管理制度、电教工作人员守则、音像教材管理制度、电教经费管理制度、档案管理制度、信息反馈制度等七项制度，使管理工作达到规范化、程序化、制度化；统一印制下发了《党员电化教育管理实用手册》，健全了“一档二册三簿”（即党员电化教育档案，电教设备及教材登记册、党员点名册，播放登记簿、讨论记录簿和信息反馈簿），规范了活动的形式和内容；统一由区委组织部电教中心用区管党费为全区8个街道党工委和102个社区党支部订阅了《陕西党员电教》光盘，并及时配发给街道社区，为各街道社区提供了高质量的电教教材，规范了电教教材的下发和使用。目前，全区8个街道党工委和102个社区电教播放网点基本上实现了“有阵地、有设备、有人管、有制度、有片源”的目标。

三、强化播放，增强实效，不断扩大党员电教工作在街道社区的影响

在日常工作中，我们紧紧围绕播放收看这一关键环节，着力抓好以下各项工作，努力使社区党员电化教育的教育服务功能落到实处。

一是加强片库建设。我们以省委组织部制作的《陕西党员电教》音像教材作为全区社区党员电教教材来源的主渠道。在重点加强对党员进行政治思想教育的基础上，结合2005年全区开展先进性教育活动的要求和社区党员的不同需求，选购并及时下发了牛玉儒、任长霞、郭秀明、任宏茂、巨粉娥等同志先进事迹电教片和《群星灿烂》、《保持共产党员先进性教育党课辅导讲座》、《〈保持共产党员先进性教育党课参考教材〉音像辅导》等电教片，并先后与中央电视台合作拍摄了题为《创新党员管理新局面，加强党员自我教育管理——推行党员“政治生日”走进*区》的新闻专题片；与陕西电视台《今日点击》栏目合拍了专题片《迸发活力的*党建》；与西安电视台合拍了《磐石》、《跨越——创新求实的*党建》、《党旗飘扬在*》等宣传*党建的专题片；与省委组织部电教中心联合制作的《西安市*区基层党建工作掠影》等反映全区各级党组织、党员先进事迹的电教片下发到各社区播放点播放，收到了良好的效果。

二是抓好集中播放收看。我们以社区党员电教播放室为主阵地，对党员开展经常性的教育培训。各社区党支部均能坚持每月组织党员进行一次以上的集中播放收看，向党员播放介绍党的理论知识、有关政策法规和实用技术培训的相关电教片，并及时加播区委与电视台拍摄制作的反映我区各级党组织、党员先进事迹的电教片。用身边的事教育身边的人，增强了宣传教育工作的针对性和有效性，受到了广大党员干部的欢迎。同时，我们在组织播放收看的形式上注重探索创新。由开始的采取集中组织收看，到集中和分散收看相结合，再到目前采取的利用互联网广泛收看、通过党建电视栏目分散收看、提出要求重点收看、结合实际需要收看相结合的方式。电教片播放形式和内容不断变化，力求贴近党员、贴近实际，赢得了广大党员和群众的肯定。

三是开展主题活动。我区十分重视党员电教主题活动的开展。在兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的活动中，开展了以学习宣传“三个代表”重要思想为主题的集中播放活动，组织党员干部学习收看了《走进新时代》等教育片。在先进性教育活动中，我们开展了“优秀党员先进事迹电教片播放月”和“先进性教育活动中的邓菊梅”主题宣传等活动，将牛玉儒、任长霞、郭秀明、任宏茂、邓菊梅、巨粉娥等同志先进事迹电教片和《群星灿烂—新时期优秀共产党员风采录城市基层系列》等反映新时期优秀党员风采的电教片进行巡回展播，使学习教育内容既紧贴党员干部实际，又真实生动，进一步增强了党员学习培训的吸引力和感染力。据初步统计，先进性教育活动开展以来，全区各级基层党组织组织党员干部收看电教片3300多场次，党员收看出勤率达到90%以上。通过严格落实播放收看，调动了广大党员干部学习教育的积极性和主动性，确保了先进性教育活动取得扎扎实实的成效。

四、与时俱进，大胆创新，为党员电教工作开辟新的空间。在抓好集中播放收看工作的同时，为了将现代网络技术导入党员电教工作，为传统党员电教工作“插上科技的翅膀”，我们以“传播、展示、教育、服务”为目标，以多年来在基层党建工作中形成的好经验、好做法为依据，由区级财政拨出专款于2004年10月建立并开通了西安市第一家区县级大型综合党建网——“*党建”网站。网站主网页以及8个街道和8个示范社区等16个子网页共拥有《动态新闻》、《经验交流》、《基层党建》、《干部工作》、《电教之窗》、《网上党校》等内容丰富的十大版块，100多个子栏目，使*党建不受空间限制地全方位展现于社会。同时，为建立健全党建信息网络，丰富*党建网站的信息容量，及时反映全区各级党组织在党建理论研究与实践创新中的典型经验，我们确定一名专职信息工作人员，负责协调、指导全区党建信息工作，各街道、部门党委（工委）也相应确定了专职信息工作人员。我们还挤出资金，为党建信息工作人员订阅了《党建研究》、《党建文汇》、《当代陕西》、《人民日报》、《陕西日报》、《西安日报》等党建类刊物，促使信息工作人员饱览党建工作精华，不断开阔思维视野。我们还积极采取典型带动方式，坚持每年对全区信息工作先进单位和优秀信息员进行表彰奖励。2005年12月，我们划拨专项资金对信息工作先进单位和信息直报点单位奖励了数码相机和DVD，对优秀信息员奖励了128兆U盘，充分调动了全区广大信息员的工作积极性和主动性。目前，全区已建成了一支政治敏锐性强、作风正派、具有较强事业心和责任感的基层党建信息员队伍。

经过我们的不懈努力，目前，“*党建”网站累计各类信息24000多条，日均信息40条，仅一年多时间，网站的总访问量已经达到10万多人次，开创了“网络党建”这一全新的党建工作领域。在先进性教育活动中，我们在“*党建”网站上开辟了“保持共产党员先进性教育活动专栏”，根据保持共产党员先进性教育的每个阶段的工作要求，及时上传相关内容，有针对性地搞好宣传教育工作。先后设置了“先进性教育动态”、“永远的丰碑”、“网上党课”等专题内容，据统计，宣传报道保持共产党员先进性教育活动开展情况3000余条，开展先进性教育活动的好做法、好经验100余条，刊登《保持共产党员先进性教育活动简报》200余期，形象直观地向全社会展示了我区在先进性教育活动中的典型经验和做法，得到各级领导和广大党员干部的充分肯定和高度评价。

五、示范社区专题片拍摄情况

为贯彻落实省、市委组织部关于培育典型、宣传典型，向全社会推广全省第一批社区党建示范社区成功经验做法的指示精神，我们在省、市委组织部的具体指导下，一方面，召开专题协调会，向辖区内获得全省第一批社区党建示范社区的柏树林街道三学街社区和文艺路街道环南路社区安排布置拍摄工作，并确定了拍摄题目和完成时限。另一方面，采取划拨专款和派专人下社区指导工作的方式，解决社区拍摄经费和人员不足的问题。同时，两个街道党工委高度重视此项工作，党工委书记亲自审定脚本，党工委副书记具体组织制片工作，积极参与摄像、编辑、配音等工作，克服困难，通力协作，群策群力，使所拍摄的专题片从内容到形式，从思想内涵到表现手法都具有许多鲜明的特点，从不同的侧面、不同的角度来表现、展示了先进典型的感人事迹，并增强了纪实性和新闻性，使人物和事迹变得生动、形象、鲜活，富有新意和吸引力。经过近一个月的不懈努力，拍摄完成了《皇城根下党旗红》和《“小巷总理”邓菊梅》两部反映*区社区党建的专题片，已被收录进了省委组织部制作的《陕西省基层党的建设工作系列电视片》中的《城市社区党建篇》里。尤其是《“小巷总理”邓菊梅》在陕西电视台播出后，社会反响良好。

六、新形势下对党员电教工作的探索

近年来，我区党员电教播放网点标准化建设取得了一定的成绩，党员电化教育工作在加强和改进党的基层组织建设和党员教育中发挥了应有的作用。但是，我们的工作与省、市委组织部对党员电化教育工作的要求还存在一定差距，主要表现在：一是全区个别社区和少数“城中村”还存在电教网点建设不规范，硬件设施使用维护不当的问题。二是个别基层单位重播放，轻效果，播放后讨论容易流于形式，不注重消化吸收。三是电教人员素质参差不齐，有些基层网点播放员业务水平不高，直接影响了党员电化教育的播放和收看工作。因此，我们党员电化教育工作将按照电教工作服务于基层党建工作的总体要求，加强对基层电教播放点建设的指导，进一步加强电教网络建设，使全区电教工作整体水平再上一个新台阶。

第一，抓教育。紧紧围绕区委中心工作，结合我区基层党建工作特点，精心组织拍摄一定数量的基层党建专题片，在市电视台中播出，并力争在中央和省台党建栏目上有所突破。

第二，抓督促。目前，我区的软硬件设施均已配备齐全和到位。今后，我们将加大督促检查力度，认真抓好各项规章制度的落实工作，把工作重点放到抓好播放收看的效果上，使每个播放点制度健全，活动正常，保证每个党员都参加播放收看活动，实现党员电化教育覆盖率达到100%。

第三，抓培训。建立一支党性强、作风正、素质好、业务精、甘于吃苦奉献的党员电教工作队伍是搞好党员电化教育的前提和保证。今后，我们将研究制定党员电教干部培训总体规划，有计划、有步骤地组织全区102个社区和15个村电教播放网点的专兼职电教播放干部学习党建新理论、科技领域新知识和设备维护新技术，及时为他们充电，全面提高他们的政治和业务素质，不断提高我区党员电化教育工作水平。

第四，抓活动。在今后的党员电化教育工作中，我们要按照“服务大局，贴近党员，发挥优势，注重实效”的原则，紧紧围绕全区党的建设的目标和任务，组织开展各种主题鲜明、生动活泼、富有时代特征和教育感染力的播放收看活动，坚持做到对准党员的思想实际，对准党员的身份特征，对准党员的文化层次，突出政治性、知识性、实用性、趣味性，最大限度地借助电教工作本身具有的功能和优势，使其在加强党员教育、提高党员素质等方面充分发挥作用。