电教党建思考

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大东区现有15街道，175个社区，电教活动室106个，基层电教员164名。多年来，在市委组织部电教中心的领导和关怀下，大东区委高度重视全区党员电教事业的发展，区委组织部始终把党员电化教育工作的重点放在基层，着力夯实基层基础工作，建立健全工作机构，构筑了完善的播放网络，建设了一支整齐的专业队伍，使基层党员电化教育工作逐步走上科学化、规范化、制度化的轨道，为社区党建工作提供了宽广的平台，在提高党员素质、服务基层组织建设和党的中心工作中起到了积极的作用。

一、注重建设，加强管理，社区党员电教工作日趋完善

抓好基础建设，对于党员电教工作的发展至关重要。没有基础建设作保证，党员电教发展就没有后劲，已经取得的成果就难以巩固，党员电教的工作质量就难以提高。为此，我们以加强基础建设为突破口，坚持区委组织部牵头抓总，逐步构建了以区委组织部电教中心为龙头，街道党工委为骨干，社区党组织为基础的播放运行机制，不断促进全区党员电教工作的新发展。一是加大投入，加强了社区党员电教工作的基础建设。近两年来，市委组织部先后为我区的社区党员电教工作投入20余万元，区委组织部投入30余万元，街道投入30余万元，为社区投入电教各类设备134套。目前，全区175个社区党组织中已经有100%的社区全部拥有了微机；85%的社区有了电视机；45%的社区拥有了VCD，音响、照相机；75%的社区拥有50平米以上的党员电教活动室。二是构筑平台，完善社区党员电教工作体系。随着社区在城市管理的基础性地位日益显现和社区党组织对社区各类党员进行教育管理的任务日益繁重，我们及时提出了“党员电教进社区”的工作思路，以社区为单位建立党员电化教育播放网点，做到覆盖所有的基层党组织和党员，使街道、社区党组织有效整合社区内党员电化教育资源。从年以来，街道和社区普遍建立了党员电教机构，由社区党组织书记兼电教播放员，共建电教活动室106个。同时，社区党组织注意整合地区资源，充分利用驻地机关和事业单位、部队、学校、企业等党组织的党员活动阵地和设备，本着“基地共用、教育共抓、活动共搞、成果共享”的原则，开展党员电化教育，逐步完善了党员电化教育播放收看网点，全区基本上形成了以社区活动室为阵地的三级电教网络，强有力地夯实了党在城市开展党员教育的工作基础。三是加强指导，促进了社区党员电教工作健康发展。为使电化教育工作走向规范化、制度化的轨道，我们在认真落实上级文件的同时，结合我区社区实际，先后制定下发了《社区党员电化教育管理制度》、《社区党员电化教育播放制度》《社区党员电化教育设备管理制度》等文件，对社区党员电化教育工作提出具体要求，将社区电教工作纳入全区基层党组织年度工作考核内容之一和评先评优条件之一，从制度上确保社区电教工作有序开展。对全区街道社区党员电教工作的健康发展起到了重要指导、约束作用。四是运用现代手段，拓宽社区党员电教工作新领域。区委在抓本级和街道党员电教播放网点建设的同时，积极帮助社区党组织运用互联网、多媒体技术开展党员电化教育。长安街道民航社区借助区域单位宽带网，建立了民航社区网站，开设了“支部天地”“党员风采”“党建活动”“党建信息”等栏目。管城街道丰社区依托区委《大东党建》网站开辟了“永丰社区”网页，积极宣传社区党建成果。

二、拓展功能，丰富载体，社区党员电教工作不断丰富

党员电化教育是组织工作创新的产物。随着社会的发展进步，党员电化教育也面临许多新情况、新问题，只有不断赋予电教专题片时代特色，党员电化教育事业才能不断发展。近年来，我们始终牢固地树立“与时俱进、开拓创新、围绕中心、服务大局”的工作理念，积极采取卓有成效的工作措施，推进社区电教工作不断上新台阶。一是紧扣实际，分层次赋予社区电教片的新内容。近年来，在电教片题材选择上，我们注重强调其针对性和实效性。1999年，结合社区党组织成立，我们及时拍摄了管城街道永丰社区党委成立实况，制作光盘并下发各街道党委，确保了社区党组织选举工作的圆满成功；2000年，为迎接建党80周年，我们拍摄了反映区委六年党建情况的大型专题片《火红的征程》，并于“七一”前夕在沈阳电视台《时代先锋》栏目和全区庆祝建党80周年暨“两先两优”表彰大会上播出。2001年，为落实“七一”重要讲话精神，我们拍摄了反映社区党组织开展“民心工程”活动的专题片《深情的纽带》，此专题片在全市社区党建工作经验交流暨“双创”活动表彰会播放，引起强烈反响。2002年，针对社区党组织开展社区党建工作难度大，困难多的状况，我们及时拍摄了反映社区党委班子凝聚力从哪里来的党建专题片《多彩的磁石》。*年为了让社区党建工作更加深入扎实，电教中心积极组织拍摄了省优秀党务工作者永丰社区党委书记李军的先进事迹《奉献》，使社区的党建工作有了榜样，有了奋斗的目标。二是健全机制，努力扩大电化教育覆盖面。抓好对社区基层党组织和广大党员的播放和收看，是开展电教工作的主要目的。为此，在组织形式上，我们具体采取了“五看”，即按照上级要求时间组织社区统一收看，如收看沈阳电视台《七月阳光》栏目；结合社区有关会议穿插收看；利用各种培训安排收看；召开党内组织生活会集中收看；根据党员状况分层次重点收看。在播放内容上，我们做到了“四个结合”。一是把播放收看和当前形势任务结合起来，先后组织收看了公民道德实施纲要专题《道德的力量》、入世宣传《WTO与世界经济》等相关资料片。二是把播放收看和经常性的主题教育结合起来，先后组织收看了《孔繁森》、《白秀彬》、《砂砾-梁子》、《共产党员不能信仰宗教》、《党的十六大党章》、《为人民服务》等一系列专题片。三是把播放收看和社区实际工作对象需要结合起来，如针对下岗再就业的专题《真诚铺就创业路》《春光无限》《婵娟大姐张素珍》等；对普通党员着重选择人生观、价值观、世界观，如何做一名合格的共产党员等方面的选择《共产党员冲锋在前》《凝聚在党旗下》专题片进行教育；对入党积极分子着重选择《执著的追求》、《早日站在党旗下》、《新编入党培训教材》专题片进行教育。四是把播放收看和建设高素质社区干部队伍结合起来，如在全区社区干部培训班上，我们着重播放了《奉献》、《点燃希望之火》专题片等进行教育。这些举措既丰富了教育的内容，又增强了教育的实效性，为开展经常性的社区党员电化教育工作注入了活力。三是立足基层，为社区党组织和党员收看提供及时的服务。为确保基层电教点组织党员搞好电教片的观看和学习，发挥党员电化教育网络的优势，我们坚持为社区电教点提供“三性”、“三快”服务。“三性”，即根据党员教育大纲要求合理安排任务，做到全年社区收看有计划性；根据不同层次、不同社区、不同地域党员需求的不尽相同，做到提供电教片有针对性；根据形势任务要求，做到保证党员及时观看电教片有时效性，如文官街道的两个村电教播放点，尽可能提供农村致富科教专题片，使他们通过党员电化教育直观形象地了解了党的路线方针政策，看到了优秀共产党员的形象，学到了发展经济的本领，提高了致富能力和生活水平。“三快”，即购进快、下发快、交流快。凡是省、市要求订购的电教片，经费再紧，也如数订购，在数量上保证三级片库的需要。我们还自行刻录了一些电化教育教材，免费提供给基层电教点，不断拓宽电视专题片的转录、交流和自制渠道，千方百计保证社区党组织播放收看。

三、贴近中心，围绕大局，不断提高社区党员电化教育服务水平

我们始终坚持围绕中心，服务大局这个基本原则，充分利用社区电教工作的灵活方式，与社区党建工作紧密结合，使社区党员电化教育工作，在为提高党员素质、加强基层党组织建设、促进经济发展服务等方面发挥了重要作用，并取得了明显成效。一是围绕中心，不断拓展社区党员电教工作的服务功能。首先，服务对象上，我们在对社区坚持党员电化教育以党员为主的同时，还努力向社区党组织中的入党积极分子和群众拓展。无论是机关的在职党员还是街道社区中离退休党员、企业中的下岗职工党员，党员电教工作都要体现群众的需求，党员电教播放点都要向群众开放，党员电教活动都要尽可能吸引群众参加。通过拓展服务对象，使党员电教不但成为社区党员经常受教育的好形式，而且成为群众长期得实惠的好途径，成为基层党组织团结群众、组织群众、联系群众的好帮手。其次，服务内容上，我们在坚持党员电化教育以思想政治教育为主的同时，努力向多种教育内容拓展。在思想政治教育方面，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大社区党员的头脑，要坚持正面教育为主，同时还应适当播放一些反面典型的电教片，对党员进行警示教育，根据不同层次、不同行业、不同文化程度的党员群众的特点，制作和提供满足党员群众个性化学习需求的教材。把在社区组织党员学习和自主学习结合起来，把集中学习和分散学习结合起来，不仅因材施教，而且按需施教，增强党员电教的实际效果。第三，服务功能上，我们在坚持党员电化教育以教育为主的同时，努力向教育和宣传并重拓展。积极适应党务公开和加大党建工作宣传力度的需要，进一步拓展社区党员电化教育的宣传功能。面向社区全体党员、群众，采取多种形式宣传基层组织建设和社区领导班子建设等方面的工作，通过形象直观的宣传，增强社区党建工作的公开性和透明度，搭建社区党建工作与党员群众和社会沟通的桥梁，为党的建设创造良好的舆论环境。第四，服务手段上，我们在坚持党员电化教育以电视手段为主的同时，努力向多种手段并用拓展。党员电教从过去以播放录像带为主发展到以播放VCD光盘为主，从面对面直接播放收看发展到创办党建网站远程教育，服务手段的不断拓展，丰富了党员教育内容的表现形式，深化了教育效果，受到了社区党员群众的欢迎。二是提高素质，在保持共产党员先进性中发挥了积极作用。我们始终把提高党员素质作为电教工作的根本目的。各街道和社区党组织坚持不懈地对党员进行党的理论、路线、方针、政策和党的基本知识的宣传教育，用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员，教育党员坚定理想信念，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。各街道和社区紧紧围绕经济建设这个中心，从全面提高党员素质，运用多种手段为城区经济发展提供良好服务，为促进经济发展发挥了重要作用。首先，运用电教手段对下岗失业职工中的党员进行技能培训，增强了他们的就业本领，引导广大党员直接进入经济建设主战场。另外，通过对围绕建立社会主义市场经济体制、中国加入世贸组织、国有企业改革等重大题材进行宣传、教育，引导下岗职工党员学习掌握市场经济知识和生产经营技术，为再就业打下良好基础。通过管城街道永丰社区、辽沈街道大北桥社区等先进典型的宣传，为使全区社区党员队伍永葆先进性提供了很好的学习榜样。三是结合实际，在增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力发挥了推动作用。我们紧紧依靠基层党组织来组织和落实党员电化教育，同时又把党员电化教育渗透到基层党组织建设的各个环节。两年来，党员电教紧紧围绕社区党组织建设的目标任务，配合社区党组织党员“双学”活动、“三个代表”重要思想学习教育活动、党的十六届四中全会精神及区委的“民心工程”等重大活动，都积极主动地开展工作，利用拍摄制作的《奉献》、《深情的纽带》等一批社区党组织教育电视片，对社区党组织建设中的典型经验、先进基层党组织、优秀共产党员进行宣传报道，为加强和改进社区基层党组织换届创造了良好的舆论氛围。在党员发展、党员管理、入党积极分子培训等方面，党员电教也发挥了有效作用。同时，各街道和社区党组织采取多种形式，充分发挥党员电教优势，对广大党员进行民主法制、科学文化、思想道德教育。积极配合文明社区、文明楼院等各类精神文明创建活动，积极开展“精神文明宣传月”、“电教送科学”等主题实践活动，唱响精神文明建设主旋律，巩固精神文明阵地，为提高党员群众民主法制观念、科学文化素质和思想道德素质发挥了重要作用，较好地把广大党员群众团结凝聚在社区党组织的周围。实践证明，做好社区党员电化教育工作，有利于把党的路线、方针、政策及时宣传贯彻到广大党员群众中，增强广大党员群众贯彻落实党的路线方针政策的自觉性；有利于教育引导广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步密切党群、干群关系；有利于帮助社区居民提高科技文化素质，满足群众多层次、多方位的需要，使党员通过电教受教育，通过电教得实惠。电教进社区能够为我们党联系群众、服务群众做贡献，为我们巩固党的执政地位和执政基础做贡献。

四、落实电教会议精神，积极探索电教进社区新途径

根据欧阳淞在纪念党员电化教育二十周年暨全国党员电化教育工作会议上的讲话精神，及沈阳市委组织部在法库全市党员电教会上于灏部长在讲话中提出的三点意见，*年大东区如何做好电教进社区工作，组织部领导非常重视：

一是健全机制，努力扩大社区党员电教覆盖面。大东区现有175个社区，还有25%的社区没有建立电教播放点，没有电教播放员，主要原因是社区办公场地拥挤，没有党员活动室。随着大东区经济的快速发展，城区功能的日益完善，各级党组织的充分重视，社区建设正成为全区社区建设的重要工作，目前区政府及街道办事处全力以赴筹划社区党员活动室建设，力争两年内每个社区活动室达到80平米以上，社区党员电教播放点覆盖率达到100%。

二是夯实基础，搞好社区软硬件建设。社区搞好党员电教的前提是必须有播放设备，场地，经过近两年各级组织的投入虽然解决一部分社区的播放设备，由于经费的限制，现在大东区还有55%的社区缺少播放设备，区委准备积极筹措经费，力争两年内社区电教设备达到85%以上，主要采取政府、区委组织部、街道共同解决的办法。

三是创新载体，重点抓住电教播放收看。社区的党员主要是离退休人员、企业下岗职工党员多，每个社区的需求层次不同，针对社区的不同要求，街道要利用区委的“民心工程”，每个社区选择不同的载体，搞好播放不同的党建专题片，根据需求积极组织社区广大党员收看，以满足社区党员群众多样化、个性化的学习需求，不断增强党员电教的吸引力。

四是搞好培训，努力提高社区电教队伍素质。针对社区电教员多的情况，每个街道举办一期电教播放员培训班，学习掌握电教设备常识，社区建立健全播放制度。

五是树立典型，全面提高党员电教工作水平。既要坚持过去形成的好传统、好做法、好经验，又要根据新形势、新任务的需要，着力树立社区党员电教新典型，新经验，用典型推动电教进社区整体工作，积极探索社区党员电教的活动方式，不断创新社区党员电教的工作格局，确保党员电教事业的健康运行。