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一个行业发展到一定的水平,其对规模化、专业化的要求必然增多。我国的人才服务业发展到今天,行业内规模化、专业化发展思路逐渐清晰,人才服务业正从粗放式经营逐步走向专业化。此时提出人才服务业走产业化道路,在情理之中,也是历史的必然。
“数量多,但规模大的少”是业界人士对国内人才服务机构的总体评价。在加入WTO和逐步开放人才中介市场的新形势下,传统的人才服务业将面临严峻挑战。为此,政府部门、行业协会、中介机构必须从战略发展的高度出发,积极倡导、执行相应的人才竞争策略。
政府建立的人才服务机构改革,创造公平的市场竞争环境。党的十六大指出:推进垄断行业改革,积极引进竞争机制。通过市场和政策引导,发展具有国际竞争力的大公司大企业集团。人才服务机构是我国有形人才市场的主要组成部分,是人才市场发展状况的重要标志。
合并竞争,加强合作与交流。中小地区的人才中介机构数量不少,但规模较小,难以与强大的竞争对手匹敌。因此,可以以松散性的联合体或者以股份制的形式组建区域性的人才服务集团公司,本着资源共享、利益均沾、风险共担的经营宗旨,发挥整合优势,在合并竞争中谋生存求发展,共同盘活人才资源,抵御市场风险。另外,由于人才资源具有地域性和时段性的特点。就某一个地区而言,在一定的时段内,其储量是有限的,不可能在短时间内突击“生产”出来。在人才供求矛盾十分突出的形势下,应该加强跨地域之间的交流与合作,架设人才资源沟通的桥梁,调剂余缺,满足本地区的人才需求。如对急缺的高层次专业人才进行引进,对长线专业、低层次人才组织输出等,通过灵活多样的综合经营,促进人力资源价值的实现。
品牌经营。在人力资源的经营中引入品牌理念,向常规的业务经营注入现代商战气息,是提升经营理念的基本策略。就一些大型人才市场而言,如北京人才市场、上海人才市场、深圳人才市场、西安科技人才市场等,经过多年的市场洗礼,已经成为享誉海内外的知名品牌。而对中小型人才中介而言,则要在拓展服务内容、提高服务质量、扩大社会效益方面下功夫,全力打造经营品牌,以品牌优势抢占市场份额。
拓展市场服务功能。推进人才中介服务机构的能力建设,以功能开发为重心,强化各类中介机构的自主创新能力,重点研究和开发人事、猎头服务、人才租赁、人才规划、职业生涯设计、人事咨询诊断等衍生服务产品。鼓励人才中介服务机构拓展新的市场服务领域,加快发展新型的人才服务项目。同时,运用创新机制,使基础性人才市场服务与科技、信息、智力等要素有机结合,促进人才资源和市场资源的整合。
提高从业人员素质,加强人才服务机构和经营机构的能力建设。(1)优化从业人员素质,建立从业人员资格管理制度。(2)充分发挥人才行业协会的积极作用,加强行业自律,强化职业道德和行业服务标准建设,转变从业人员的观念,从人才市场发展的大局出发,积极探索新型人才市场建设的新路子,致力于人才市场的可持续、信息化、跨越式发展。(3)建立安全的退出机制,政府建立的服务机构如不具备改制为经营性中介机构的条件,可以整建制地退出竞争领域,转为人才市场公共服务机构;对于违法经营或竞争失败的中介机构在退出人才市场前应清偿债务,要注意运用安全退出机制保护人才和用人单位的合法利益。