区域经济社会发展思考

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党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，全面协调可持续的发展观”，这是全面建设小康社会的必然要求。康安街道党政班子在发展型班子创建活动中，从建设一个团结型班子入手，用科学的发展观统领街工委工作，有力地促进了街道各项工作的协调发展。

一、树立科学的发展观，打造街道工作新理念

1、树立团结进取的发展观。街工委的各项工作能否跟上时代的脉搏，需要用科学的发展观作为指导，需要一个发展型的班子带头引路。而一个发展型班子的创建，需要以团结为基础。团结的班子才能够形成整体的合力，有合力的班子才能够众志成城，才能够凭借着团队精神，带领广大党员干部和人民群众，不断地去开拓、去前进、去发展、去创新。街工委提出了“心相通、情相融、力相和”的目标，倡导思想观念和感情方面的整合，以达到相互理解、相互信任，严格执行民主集中制原则，重大事项集体讨论决定，增强班子的整体功能。在抓机关干部队伍上，在树立团结意识、大局意识、服务意识、效率意识上下功夫，在严格各项规章制度的同时，街工委、办事处实行了“德、能、功、绩”的百分考核，既考核干部的工作业绩，同时又增强干部遵守纪律的自觉性，大大的提高了机关的工作效率。

2、树立以经济建设为中心的发展观。领导班子和领导干部要把带领群众致富作为自己的第一要务，想方设法，千方百计地为群众早日富裕起来创造条件，帮助他们出主意，想办法，解决群众因下岗、就业等带来的生活困难；要给企业特别是中小型企业和私营企业当好参谋助手，为本地区经济的腾飞和群众的富裕创造一个良好的发展环境。正是在这一思想的指导下，办事处投资8万元建立了集经济服务、社会事务、社会保障、党群政法、城市管理为一体的服务大厅，实行一条龙服务，大大提高了工作效率。

3、树立依法行政的发展观。班子成员在实际工作中要统一思想，统一步调，做到遇事懂法、办事依法、言必合法、行必守法，依法规范各项职权的行使，不断提高依法行政的能力，避免出现以言代法、以权代法、以情代法等不良倾向。去年冬季康安地区大面积动迁，总占地43万平方米，4593户。由于季节、补偿以及在适用相关政策等方面的因素，使居民群众产生大量不满情绪，一度使动迁工作处于被动地位。街工委、办事处适时采取了设立法律咨询、发挥社区调解中心作用和义务为下岗职工、特困户办理公证等方法，积极做好宣传、引导、协调工作，妥善地化解了矛盾，受到了群众的好评。

4、树立执政为民的发展观。班子成员要始终牢记百姓事情无大小，始终把维护群众的利益作为工作的出发点和落脚点，把解决群众关心、关注的热点、难点问题作为工作的头等大事来抓，急百姓之所急，想百姓之所想，把群众的冷暖放在心上，深怀爱民之心，恪守爱民之责，把群众拥护不拥护，赞成不赞成，高兴不高兴，满意不满意作为衡量工作的重要标准，从而逐步实现政府职能向服务型转化。正是基于这一点，我们帮助6户贫困户脱贫；资助8名特困儿童防止辍学；安置下岗失业人员2000余人次。建立康复点6个，为7名残疾人发放了代步车，组织了8名白内障患者进行了复明手术。同时，我们还组建了573人的“三队三站”队伍，即：李庆长式共产党员服务队、夕阳红义务宣传队、爱心储蓄队、法律咨询站、治安管理站、综合服务站，为群众办好事300余件，受到了群众的欢迎。

二、统筹规划，推动区域经济和社会的可持续发展

1、狠抓税源经济，实现经济跨越式发展。一是实现经济工作新突破。上半年引进企业10户，其中千万元以上企业3户，完成招商协议2.21亿元，占计划的182.64%，到位额4,790万元，占计划的150.16%，分别比去年同期增长72.66%和1.63%；1-6月份完成税收204.9万元，占计划的48.2%，比去年同期增长35.61%，在全区增幅排名第5位。二是立足实际，把新建小区作为新的经济增长点。以华兴和安阳社区改造为契机，经班子集体多次协调运作，促成了北京的东方集团、德国的麦德隆、上海的好又多和联华等多家投资商与开发单位洽谈，力争引进一个万米以上的大型超市和一个大型建材批发市场。三是加大企业改制力度。现已完成了市下放企业冶炼铸造厂的企业改革任务，同时加快了对龙滨鞋厂企业改革的步伐。

2、以开发改造为契机，打造区域经济和居住环境新体系。我们积极主动地参与地区开发改造工作，通过开发改造，将建成占地面积43万平方米的集商贸、精品住宅、万米花园，融入法兰西风格的海富康城和现代都市景观的新天地家园。我们对今后地区的发展进行了总体规划，确立了“一线一区、两路两链、三片三景”的总体布局，为地区居民群众创建一个“人在景中住、各自景不同”的优美居住社区。