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树立和落实科学的发展观,正确的政绩观和科学的人才观,是创建发展型领导班子,加强领导班子建设和领导干部队伍思想、组织、作风建设的需要,是不断提高执政能力和水平,带领广大党员干部实现市委“努力快发展,全面建小康,振兴哈尔滨”总体目标的需要。共乐街工委结合本街的实际,认真学习和落实“新三观”,围绕区委“聚精会神抓经济、开拓创新谋发展、执政为民建小康”的总体要求和街道经济社会发展实际需要,重新规划发展思路,确定发展目标,谋求新发展,使班子统一了思想,形成了合力,凝聚了力量,使各项工作呈现出新局面。
一、树立科学的发展观,不断提高领导班子的整体素质
树立科学的发展观,实现区域经济和社会各项事业的全面发展,班子建设是关键。一是理论武装,培养科学理论思维能力。恩格斯说过,一个民族要想登上科学的高峰,就一刻也离不开理论思维。班子成员自觉把学好理论,提高理论思维能力,作为培养和树立科学发展观的重要基础和前提,把学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和树立科学的发展观、正确的政绩观和人才观结合起来,逐步实现理论和实践的有机结合,用发展的眼光和思维去看待和思考问题,谋求地区的发展。同时,班子成员还积极利用各种机会和方式,学习市场经济、金融、法律、微机等方面的知识,不断提高领导干部自身素质和科学分析、解决问题的能力。二是解放思想,树立科学发展观念。班子成员牢固树立发展是执政兴国第一要务的理念,围绕发展这一主题,解放思想,实事求是,进一步确定了“彻底解放思想,加快改革步伐,坚持以人为本,维护群众利益,勇当全区排头,追求全面发展”的发展新思路,在创新工作机制、工作方法、管理模式、活动载体等方面不断探寻新方法、新途径,为全街各项工作的创新发展奠定了基础。三是发扬民主,增强发展合力。发展是硬道理,发展是衡量和检验班子创造力、战斗力的标准。要发展,领导班子必须提高领导能力和水平,发挥整体功能。首先,按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的原则,不断完善街工委议事规则和决策机制。特别是大的发展举措和重要事项决策过程中,我们坚持作到了“四在前”,即调查研究在决策之前,思想沟通在决策之前,矛盾化解在决策之前,解决难题在决策之前。通过先民主后集中,先沟通后讨论,形成共识,集体决策,从而有效地避免了民主不够和决策“一言堂”现象。其次,班子成员强化发展意识。从发展的思维和角度,发挥每个成员的作用,形成权利和责任的统一,班子成员之间分工不分家,从发展的大局出发,形成统一意志和行动,遇事相互协作,互相补台,坚持发展讲团结、比干劲,充分调动大家的主动性和积极性,增强了班子的民主氛围和化解矛盾的能力。
二、树立正确的政绩观,不断强化领导班子的为民意识
树立科学的发展观首先要树立正确的政绩观。对领导干部来说,政绩就是“立党为公,执政为民”,“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,实现最广大人民的根本利益。去年,街工委、办事处坚持“切实为居民群众办好事、办实事、务实效、求实绩”的原则,完成招商引资额2.2亿元,到位额8100万元,完成财政收入366万元;累计筹措资金60余万元,兴建了星光老年活动室5处,修建精品庭院4个,安置下岗失业人员1024人,为特困居民办理低保77户。今年,我们要坚持以人为本,全面、协调可持续的科学发展观和正确的政绩观,努力树立“亲民、爱民、为民”的政府形象,力争招商引资协议额突破3个亿,财政收入超过500万元;大力实施“先锋工程”,围绕“四联四带”活动,深入开展党员志愿者服务队、楼道党小组创建、党员责任区、党员“十个一”等活动,打造11个特色社区,创建55个党员示范楼道;继续以实施“民心工程”为契机,打造5个精品社区,兴建2处星光老年活动室;拟投资55万元,改造民安街219号等六个居民庭院,其中3个建成精品庭院;全力推进“五有双十”工程,及时安置“4050”人员,年内实现90%的社区达到“全就业社区”。
三、树立科学的人才观,坚持正确的用人导向
小康大业,人才为本。实施人才强区战略,是提前实现我区全面建设小康社会的重要组织保证。为此,我们始终以《干部任用条例》为依据,结合街工委人才需要,坚持德才兼备的用人标准,把握公道正派的用人导向,选拔优秀人才,重用优秀人才。一是对优秀的干部大胆使用。在干部使用上,我们注重从发展的潜力和能力选用干部,不搞论资排辈,重要岗位更是优中选优。对政治上靠得住,业务上有本事、肯干事、干成事,政绩突出,多数群众认可的干部大胆使用和重用,为优秀人才创造用武之地和展示才华的平台,用好的作风选作风好的干部,树立选用干部良好风气和导向。二是对业绩平庸的干部果断调整。对发展意识不强、思路不新、领导能力不强、工作长期打不开局面、政绩平平、难以履行岗位职责的干部,采取劝退、分流、调整岗位、竞岗淘汰等办法,把他们从领导或重要岗位上调整下来。对工作中有失误或存在问题的干部,通过诫勉谈话、通报批评、黄牌警告、限期整改等进行教育,并根据情况进行调整,或降免职。四是对不称职的干部坚决免职。严格执行末位淘汰制,对工作中不称职,或工作造成重大失误和损失的干部,坚决给予降职或免职处分。