村党支部换届选举思考

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*区村级两委换届工作开展10多天来，在区换届选举领导小组的直接领导下，各乡镇党委在深入调研、摸清底数的基础上，认真筹划，超前运作，加强领导，精心组织，严密程序，把握关键，通过一系列扎实细致的工作，目前全区村党支部换届选举工作健康有序、进展顺利。

一是领导重视，快速落实。连日来，区换届选举工作领导小组针对各乡镇换届选举工作的进展情况，分别召开了3次推进会，充分发挥从区领导到乡镇领导、乡镇机关干部、区派工作组的四级包乡联村责任体系职能，切实加强了对换届选举工作的领导。区长付智君率先垂范，深入村屯农户进行暗访调研，针对调研中了解到的目前选举工作的情况，提出了“一手抓宣传、一手抓稳定，坚持一村一策一责，全力净化选举环境”的新要求。为了加强指导，其他区领导也都按照责任分工身体力行，进村入户，靠前指挥。区选举办各职能组整合编队，深入乡镇村屯与乡镇党委、包村工作组逐村分析，对各阶段中每一步骤、每一环节进行深入研究探讨，指导推进。具体工作中，各乡镇党委书记亲自挂帅，与班子成员和乡镇干部、区派工作组认真履行职责，全力推进换届选举工作，做到了责任到人，任务到身，一包到底。他们采取“一步一总结，一步一培训，一步一明确责任”的办法，在保持稳定的前提下求质量、保进度。通过深入细致的工作，使广大农村党员干部群众对村党支部换届选举工作基本做到了“五个清楚”，即职责任务清楚、阶段进度清楚、标准条件清楚、程序步骤清楚、措施要求清楚，有力地推进了村党支部换届选举工作的顺利进行。

二是广泛宣传，家喻户晓。全区在借鉴以往换届选举存在宣传不广泛、群众不明白、影响选举工作经验的基础上，着重以“会议、媒体、活动”三种形式，强化了宣传发动工作。全区5个乡镇42个村现已分别召开了各类换届选举会议178次，95%以上的农民党员和村民代表参加了会议，会后与会的每个人都成为了宣传员，在广大村民中进行宣传。各乡镇、村还充分利用有线电视、无线广播、宣传信（单）、宣传标语、板报等形式进行全覆盖宣传，使村民在“听、看、读”的基础上，对换届选举工作有了全面的了解，做到了家喻户晓，人人皆知。目前，全区5个乡镇42个村每天广播次数总计在百次以上，发放宣传信（单）5万余份，平均每村悬挂标语10幅，出墙板报2块。此外，各乡镇还结合庆祝党的“十六大”胜利召开，不失时机地以群众喜闻乐见的形式，对换届选举工作进行宣传，举办各类宣传活动24场次。特别是区派驻榆树乡工作组在进村入户的宣传中，有感而发创作了一首《选村官》的歌曲，为换届选举宣传工作增添了新的亮点。

三是严密程序，规范运作。工作中，各乡镇党委和区派工作组在坚持做到“法定程序不变、规定步骤不减”的基础上，针对时间紧、任务重、合并村多、工作难度大的实际情况，创造性地开展工作，大多数村都采取了动员会和推荐会合并的办法，即在召开各村党员、村民代表动员会的同时，组织党员、村民代表开展酝酿推荐工作。截止目前，全区42个村党员和农户推荐程序都已完成，其中顺利选出村党支部的25个，其余17个支部的选举工作也将在近日完成。特别是榆树乡并村前有14个行政村，合并后设置了6个村，其中后榆村甚至是5合1的村。在这种合并量大、村情复杂、党员群众选举意向难以统一的情况下，乡党委和区派工作组按章依法，严密程序，紧紧抓住合并村的难点和重点，坚持具体问题具体分析，加大了因村施策、分类指导工作力度，每项工作都做到“三级把关”，即乡镇工作组把关、乡镇党委把关、区派工作组把关。务实有效的工作取得了良好的成果，目前全乡6个村中的5个村已顺利选出了党员群众满意的党支部班子，实现了乡党委的意图，同时各村党支部在组织设置形式、成员文化素质的整体结构上也都更趋于合理，基本形成了党支部班子中既有德高望重、“双带”能力较强的支书，又有懂经济、会理财的管理人才，为全面进入小康社会，加快社会主义农村现代化建设步伐提供了坚强的组织保证。