赢得群众信任思考

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我叫***，是新农镇党委委员、万家村党支部书记。我从78年参加工作就在万家村，一干就是26个春秋，从当团支部书记开始，一步步走上村党支部书记领导岗位。这些年来，我以共产党人的坚定信念，忠实地履行着入党时的誓言，以心装“万家事”，造福一方百姓为己任，努力践行“三个代表”思想，充分发挥“双带双强”作用，带领全村干部群众走上了致富道路，使昔日一个远近闻名“上访村”，变成了今日的“太平村”。村党支部先后被区委授予“五个好”建设先进村党支部、省“三个代表”先进集体称号。我也多次被区评为优秀共产党员、基层干部标兵、巾帼十强；市优秀妇女干部、三八红旗手；省巾帼科技带头人。

一、“共产党的干部是干出来的，不是吓出来的”

我17岁参加工作，任万家村团支部书记兼妇女主任。那时，刚刚步入社会的我有着无限的激情和美好的梦想，急切盼望着在社会的大舞台上展示一下自己。当时，我负责的计划生育工作是一项最难做的工作，费时、耗力、不讨好、还得罪人，尤其是在“不孝有三，无后为大”的封建残余思想根深蒂固的农村，让妇女绝育犹如挖自家祖坟，有的为生一个男孩不惜倾家荡产，跟你玩命。原苏家六队村民冯志学有了两个女孩后，还想继续要一个儿子，说什么也不让媳妇做绝育手术，我主动上门做思想工作，他家人不但不理解，反而恐吓我说：“谁要是绝了我家根，我就掘了她家坟，让她在村里没好日子过”。面对恐吓我没有被吓倒，仍坚持每天上门进行说服教育，摆正“国策”与“家策”、“大家”与“小家”的关系，讲清超生是造成贫穷的根源之一。通过晓之以理，动之以情的耐心细致思想工作，终于感化了他们全家，使他主动带媳妇走进了镇“计划生育保健站”的大门，为全村的计划生育工作开了个好头。

1985年我当上村委会副主任后，依然分管计划生育，这时有的村民为逃避检查，达到超生的目的，纷纷跑到外地躲藏起来。为了找到她们，我一方面做她们家人的工作，一方面与她们的亲朋好友联系，打听她们的下落，经过不懈努力，终于将躲到肇东的王桂芬和藏到哈尔滨市区的辛淑芬等接了回来，经过反复工作，终于落实了绝育措施。由于我原则性强，工作不徇私情，亲朋好友、个别领导找到我想通融一下，我也始终坚持一视同仁，不讲情面。一些想超生而没有达到目的的人对我又是谩骂又是威胁，甚至恐吓我的家人，先后将我家的三间柴草房和围墙点着和推倒。看着烧坏的房子和推倒的围墙，爱人不安的对我说：“玉霞，都是乡里乡亲的，低头不见抬头见，说得过去就行了，这人都让你得罪光了，我们怎么在村里呆呀”。我愧疚地对他说：“这些年让你和孩子受我连累了，整天为我提心吊胆，但我是干部是党员，遇到困难我不能退缩，计划生育是国策，少数人不理解，是我的工作没做好，当国策做进‘万家’人心的时候，我们的好日子也就来了”。为了回击恶势力的挑战，我在全村群众大会上明确表态：“共产党的干部是干出来的，不是吓出来的，只要我还干一天，我就要把国策贯彻到底”。就这样，经过二十多年的不懈努力，万家村人彻底摆脱了“多子多福”的旧观念，使全村的计划生育率达到了100％，为振兴经济发展创造了条件。正是由于我刚直不阿、百折不饶的顽强性格和全身心地为百姓服务赢得了群众的信任，2000年，在支部换届选举中，我被全体党员推选为万家村党支部书记，挑起了新的更艰巨的重担。

二、瞄准市场，调整产业，要让“万家”变“万贯”

万家村地处哈双北路16公里，北临松花江，南靠机场高速公路，交通便利，全村由2个自然屯组成，现有耕地4271亩，人口2970人。2000年全村人均纯收入2740元。我上任伊始，也有的村民对我的能力表示怀疑，风言风语不时地传到我的耳朵里，说什么“万家净出新鲜事，女人当政，这男人都跑哪儿去了”。“女人养孩子还行，种地打粮搞经济还得靠男爷们”。面对部分群众的怀疑目光，倔强的我决定用行动来回答。首先，统一班子成员思想，解决“小富即满”，不思进取的思想，使班子形成凝聚力和战斗力。以干部带党员，党员带群众，苦干实干，叫响“一年小变样，三年大变样，要让‘万家’变‘万贯’”的口号。其次，科学规划，确立合理的发展思路。专门聘请农大、林大的专家到万家村进行实地考察，在对万家村土质进行化验后，提出了以菜为主，林、牧为辅的发展思路，并制定了短期目标和中、长期规划。第三，走出去，请进来，在实干中为群众找出致富路。过去，万家村人守着包米地，一年忙到头，有饭吃，没钱花。为了改变高投入，低产出的状况，为村民闯出一条特色种植新路子，我先后两次到北京学习，向科研人员请教，并根据黑龙江的气候特点，引进了20余种新、奇、特蔬菜、花卉和林木品种，带头在自家地里试种，取得成功后在全村推广。在我和村主任管东发的带动下，全村大多数农户都搞起了特色蔬菜和经济林木的种植，仅经济林一项，农民每亩林木收入达5000元以上，是以前种包米的25倍，群众高兴地称呼为“发财树”。去年，万家村的夏菜、经济林种植面积已超过耕地面积的一半以上，使特色种植成为万家人的“绿色银行”。与此同时，我还积极鼓励和支持村民大力发展养殖业。2002年，通过市场调查，我发现貉子皮、獭兔皮市场紧俏，我就把专家请进村里，组织村民学习养殖技术，使10家养殖户当年就获利20余万元。为了提高大田的增值效益，我积极引导村民发展养牛业，通过种植青贮饲料的转换，不仅增加了牛奶产量、提高了奶的质量，同时，也大幅度地提高了土地的使用效能。为了解决群众卖奶难的问题，我多次协调完达山乳业有限公司在村里新建了两个收奶站，并与厂家签订了长期供奶合同，从而调动了村民的养牛积极性，奶牛存栏数从1999年的52头增加到现在的500多头，成为村民收入的又一主要来源。随着收入和生活水平的不断提高，村民对村屯环境建设也有了新要求，于是我把目光又放到了环境整治和建设上。经村民代表大会同意，我带领班子多方筹资，先后投入240万元，将横穿村中的1.3公里主干道修成了水泥路，5000余延长米的辅街全铺成了红砖路，增设了6台变压器，改造了远程低压线路，新打了12眼机电灌溉井和1眼饮水井，使全村的百姓喝上了盼望已久的洁净自来水。通过几年的不懈努力，村集体经济不断发展壮大，农民人均收入由2000年的2740元上升到去年的4100元。

三、综合治理“环境”，使“上访”村变成“太平”村

作为我市近郊的万家村，地理位置优越，村型大，外来人口多，人员流动量大，社会关系复杂，以前社会治安形势非常不好，老百姓给总结为“三多”。一是案件多。从我当书记前的十年时间里，特大刑事案件就发生四起，杀死5人；一般案件月月有，打架斗殴成风，伤人事件不断，多时一月就十几起；赌博盛行，不分农闲农忙，玩纸牌、打麻将成了部分村民的嗜好，久而久之，“名声”远扬，市区和邻村的赌徒都跑到万家来聚赌，村民没有安全感，有人给万家村起个绰号叫“乱家村”。二是受劳教的人多。90年以来，先后有50多人次受到公安机关的各种处罚，仅因聚众赌博，一次就被公安机关拘留8人，还不包括外来聚赌被拘6人。三是上访的多。由于部分群众利益受损，问题长期得不到解决，村民意见很大，年年不断“上访”。上访的级别高，不去区、镇，专上省、市；人数多，最多时同时上访两伙20多人；时间长，连续访最长的有半个月，间隔访最长的达三年；次数多，少则每年十几起，多则达二十几起，万家村也就有了代名词“上访”村。为了改变万家村的稳定状况，上任后我采取了三条措施。一是加强了对外来人员的管理，建立了外来人口登记制度，按街路划分了责任区，实行目标管理，号召村民对进村活动的生疏人员进行报告，重点监控，从而及时地掌握了外来人员的活动情况，使其不法活动得到了有效制止。二是开展多种形式的宣传，丰富村民的业余文化生活。通过有线广播、板报、墙报、召开会议、组织科普讲座、农业技术培训班等形式，利用农闲时节和早晚时间，大力宣传党的方针、政策，宣扬好人好事，讲清黄、赌、毒是现代社会的三大危害，提倡树新型农村的文明之风，发挥“一室两校”的作用，引导村民勤劳致富，科技致富，组织村民自编自演丰富多彩的文艺节目，讴歌身边的好人好事，鞭挞封建残存的陋习，从而丰富了村民的业余生活，凝聚了民心。三是主动上门征求意见，变“上访”为“家访”。上任后，我组织班子成员挨家登门拜访，了解村民思想，掌握家庭实际情况，对群众上访的问题，分门别类进行登记，对合理的由村里去协调有关单位或部门给予解决，对不合理的做耐心细致的说服工作。今年初，由于*年市里修建机场路“绿色通道”征用村民耕地，其征地费本应年初兑现，但未能实现，村民要组织起来集体上访。我知道后，一方面向镇党委及时进行了汇报；另一方面，讲情村两委班子是为村民服务的，要相信组织，个人问题靠组织去协调解决比你个人跑的力度要大，也有利于社会的稳定，我的提议，得到了全体村民的理解和响应。通过各级多方协调，目前已得到解决，群众非常满意。

多年来，我始终以党员的标准，用真心真情去为村民办实事、办好事，通过自己的不懈工作，让群众感受到了党的关怀和温暖，群众也给了我极大的支持和信任。2002年，在支部换届选举中，群众推荐票和党员推荐票、选举票我都以绝对高票第二次连选连任村支部书记，特别是2003年9月，我又光荣地当选为镇党委委员。为报答组织对我的信任和党员群众对哦我的厚爱，会后，我将继续努力，与班子成员一道，带领万家村人开始第二次创业，真正使万家村变成“万贯”村。