落实党建责任思考
前言：本站为你精心整理了落实党建责任思考范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
**县辖9镇3乡185个行政村，面积750平方公里，46.3万人。全县共有28个基层党（工）委，562个党（总）支部，15115名党员。近年来，按照“县负总责、抓好乡镇、带动村组、下管一级、都抓落实”的工作思路，我们积极发挥组织部门关键作用，坚持创新机制打基础，落实责任强基层，为推动科学发展，促进社会和谐提供了强有力的组织保证。
一、提高认识，理出新思路
全面提升基层组织建设水平，重在责任落实。组织部作为基层组
织建设的主抓部门，在基层组织建设中承担着关键责任。组织部门对基层组织建设的认识有多高，党员群众对党的信赖度就有多高、基层组织建设的成效就有多大。近年来的探索实践使我们深深体会到：落实党建工作责任抓手在下管一级、关键在各级班子、重点在作风建设。
首先，下管一级是落实党建工作责任的重要抓手。党建工作责任制的核心就是一级抓一级、层层抓落实。作为组织部门，就是要切实落实关键责任，抓好乡镇落实直接责任、带动村组落实具体责任。我们坚持年初，县委与乡镇党委、乡镇党委与村党组织层层签订《党建工作目标责任书》，年终根据责任目标任务和承诺事项完成情况，进行逐项考核，量化打分；同时，逐年加大党建在目标责任考核中的分值，进一步靠实了乡、村两级党建责任，提高了各级对党建工作的重视程度。
其次，好班子是落实党建工作责任的关键所在。政治路线确定之后，人是决定因素。党建工作责任落实靠的是各级班子，主体是党员干部。我们始终坚持把“抓班子、带队伍”作为加强基层组织建设的关键。一是配班子。坚持德才兼备、廉勤兼优、重视基层、看重实绩的原则，推行乡镇党委班子“五线选优”（群众推荐一条线、组织意见一条线、同事比较一条线、后备培养一条线、实绩考察一条线），为乡镇选拔了27名德才兼备、群众公认的领导干部；推行村级干部“公开选拔”，**年和今年上半年分两批公开选拔了123名村级主要干部。二是整班子。采取每年倒排10%的办法，先后对32个“问题村”进行了集中整建。三是育班子。坚持县委中心组学习时安排乡镇、部门主要领导参加，乡镇党委中心组学习时吸收村党支部书记参加；不断创新干部教育培训方式，采取集中办班和外派轮训相结合，选派6名优秀年轻干部赴安徽省当涂县挂职锻炼，分5次组织126名重点村党支部书记到省内外考察学习；积极推行新提拔领导“过桥”锻炼制度，先后安排8名新提拔领导干部到县信访联席会议办公室担任信访专员。
第三，好作风是落实党建工作责任的重中之重。作风体现形象，事关工作成败。落实党建工作责任，既需要清晰的思路、坚强的班子，更需要务实的作风。我们针对一些党员干部思想观念落后且作风不扎实的问题，坚持作风建设随时抓、经常抓、长年抓，坚持以教育活动为载体推进作风建设。一是开展走在前头、干到实处主题实践活动。结合先进性教育活动，教育引导党员干部认真践行“三个走在前头”（机关党组织走在基层党组织前头，领导干部走在党员干部前头，党员干部走在一般干部前头），做到一个支部一面旗帜、一名党员一把尺子。二是开展学党章、知荣辱，营造清风正气活动，结合学习《党章》和社会主义荣辱观教育，教育引导广大党员干部自觉从我做起、从身边做起、从具体事做起，大力弘扬谋事之风、干事之风、文明之风、清廉之风，保持朝气蓬勃、锐气昂扬、正气浩然、意气相倾，做到思想上坚定，干事有作为，做人守本色，以实际行动体现清风正气。三是开展“双新”教育活动。围绕“谋发展、促和谐、抓党建”，开展“双新”（营造新风气、树立新形象）经常性教育活动，各级党组织和党员干部坚持以新风气提升执政能力，以新形象永葆先进性，积极树立为民干事、务实创新、团结清廉新形象，全县党的建设得到全面加强，党员干部作风明显转变。
二、强化措施，形成新机制
乡镇党委既是领导机关的尾，又是基层组织的头，承担
着“创设发展环境、搞好公共服务、确保基层稳定、促进村民自治”四大职能，落实乡镇党委党建工作责任对提升基层组织建设水平至关重要，我们紧紧围绕乡镇目前面临的新形势和新问题，在保障条件、激励示范、督促落实上下功夫。
一是抓好一个“保”字，创设条件。积极落实“三个保障”，即：资金保障，落实乡镇党建工作经费，提高村干部报酬，将村级主要干部工资标准由280元上调到300元，年奖励增加到1000元，村年办公经费增加到3000元，将任职20—30年的离任村干部生活补贴纳入财政预算，及时予以兑现。设备保障，挤出经费，为经济相对薄弱的40多个村部配备党建制度牌和党旗，为14个“三双”活动示范村统一制作了“三双”活动公开栏；按照党员电化教育要求，为村部配备了电视机、VCD等设备。阵地保障，坚持建、管、用并重，从2003年起，不等不靠，抓住中央政策扶持的有利时机，投260多万元，先后新建改建村部45个。
二是扭住一个“带”字，典型带动。着力强化“三项举措”，即：开展争先创优，营造氛围，扎实推进“三双”活动，精心打造“三双”亮点村14个、示范村32个，开展了以“党员带头学习一门技术、带动一个产业、带富一方百姓”和“争创先进基层党组织、争当优秀共产党员”及“无职务党员设岗定责”为主要内容的“三带双争一设定”活动，织开展了学习“两权”（省级综合示范村党组织南阳镇西权村、宝鸡市优秀共产党员标兵王周权）活动，命名表彰了“三优三十佳”先进典型（十名优秀村党支部书记标兵，十名优秀共产党员、十名优秀党务工作者，十佳企业经营管理人才、十佳专业技术人才、十佳农村实用人才），在全县营造了学习先进、弘扬正气、支持干事、鼓励创业的良好氛围。抓住示范引领，整体推进，围绕创建基层组织建设先进县目标，深化“三级联创”和“两示范一带动”活动，不断扩展党建工作覆盖面，把支部建在产业链上，先后依托农业产业化龙头企业、专业经济合作组织、农产品生产基地、专业市场建立党组织52个，做到了产业延伸到哪里，党组织建到哪里，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥到哪里。推行“三制”管理，激发活力。在全县强力推行基层组织任期责任制、领导干部绩效制和共产党员承诺制，以制度管事、管人，基层组织活动进一步增强。
三是突出一个“促”字，力抓落实。牢牢扭住“三个重点”，即：狠抓目责考核，让基层有动力。把年度目标责任考核作为推动工作落实、衡量工作成效、考核干部实绩、转变干部作风的总抓手，分析形势，理清思路，强化措施，精心实施。按照省市目责考核新要求，及时加强领导力量，理顺工作机构，充实工作力量，制定了《**县乡镇、部门年度目标责任考核暂行办法》，对28个考核领导小组成员单位职责进行了明确，建立了每月例会制度、一旬一检查一通报制度和责任追究制度。加强督查指导，让基层有内力。建立基层组织建设例会制度，坚持每季度召集乡镇党委书记、涉农部门主要负责人汇报交流、座谈讨论基层组织建设工作，研究新情况，解决新问题；建立基层组织建设情况月报制，要求各乡镇党委每月5日前向县委组织部报告一次基层组织动态和重大情况，跟踪督办存在问题，对乡镇党委书记党建工作责任履行情况月督查、季通报、半年检查、年终考核，促使其更好的履行职责；建立乡镇党委班子成员包村制度，要求乡镇领导干部每周深入包抓村指导工作不少于2天，至少召集村“两委”召开一次会议，对包抓村基层组织建设负指导责任，并将包抓村基层组织建设作为考核乡镇领导干部的重要指标。严格责任追究，让基层有压力。实行整改通知书制度，对调研检查中发现的、群众反映经调查属实、影响较大的基层组织建设方面的突出问题，由县委组织部给乡镇党委下发《整改通知书》，明确整改时限，督促及时解决，并规定，凡一年内，被通知3次以上整改的乡镇，当年党建目标任务考核不能评为先进，主要领导、分管领导年度考核不得评为优秀。实行基层组织建设重点工作责任追究制度，明确规定哪个乡镇出现3年以上未发展党员的“空白村”、村级班子不健全和年内越级上访超过2人（次）等问题，该乡镇党委书记要向县委写出书面检查；经过整改未得到改观且连续3年出现类似问题的，对乡镇党委书记将进行组织处理。实行目标责任考核末位淘汰制度，规定对年终考核处于末位的乡镇党委书记要进行诫免谈活，对连续两年考核处于末位的要进行组织调整。三项制度的推行，使乡镇党委书记产生了“有为才能有位子，无为就会丢位子”的危机感，压力倍增，对基层组织建设重视程度更高了，抓落实的力度更大了。
三、务求实效，创出新局面
党建工作责任落实的如何，最终要体现在推动科学发展、
促进社会和谐的具体成效上。我们始终把“组织坚强有力、党员作用发挥、工作得到促进、人民群众满意”作为检验工作成效的标准。针对新形势，立足新起点，对照新标准，夯实责任，狠抓落实，取得明显成效。
一是基层组织建设得到新加强。全县乡村两级党组织机构健全、人员齐备、干部得力，党的先进性得到彰显。近年来，天度镇党委被命名为省级“五个好”乡镇党委，南阳镇西权村党总支、法门镇云岭村党支部先后被命名为省级“先进基层党组织”、“五个好”村党支部；午井镇党委、县财政局被命名为市级“五个好”乡镇党委和基层满意的涉农部门，城关镇南宫村等20个村被命名为市级“五个好”村党组织。太白乡长命寺村党支部苗木示范基地等12个示范基地被命名市级“党组织科技致富示范基地”，全县基层组织建设整体水平明显提高。
二是党员干部形象得到新展现。近年来，先后涌现出一批
弘扬**精神，体现**形象先进典型。既有一批开拓进取、创业干事的企业管理干部，又有一批带头带队、真抓实干的领导干部，还有一批心中常存百姓、致富不忘群众的模范党员。先后有3名企业干部被评为省市“优秀共产党员”、“优秀企业家”，2名党员领导干部被评为省市“廉勤兼优好干部”，1名党员被命名为省级党员致富带头人，135名党员被命名为市级党员科技致富示范户，全县各级党员干部为民干事、务实创新、团结清廉，以实际行动赢得了群众口碑。
三是经济社会事业得到新发展。今年以来，全县“双群”发展迅速，工业经济增势强劲，法门景区二期开发、冀东海德堡二线、今麦郎饮品、泰荣陶瓷等大项目相继开工建设；“双创”推进深入，基础设施明显改善，社会事业长足发展，新农村建设扎实推进。目前，全县7个大事目标除生产总值和地方财政收入外均超额完成，其中：固定资产投资、农业结构调整、农民人均现金收入三项指标在全市名列前矛，20个产业化项目有12个已全面完成，其余8个完成进度均在80%以上，县上30多个重点项目进展顺利，完成固定资产投资12.6亿元,占全年目标任务93%,可望超额完成，全县各项工作更加科学发展，各个方面更加团结稳定。
党的十七大提出：要落实党建工作责任制，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程。下一步，我们将立足新起点，肩负新使命，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持不懈地创新机制打基础，落实责任强基层，努力开创基层组织建设工作新局面，为夺取全面建设小康社会新胜利提供强有力的组织保证。
