增强廉政制度执行力思考
前言：本站为你精心整理了增强廉政制度执行力思考范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
在惩防体系建设中，制度是保证。有了制度，就能规范行为，哪些该做，哪些不该做，保证干部做到廉洁自律。然而，相关的廉政制度不少，但干部违法乱纪的案件却局高不下，究其原因，笔者认为，主要是制度执行缺乏力度。要增强执行力，需要采取相应的措施。
原因之一：廉政文化意识淡薄，导致执行力下降。
廉政制度是廉政文化的重要内容，要执行好廉政制度，首先要认同廉政文化，若不是从思想上真正认同廉政文化，那么，对廉政制度就会视而不见，听而不闻，在执行时就会柔而不刚，软而无力，甚至有令不行，有禁不止。在现实生活中，有些干部违法乱纪，甚至作风败坏，其中一个重要原因就是因为廉政文化意识淡薄，没有从思想上真正认同廉政文化，导致为廉政尽责的意识缺位，不认为执行廉政制度是自己应有的责任，所以，也就不可能去认真执行，只是做表面文章，敷衍了事，甚至扮演“两面人”角色，当面一套，背后一套。像已经做到中央政治局委员、*市委书记的陈良宇这样的高官，也是廉政文化缺位，他自己提出“三条高压线”，要求广大干部不要碰，而自己却屡屡碰撞，要求别人做到，自己却做不到，说明他的思想深处，廉政文化意识淡薄，在大会上所作的廉政报告，只要求别人，并没有意识到自己也应该去执行。
原因之二：作风不实，执行不严，导致执行力下降。
在实际工作中，少数干部工作浮躁，怕得罪人，奉行“好人主义”的现象还有不同程度地存在，明知有人不执行制度，或者违反制度也不管不问，放任自流，缺少真抓实干、务求实效的作风。这样，长此以往，廉政制度就只能成为嘴上讲讲、墙上挂挂的摆设，就会影响廉政制度的权威性和严肃性，执行力自然会越来越弱。
原因之三：缺少监督检查和考核机制，没有形成管理闭环，导致执行力下降。
廉政制度要真正发挥其应有的作用，笔者认为，必须抓好三个环节：一是制度的制定；二是制度的执行；三是制度执行情况的检查和考核。在实际工作中，人们往往对制度的制定这个环节比较重视，而对执行过程重视不够，检查不到位，考核的力度不够，考核的机制不健全，也缺乏奖惩机制，执行好与坏一个样，长此以往，使得执行者丧失积极性。为什么会发生重视制度的制定而不太重视制度执行过程呢？原因是我们的管理体制的设计是下级服从上级，从理论上讲，上级出台的制度，下级必须执行，而且干部又是精挑细选的，素质高，纪律性强，所以很放心，习惯上总认为制度下发后已经完成了任务，执行是下面的事情，至于是否得到有效执行、执行得好与坏就任其自然，管得比较少。但事实并没有像设计的那样理想，有些干部为了某种利益，合意的执行，不合意的不执行的现象时有发生。
原因之四：制度本身不合理，缺乏可操作性，导致执行力下降。
制度执行力强不强，还有一个问题就是制度本身有没有操作性。在实践中，常常会发现一些制度都是按照上级的制度照搬照抄，原则性很强，缺乏对本单位的针对性，具体很难操作。这些缺乏可操作性的制度，往往徒有虚名，流于形式，这些制度越多，越会使人厌烦和麻木，给执行者增加抵触情绪或逆反心理，甚至殃及其他制度的有效执行。
二、增强廉政制度执行力的措施
措施之一：加强廉政文化建设，提高廉政文化认同度。
要提高廉政制度的执行力，认同廉政文化非常重要。只有认同廉政文化，干部的价值观与廉政所要求的价值观才能一致，真正从思想上认识到弘扬廉政文化是自己应尽的职责和义务，才能有廉政责任感，从而产生执行廉政制度的“愿力”。“愿力”实际上是愿意去做事，包含着积极性和主动性，在“愿意”和“被迫”两个不同思想状态下去执行制度，效果必然会有很大差异，只有愿意做的事，才能不折不扣地去做好。而要认同廉政文化，获得“愿力”，就要进一步加大廉政文化建设力度，加强廉政文化宣传教育，通过廉政文化进机关、进学校、进企业、进社区、进家庭等形式，营造良好的廉政文化氛围，不断增强广大干部的廉政意识和执行廉政制度的责任感，使廉洁自律成为自己的自觉行动。近几年，市气象局十分重视廉政文化的研究和宣传，成立了廉政文化研究会，每年都召开会议进行交流、研讨，并汇编廉政文化论文集供大家学习讨论；在日常工作中，以《清源》电子刊物为平台，广泛宣传廉政文化；在春节、元旦节日期间，倡导“廉政对联挂起来、廉政短信发起来、廉政歌曲唱起来”，营造“以遵守制度为荣，以违反制度为耻”的廉政文化环境。因此，市局广大干部认同廉政文化的基础比较扎实，廉政制度的执行力也比较强。
措施之二：加强作风建设，发挥干部的带头表率作用。
要增强制度执行力，一是要选好干部，这是增强廉政制度执行力的前提和基础，干部作风踏实，公道正派，责任性强，综合素质好，其执行力也必定强，因此，选拔干部一定要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序和要求，把好干部“入口关”；二是要经常性地开展干部队伍作风建设，大力倡导真抓实干，务求实效的作风，有效抵制不良风气的影响，保持干部应有的良好素质；三是领导干部要以身作则，带头执行廉政制度，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，发挥榜样的作用；四要严肃处理违反制度的人和事，一旦发现违反制度的情况发生，决不能姑息迁就，而应按照规定严肃处理，发挥杀鸡骇猴作用。如市气象局在年制定了“不准酒后驾车，一旦发现，取消驾驶公车资格，处级干部还要作行政处理”的规定，然而，在年底，有位处级干部违反了这一制度，我们局严格执行制度，不仅取消了他驾驶公车的资格，同时又免去了他的处级干部职务，降级使用。这种动真格的做法，既维护了制度的严肃性，又教育了一大片，此后，再没有酒后驾车的现象发生。
措施之三：管理部门应建立跟踪、检查、考核、反馈、分析、评价、调整机制，形成管理闭环。
要使制度得到有效执行，必须要建立执行制度的考核和反馈机制。一要建立检查监督机制，把对制度执行情况检查列入相关管理部门的重要工作日程，通过检查监督来促进制度的执行；二要建立制度评价机制，要在检查过程中分析、评价制度的适用情况，有些难以操作、缺乏针对性的制度要细化完善，有些过去合理现在不合理的制度要调整，以确保制度本身的可执行性；三要建立考核机制，定期进行考核，对执行好的，要充分肯定，对制度执行不力的要进行批评教育，做到赏罚分明，增强执行制度的内动力。年开始实施局务公开制度，每年都进行检查，年底还采取评分形式进行考核，并把考核结果按分数顺序进行公开通报，因此，大家都十分重视，执行力得到显著增强。
措施之四：处理好制度的普遍性和特殊性，提高针对性和可操作性。
要增强执行力，制度本身的可操作性非常重要。因此，在制定制度时，要处理好普遍性和特殊性的关系，一要认真学习领会上级有关制度的精神实质，上级在制定制度时，由于范围广，情况复杂，要照顾到面，考虑的是普遍适用性，相对来说会原则一些，而下级单位制定制度就要在上级普遍性制度的指导下，多考虑自身的特殊性，紧密结合本部门本单位的实际，从可操作性的角度，根据上级制度的精神实质进行细化、量化。只有很好地把握上级制度的精神实质，并紧密结合自身的实际，这样制定的制度才有针对性和可操作性，才能有效执行，提高执行力。
