农村人才队伍开发思考

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近年来，*县大力实施“人才强县”、“人才富民”战略，切实加强农村各类人才队伍建设，为建设社会主义新农村、带领农民奔小康提供了有力的人才支持。

一、切实加强村级干部队伍建设，选好带领农民致富奔小康的“当家人”

一是出台了关于加强全县村级组织建设的《实施意见》，对全县村级组织建设的指导思想、基本原则、工作目标、主要任务提出了明确要求。

二是结合全县村“两委”换届选举及第三批“保持共产党员先进性”教育活动，对全县184个行政村党支部和村委会进行了改选和重组，按照“能人”、“强人”标准，配齐配强村级班子，尤其是注重选配好村党支部书记。到目前为止，全县184个行政村，共选举出824名村支部成员和718名村委会成员，其中交叉任职的有411人，村书记、主任一肩挑的74人。村两委成员共1131人中，大专及以上学历的共49人，占4.3%，高中以上文化程度586人，占51.9%，初中429人，占37.9%，小学67人，占5.9%；平均年龄43岁，无60岁以上的村书记和村主任，全县村干部中高中以上文化程度所占的比例上升了4.3个百分点，平均年龄下降了5.3岁。全县共有120名国家干部到村任职，一批拥有大专学历的种养殖能手、科技致富能人进入了村党支部、村委会班子，基本形成了“能人治村”、“强人管事”的村级组织管理运行机制。

三是为了开阔村干部的眼界，促进他们相互之间的交流，增强他们带领群众致富奔小康的能力，县委组织部组织了全县各村的书记及主任到该县发夏公司及高乐山镇龙家界村、官坝村等地进行实地考察学习，培养他们发展经济、开拓市场的意识。

四是每年在县委党校举办1-2期村书记主任培训班，并结合各个时期农业发展和村干部的实际，及时开展了“送教下乡”活动，由县委组织部牵头，分别从县级相关部门抽调精干力量，组成教育培训小分队分片对村干部进行现场义务培训。

二、切实加强农业专业技术人才队伍建设，打造农村小康建设的“突击队”

一是鼓励农村技术人才积极参加高等院校有关专业的学习，掌握现代农业科技和现代经济管理知识。各帮扶部门也大力支持帮扶村的人才培养工作，如县委党校利用中央党校函授学院教学点的优势，资助高乐山镇关坝村后备干部滕叶等3名回乡青年参加了中央党校函授学院经济管理专业的学习。目前全县参加各类高等院校学习的村级技术人才共有60多名，力争在三年内实现一村一个大学生、一村一个技术员的目标。

二是充分依托县农广校及各乡镇党校等培训阵地，在村组干部和农村中学应届毕业生中，大力开展农村实用技术培训。目前，已参加培训的村组干部和中学毕业生达1.2万余人，为加强农村技术人才队伍建设提供了充足的后备人才资源。

三是以乡镇或村为单位，根据当地农业产业结构调整的实际情况，由县农业局负责组织专家进行魔芋、烟叶、果树等特色作物的专门培训，造就一批为农村服务的专业技术人才。

三、切实加强乡土人才队伍建设，培育农村小康建设的“排头兵”

一是建立“乡土人才信息库”。今年上半年，由县委组织部牵头，对全县农村种养殖大户、科技致富能手、复员退伍军人、外出打工人员、个体工商户及私营企业主等有一技之长的能人进行调查统计，分门别类地建立了农村“乡土人才信息库”，定期或不定期地考察记载，形成动态管理的农村致富能人资料库。

二是健全完善有关制度。县委建立了县直单位和村之间的对口帮扶制度，一个县直单位结对帮扶一个村。同时，建立健全激励机制，对带头致富、带领群众致富的“双带”典型，由县委县政府给予其一定的物质和精神奖励，并大力宣传他们为推进社会主义新农村建设所作出的先进事迹。各乡镇也制定了乡土人才开发与利用实施方案，将乡土人才的开发与利用纳入系统化、规范化的轨道。

三是强化对乡土人才的教育培训。对纳入农村“乡土人才信息库”管理的对象，由县委结合调整农村经济结构，推进农业产业化进程的总体安排部署，有针对性地加大对他们的现代农业管理和实用技术等知识培训，为他们进一步发展壮大提供智力支撑。同时，充分利用全县党员远程电化教育系统，开展农业实用科技教育培训，帮助广大党员和干部群众树立市场观念和科技观念，增强他们致富奔小康的能力。