建立保障党员权利机制思考
前言：本站为你精心整理了建立保障党员权利机制思考范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。
党员的权利在《党章》及党内法规中都有明确的规定，我国《宪法》及其他法律法规也规定了党员作为公民应享有的各种人权，这就要求各级党组织在强调党员应尽义务的同时，要切实关注并保障党员的各种权利。要建立一套相应的激励、奖惩机制，努力使党员的义务和权利相统一，进一步增强党员的光荣感和责任感，使党员们能够真正地感受到党组织的温暖，从而增强党组织的向心力。
1、保障党员权利是加强党内监督的客观要求
党内监督，是促进党员干部队伍转变作风，提高拒腐防变能力，始终保持党的纯洁性的重要机制。党员干部只有掌握知情权，才能真正有效地实施监督权。只有进一步完善广大党员参与党的事务的各项制度，使党员参与权、知情权的内容更加充实、措施更加得力、规定更加符合实际、可操作性和实效性更强，才能进一步疏通、拓宽了党内监督渠道，让党员充分行使民主权利，监督领导机关、领导干部，发挥党内民主制度的防范监督功能。
2、保障党员权利是提高党的执政能力的迫切需要
党的执政实践证明，党的执政能力来源于党的创造力、凝聚力和战斗力。而党员权利能否得到切实保障，作用能否得以充分发挥，直接关系到党的创造力、凝聚力和战斗力。只有进一步明确党员享有的各项权利，完善保障党员权利的具体措施，规定各级党组织和党的领导干部在党员权利和保障方面应尽的义务，才能进一步激发广大党员参与党内事务的政治热情，从而增强党的创造力、凝聚力和战斗力，进而提高党的执政能力。
3、保障党员权利是发展党内民主的重要基础
党内民主是党的生命。我们党历来重视保障党员权利，只有使党员更好地了解和参与党内事务，从而调动党员积极性、主动性、创造性，才能进一步推进决策的科学化、民主化，增强党的生机和活力。
二、目前保障党员权利方面存在的问题和原因
1、存在问题的表现
一是党组织和党的领导干部对党员民主权利重视程度不够，不能充分认识保障党员民主权利的重要性。二是制度落实不到位，党内开展批评和自我批评氛围不浓，民主生活会部分流于形式，揭露问题不够深入，甚至有些党组织把民主生活会开成了工作总结会或自我表功会，党员监督作用难以发挥，党组织对党员请求、申控和揭发的问题解决的不及时，有时甚至不能正确对待。三是部分党员权利意识谈薄，不尊重党赋予的权利，特别农村党员表现尤为突出，党组织开会不按时参加，自己放弃权利。四是在非公有制经济组织中，党组织领导核心不容发挥，企业主只重经济效益，只抓生产经营，党员活动、学习时间不能保证。
2、落实权利存在问题的表现
一是党员“在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免不职称的干部”的权利落实较为困难。对党的领导干部监督机制不健全，部分党员不敢揭发、检举违法乱纪的党组织和党员干部，怕遭打击报复；部分党员思想认识不到位，抱着“事不关己，高高挂起”的思想。二是党员“向党的上级组织提出请求、申诉和控告，并要求有关党组织给予负责的答复”的权利落不到实处，部分党组织对党员提出请求、申诉和控告不能及时答复、解决，挫伤了党员的积极性。
3、存在问题主要原因分析
在落实党员民主权利中产生问题和困难的主要原因可纳入为四点：一是政治体制和经济体制改革步伐不一致，民主制度建设显得有些拖后。党内民主氛围不浓，党员思想有种种顾虑，党内开展批评力度不够，甚至流于形式。二是少数党的领导干部和党员自身理论素质不高，思想不够重视，部分党员不知道如何正确行使权利。三是保障党员民主权利制度不健全，措施不力，执行不严。四是随着党的工作覆盖面的不断拓宽，党员年龄结构、文化水平参差不齐，很难达到共同认识，文化水平低的党员自觉性差，不能很好地履行党员义务，造成部分农村党组织不尊重这部分的党员权利。权利和义务是统一的，他们认为党员只有履行好义务，才能享有权利。
三、建立保障党员权利长效机制的主要思路
1、要建立和完善党内情况通报制度。做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大问题的决定党内先讨论，从而增强党员的荣誉感和责任感，调动积极性、主动性和创造性。
2、要建立和完善党内情况反映制度。党的各级组织要建立信息联络点，保证基层党员和下级党组织的意见能够及时、准确地反映到上级党组织中来。上级党组织要认真处理反映的问题和提出的意见和建议，并将结果通报有关党组织和党员。
3、要建立健全党内重大决策征求意见制度。党的上级组织作出与下级组织有关的重要决定，一定要征求下级组织的意见。重大事项的决策，要在党内公开，组织党员先讨论，使之具有坚实的群众基础，以保证党内重大决策的科学化、民主化。
4、要建立健全侵犯党员权利的处罚制度。严肃查处压制批评、对敢于反映真实情况的同志进行打击报复等严重侵犯党员民主权利的行为，保护党员批评建议、检举揭发等权利，在党内形成良好的批评与自我批评的风气。当然，党员在充分享受党章规定的各项民主权利的同时，也要按组织纪律的要求正确行使民主权利。
四、建立保障党员权利长效机制的实施途径
1、加大宣传教育，牢记党员权利。一是为了使每位党员牢记自己享有的权利，营造良好的保障党员权利氛围，要通过会议、广播、观看电教片、黑板报等形成大力宣传《中国共产党党员权利保障条例》。每年在党员纳新时，都要组织新党员学习《党章》和《中国共产党党员权利保障条例》，熟悉党员的八项权利，铭记在心，便于党员正确地充分地行使好自己的权利，正确对待党赋予的权利。
2、加大资金投入，保障党员权利。一是为了充分保障困难党员和离退休党员的民主权利，要筹集资金，注重投入，切实解决好困难党员和离退休党员阅读党的有关文件、报刊的权利。二是为了保障农村党员的民主权利，要切实加强村级党员活动阵地建设力度。要配备党员电教设备，为党员更好的学习党的方针政策提供了舒适环境和快捷途径。三是确保党员教育培训取得实效，真正让党员受到教育，要保证党员教育培训有培训资料，有后勤保障。
2、加强制度建设，保障党员权利。要结合工作实际，制定了一系列透明、可操作的制度。一是党员学习教育方面制度。为了切实保障党员“参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训”权利和“对党的工作提出建议和倡议”的权利，可制定《党内民主集中制制度》、《民主生活会制度》、《制度》、《民主评议党员制度》、《党委议事规则》等，以进一步规范党的领导干部的行为和领导作风，进一步增强了党员领导干部开展批评和自我批评、自觉主动接受群众监督的意识，进一步保障了党员学习文件、参政议事、发表意见的时间和渠道。二是干部选拔任用方面制度。可制定《新提拔干部任前公示制度》、《县委全委会干部任免票决制度》、《新提拔干部试用期制度》等，增强干部工作的透明度，进一步落实党员对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，增强了民主集中制观念。三是党员选举权、揭发检举方面制度。可制定《保护党员表决权、选举权和被选举权制度》、《保护党员批评、揭发检举权利制度》、《违纪党员处分申辩制度》等，进一步维护党员的合法权益，增强党内凝聚力和向心力。
