监察局加强机关效能建设思考

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*市青*纪委监察局包括投诉中心在内，也仅仅只有16人，就全省而言，也是一个名符其实的“小纪委”。面对人员少、任务重、压力大的工作局面，如何做到精简高效，如何加强机关效能建设，是摆在我们面前的重要课题。为此，我们从创新机制入手，整合人力资源，充分调动干部职工的积极性，切实加强机关效能建设，努力营造求真务实、争先创优、廉洁高效的工作环境。

一、创新工作理念，努力营造求真务实的干事环境

思想是行动的先导，创新首先是观念的创新。对于一个人少的新区来讲，以前在纪检监察干部的思想中存在着一些错误的观念，有人认为“小区难有大作为”，对工作存在畏难情绪，认为只要不得“副班长”就行；有人认为新区人员少、基础差、底子薄，“落后一点，情有可原”，在工作中表现出消极、被动、不求上进。为此，我们以开展作风整顿为突破口，把今年作为全区纪检监察干部的“作风转变年”，把5月份作为“作风整顿月”，通过动员部署、学习教育，征求意见、查摆问题，完善制度、整改提高三个阶段的工作，纪检监察干部的大局意识、服务意识、争先创优意识和纪律观念明显增强。同时，以开展学教活动为载体，通过每周一会、每月一课和组织中心组学习等形式，采取集中辅导、专题讨论、个人自学等方式，把学教活动与专题教育相结合、与作风整顿相结合、与“两个条例”学习相结合、与年终目标完成情况相结合、与个人的思想实际相结合、与深入基层调查研究相结合，通过扎实有效的工作，广大纪检监察干部充分认识到，只要我们认真履行职责，大胆开展工作，就一定能从“有为”到“有威”再到“有位”，就一定能做到“小区能有大作为”。通过学教活动，广大纪检监察干部的思想观念有明显转变，工作作风有明显好转，工作的主动性进一步增强，求真务实的精神更强了。

二、创新工作方法，努力营造争先创优的竞争环境

工作方法直接影响工作成效。随着形势的发展，党和人民对纪检监察干部和纪检监察工作提出了更高的要求和愿望，这就要求我们创新工作方法，破除“求稳怕乱”的思想，破除“按部就班”、“惟书惟上”的思想，敢于打破原有制度的稳定性、原有方法的成熟性、原有经验的可行性的桎梏，以新的姿态实践新的理念，实施方法创新。为此，我们在人员的使用上，结合委局人员少的实际，打破岗位定势，实行“一人多岗”，多岗位培养和锻炼干部。在原有职务、岗位的基础上，每一位干部职工都设两个以上不同科室的岗位，如投诉中心主任要兼任廉政办的工作，廉政办主任要兼任宣教室的工作。这样，一个人要抓多岗位的工作，一个岗位的工作由多个人去抓，如此一来，就等于无形之中新增了一倍的纪检监察干部。在人员的安排上，打破科室定势，实行“分组包干”。将全委局的工作人员分成一个后勤保障组、两个办案组、两个审理小组，把查办案件、宣教调研、执法监察、专项治理、招商引资等重点工作任务分解到组，落实到人。把8个乡镇街道和47个区直单位的联系也分解到组，分片包干，实行分组办理，交叉审理。通过“一人多岗”和“分组包干”，整合了人力资源，发挥了人的潜能，增强了工作压力，提高了办事效率，争先创优的氛围更浓了。

三、创新工作机制，努力营造廉洁高效的创业环境

好的机制能带来新的活力。我区在人员少的情况下，如何做到工作不放松、效率不降低、地位不削弱的要求，关键还在工作机制的创新。为此，我们一方面创新激励机制，实行“量化考核、积分奖励”。制订了《青*纪委监察局机关重点目标考核办法》，将委局的查办案件、宣教调研、执法监察、专项治理和招商引资等重点工作进行量化，每完成一项工作给予适当的分值，根据每组、每人的工作积分来考核一个人的工作业绩和确定奖励或惩处，将积分情况与评先评优、年终年金、提拔使用相挂钩。同时，实行署实名举报承诺办理和奖励制度，对署实名举报的有功人员给予适当的奖励，鼓励实名举报。另一方面，创新制约机制，实行“严格监督、责任追究”。我们对目标完成情况，实行每周一汇报、每月一通报、每季一督查、半年一考评的办法，就工作完成情况实行跟踪问效，就连对挂点联系的乡镇街道纪委和区直单位纪检组的工作完成情况都列入了对委局机关干部目标考评的范畴，一起检查，一起考核。同时，为了确保工作质量，我们严格按照查办案件“二十四字”方针的要求，对照市纪委的“十不准”，狠抓落实，出台了“错案责任追究制度”、“首问责任制”、“纪委书记例会制”、“乡案区审制”、“交叉审理制”和各种规章制度，从而做到激励与制约并举，奖励与惩处分明，达到工作主动不蛮动，出新不出格，营造出一种廉洁高效的创业环境。