党内监督思考

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长期以来，党内监督如何进行？监督职责如何划分？一直没有统一、明确的规定。去年底，《中国共产党党内监督条例（试行）》的颁布实施，使党内监督工作走上了有法可依的制度化轨道，是我们党“制度反腐”的重要里程碑。学习这部条例，给我一个最深刻的感受就是首次明确规定了党内监督的主体，明确了党内监督各主体的职责划分。《条例》规定了各级党委、党委委员、各级纪委、纪委委员、党员、党的各级代表大会代表这六种主体在党内监督方面的职责、责任和权利。这六种主体在党内监督工作中处于关键和基础的地位，他们的监督作用能否真正发挥，对整个党内监督工作起着决定性作用。因此，党内监督工作要在各级党委统一领导下，充分调动各监督主体的能动性，各负其责，各司其职，形成党内监督的网络机制和强大合力。

一是各级党委要增强领导监督工作的意识。党委对党内监督工作负有领导职责，要切实担负起对所管辖地区、单位开展党内监督工作的领导责任，使党内监督工作真正做到认识到位、措施到位、工作到位。要紧密结合实际，提出贯彻落实《条例》的具体措施、制度和办法。要把贯彻执行《条例》的主要内容纳入党风廉政建设责任制和民主生活会对照检查的重要内容，认真分析在党内监督方面存在的薄弱环节和突出问题，采取有针对性的措施认真加以解决。

二是各级纪委要增强监督检查的意识。各级纪委是实施党内监督和维护党的纪律的专门机关，要认真履行自己的职责，协助党委协调党内监督工作，加强对党内监督工作的督促检查。要带头学习、贯彻《条例》，敢用、用好《条例》这一加强党内监督，强化纪检职能的“尚方宝剑”，促进反腐倡廉工作的深入开展。要及时纠正、严厉查处违反《条例》的行为，用纪律来保证《条例》的落实。同时，各级纪委自身也要自觉接受党组织、广大党员和群众的监督，促进党内监督工作健康发展。

三是广大党员要增强主动监督的意识。广大党员是党内民主和党内监督的主体，必须自觉增强监督意识，履行监督职责。要在全党营造积极倡导监督，大胆实施监督，热情参与监督，支持保护监督的浓厚氛围，使党内监督工作建立在更加广泛和扎实的基础之上。广大党员不能片面认为党内监督工作只是纪委的事，与己无关，必须增强责任意识，积极熟悉和掌握《条例》，主动参与党内监督。

四是各级党代表要增强自觉监督的意识。《条例》规定了各级党代表的监督责任，这就为全面推行党代表常任制找到了切入点。这一规定充分肯定了党代表的监督地位，对发展党内民主，鼓励、支持、保护党代表充分履行监督职责，有着积极作用。各级党代表要以此为契机，增强代表意识，明确监督责任，自觉开展监督，不辜负广大党员的期望。