抓好条例落实思考

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中央颁布了《中国共产党党内监督条例（试行）》和《中国共产党纪律处分条例》，这是我们党内政治生活中的一件大事。《党内监督条例》不仅是我党建党82周年、执政54周年的第一部党内监督条例，甚至还是国际共运史上的第一部党内监督条例，是党走向成熟的重要标志，也是首开党内制度监督先河的重要里程碑；《党纪处分条例》是在《党纪处分条例（试行）》实施7年的基础上，根据发展变化的形势修订而成的。两个《条例》的颁布实施，对于我们坚持党要管党，从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，严肃党的纪律，纯洁党的组织，维护党的团结统一，保持党的先进性，具有十分重大而深远的意义。组织部门作为党委的一个重要职能部门，对贯彻执行《条例》具有义不容辞的责任。贯彻执行好两个《条例》，从组织部门来讲，就要紧密结合组织工作实际，突出重点，抓住关键，进一步加强三个方面的工作：

第一，进一步加强领导班子的思想政治建设。贯穿《条例》的基本精神是，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，用科学的制度，用民主的办法，用严格的纪律来规范和推进党内监督，从而把党的各级组织、党员和干部队伍建设得更加坚强，保证党的事业兴旺发达和国家长治久安。要牢牢把握这一基本精神，紧紧围绕提高党的执政能力这条主线，把学习贯彻《条例》作为加强领导班子思想政治建设的一项重要措施抓紧抓好。要全面落实总书记的“四求四务”要求，进一步加强对广大领导干部的宗旨观念、群众观念和“两个务必”的教育，不断解决干部在学风、领导作风、工作作风、思想作风和生活作风等方面存在的突出问题，引导各级领导干部树立正确的世界观、人生观和价值观。同时，进一步完善各级党委（党组）内部议事和决策规则，探索建立重大问题决策前征询制度、工作通报制度、班子成员交心制度，努力提高决策的科学化、民主化水平。要把学习贯彻《条例》与“三项创建”和“三级联创”活动紧密结合，推动创建活动健康发展。

第二，进一步加强对领导干部的管理和监督。坚决防止和克服对干部重选拔任用、轻管理监督的现象，既改进考察工作，选准用好干部，又加强管理监督，确保健康成长。要认真抓好《条例》规定的领导干部报告工作和述职述廉、干部谈话和诫勉等项制度的贯彻落实，进一步完善干部监督工作联席会议制度和干部监督联络员制度。着力健全发现问题、纠正错误和责任追究机制，全面、准确、及时地了解群众对领导干部的反映，发现问题，该提醒的提醒，该批评的批评，该调整的调整，从而使各级领导干部尽可能做到不出大事，少出小事，最好不出事。

第三，进一步加强对干部选拔任用工作的监督。《条例》把领导干部在干部选拔任用工作中执行党和国家有关规定的情况，作为监督的一个重要内容，具有很强的针对性。要以学习贯彻《条例》为契机，进一步加强和改进对干部选拔任用工作的监督，把检查贯彻执行《干部任用条例》情况与检查贯彻执行《党内监督条例（试行）》和落实《纪律处分条例》有关要求的情况结合起来，进一步加大检查监督和举报调查的力度，努力克服和纠正选人用人上的不正之风，严厉惩治用人上的腐败现象。要加大创新力度，建立健全对干部选拔任用工作实施全过程监督的制度体系。按照树立科学的发展观和正确的政绩观的要求，全面总结领导干部年度考核的经验，不断完善领导干部年度考核工作办法。建立追溯考察制度。拟提任领导职务的干部，凡在现单位工作时间不足三年的，要回其原单位对其以前的工作、表现等情况进行追溯考察。加大差额考察工作力度，推行考察预告制度，切实提高干部考察工作的质量。