科级干部教育培训思考

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*8年度科级干部教育培训工作的指导思想是：以中国特色社会主义理论为指导，以科学发展观为统领，以《干部教育培训条例》和全县“十一五”干部教育培训规划为总纲，以促进*进步为己任，以干部素质和能力建设为主线，进一步拓展科级干部教育培训的新领域，突出重点，统筹兼顾，创新培训理念，改进培训方式，丰富培训内容，完善工作措施，尊重干部学习需求，强化日常管理，广泛宣传贯彻党的十七大、县十三届五次全委扩大会议精神和县委、县政府重大决策，为提前实现“翻番升位”目标，努力推动我县经济社会又好又快发展提供强大的思想政治保证和智力支持。

一、创新培训理念，明确工作思略，实现干部培训理念的现代化

按照《干部教育培训工作条例》和全县“十一五”干部教育培训规划提出的基本要求，县科级干部学分制管理办公室要进一步增强使命感、责任感和紧迫感，牢固树立和增强大规模培训干部的意识，坚持围绕落实科学发展观抓培训，围绕提前实现“翻番升位”奋斗目标抓培训，围绕大幅度提高干部队伍素质抓培训，围绕改革发展稳定的大局抓培训的工作思路。在工作任务的落实上,坚持以培训理念的创新推动科级干部教育培训工作的深入开展。

一是树立干部培训服务发展的理念。从干部接受教育培训能出生产力的高度，加大投入和干部轮训力度，增强干部用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作的自觉性和坚定性，形成以组织年度轮训为重要措施，以自我学习为主要形式的终身学习教育体系，不断提高科级干部培训效益。要求全体参训的科级干部在集中培训结束后，结合各自工作实际开展专题调研，每人撰写一篇3500字以内的研究性论文或调研报告提交学分制办公室，经审核评定合格计分后存入个人学分档案。

二是树立全员培训的理念。各乡镇党委，县直各部门党组织要根据经济社会发展需要，掌握干部综合需求，积极探索干部教育培训规律，科学制定本部门本单位《干部学分制管理办法》和《实施细则》，落实年度干部教育培训计划，督促和鞭策干部树立学习的紧迫感和责任感，完善措施，靠实责任，狠抓落实，高起点、大规模、多层次、全方位地积极开展干部教育培训工作。

二、创新培训内容，突出培训重点，切实增强培训工作的针对性

科学合理安排教育培训内容是搞好大规模培训科级干部工作的基础和重要环节。根据新阶段新任务对科级干部的要求和干部自身的岗位、专业、文化程度等特点，不断创新培训内容，坚持做到适用性、层次性和系统性的有机结合。

一是增强适用性。坚持以需求为导向，以管用、实效为原则，紧紧围绕全县改革发展和干部队伍建设的实际，丰富内容，突出重点，分类指导，按需施教，按需就学，合理设置必修和选修课程“菜单”，年内计划设置必修课程不少于3门，选修课程不少于10门。以“干什么、学什么”，“需什么、教什么”，“缺什么、补什么”为目标，精心筹划安排培训班次和内容，做到按需施教，努力提高培训内容的针对性和实用性。对县直机关的科级干部，侧重现代化管理、组织人事、公文处理、办公自动化和网络技术等日常办公能力的培训；对乡镇科级干部，侧重农业产业化经营、农村经济结构调整和党在农村的政策法规等培训内容，真正实现学为所需、学有所获、获有所用、用有所成。

二是讲求层次性。针对不同层次和不同行业的干部，突出不同的培训重点。对各级领导干部的培训，坚持以提高执政能力和领导水平为重点；对中青年后备干部的培训，坚持以夯实理论基础,加强党性锻炼为重点；对农村干部的培训，坚持以农村实用技术培训为重点，大力实施“农村党员远程教育培训工程”，全面提高干部教育培训质量。

三是体现系统性。围绕大幅度提高科级干部综合素质和促进全面发展的要求，坚持整体规划与个别落实相结合，立足当前与着眼长远相结合，建立比较完善的科级干部培训内容体系。执政理论培训：加强马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，加强科学发展观、全面建设小康社会、建设和谐社会、建设社会主义新农村和服务“三农”的理论教育；战略思维方向的培训：主要是我们党领导革命和长期执政经验的教育，重大战略和方针政策的教育，国情、县情和形势教育等；世界眼光方面的培训：进行当代经济全球化、科技、军事等方面知识的培训；党性修养方面的教育：加强党章、党史、党性修养和党纪廉政教育以及社会主义荣辱观教育。通过全面的学习教育，帮助科级干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，进一步提高贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性。

三、创新培训方式，整合培训资源，不断提高干部教育培训质量

一是改进培训方式，提升培训质量。以举办主体培训班、专题讲座、部门（单位）自主培训为主进行培训，增强教育培训的吸引力和实效。具体讲就是抓好“四堂课”：主要领导讲形势课。建立领导干部讲学制度，每期主体班次确定相应专题，由县领导定期讲解全县经济社会发展的形势，使学员全面了解全县经济发展的走势及县委、县政府的主要决策，从而为完成各项重点工作任务提供有力保证；教授专家讲专业课。实行专题辅导与研讨交流，教师授课与聘请专家学者作报告相结合的方式，紧密围绕全面建设小康社会的战略任务和全县工作大局开展培训，专家讲座年举办场次不少于6场次，以高素质师资保证培训效果；一线同志讲实践课。安排实践经验丰寓，工作成绩突出的乡镇、部门一把手，结合自身工作经历，谈体会、授经验，引发大家对实践工作的思考和共鸣，帮助学员进一步理清思路；外出考察上经验课。坚持做到“请进来”与“走出去”并重、理论教育与实践锻炼一齐抓，结合县委干部教育培训工作规划，建议组织部门定期安排各主题培训班次领导干部赴经济发达地区外出培训考察，拓展科级干部服务经济工作的思路，找差距，增见识，激发干事创业的热情。

二是整合培训资源，拓宽培训渠道。根据《干部教育培训工作条例》精神，进一步确定组织部门在科级干部教育培训工作中的主导地位，各部门每年年初统筹安排各类干部教育培训计划，有效避免多头培训、重复培训的现象，最大限度地减少培训成本。同时，配合组织部门建成*县农村党员干部远程教育网络，切实加强对全县农村党员的教育培训。以党校为主体，建立一批具有示范、带动和教育作用的干部教育培训基地。逐步形成干部在教育培训机构接受系统培训与在教育培训基地参观、考察、受教育相结合的干部教育培训网络体系。

三是坚持革新教学手段，全面运用多媒体教学和远程教学。依托“*党建网”、“干部学习资源网”等网站，积极采用数字信息和网络技术及多媒体手段开展教学，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式的“教学五法”实施培训，拓展教学空间，实现教学资源共享，不断增强培训手段的时代感和吸引力。

四、完善工作措施，规范日常管理，进一步推进干部学分制管理工作的科学化、制度化、规范化和绩效化

一是严格履行程序，规范学分管理。各乡镇党委，县直各部门党组织要对两年来本单位干部已取得的学分成绩和等次进行一次核对和梳理，使每位干部明白离目标学分的差距，明确*8年的学习目标和任务，提高学习的积极性和主动性。干部学分制管理办公室要针对干部年龄和知识结构，逐步改进考试考核办法，更加准确、客观地评价和反映干部教育培训成效。运用好学分管理数据库，对干部学习情况进行动静态相结合的管理，为干部年终考核提供准确详实客观的依据。

二是进一步建立完善科学的考核评价体系和激励约束机制，使干部学习考核管理制度化、规范化。严格执行干部培训考试、成绩通报、学习成果公示、学习培训情况调阅等制度，进一步把干部教育培训与干部的年度考核、评先评优与奖优罚劣有机结合起来，逐步推行干部岗位任职资格培训和培训结果运用制度，真正把培训考核结果作为评价和选拔使用干部的重要依据，促使干部全身心投入到学习和工作中。逐步完善组织监督与群众监督相结合的干部教育培训监督体系，畅通监督渠道，加大督查力度，形成程序公开、运作规范、管理科学的干部教育培训运行机制。

三是不断完善经费投入机制，加强党校基础设施建设。积极拓宽投资渠道，多方筹措培训资金，建立多方投入的干部教育培训经费保障机制，保证科级干部教育培训工作的顺利开展。加强党校同社会各界的联系，开展基础设施建设年活动，年内投入资金5万元，对教学桌椅及电教设备进行更新。借助农村党员干部现代远程教育网络的建立，争取优惠政策，进一步改善电教设施和办公条件，做好干部教育培训信息化的准备。

五、加强自身建设，进一步提高履职的能力和水平

一是加强班子建设，进一步提高领导水平。加强班子的思想作风建设，提高政治素质。在班子中以坚持不懈学习为动力，更加深刻把握中国特色社会主义理论体系，以*的发展进步为己任，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；加强班子的民主作风建设，提高决策能力；充分发扬党内民主，完善班子内部的议事和决策机制，严格实行校委会集体领导和个人分工负责相结合的领导体制，实现整体效能最优化；加强班子工作作风建设，提高领导水平。要坚持全心全意为人民服务和实事求是的工作作风，树立强烈的发展意识，成为清正廉洁、求真务实、勤政为民、善于开拓、敢于创新的好班子。

二是开展“教师素质提高年”活动，建立教师业务素质提高机制，不断提高教师教学能力和水平。制定和落实党校教师队伍建设的中长期规划，提升专职教师业务能力和水平。正视干部培训需求多元化现实，建立教师知识更新机制，鼓励教师自学、函授、离职培训，拓宽业务学习领域。坚持宣讲、听课、评课、说课四位一体的教学制度，坚持贯彻“以授课促提高，以教研提水平”的教师培养办法，鼓励教学创新，定期组织教学观摩、教法研讨、集体备课等活动，积极引导教师进行理论研究和教学方法艺术研究，不断提高教师的教学水平和学识水平。按照“领导走上讲台、教师选择专题、学员选择教师”的要求，加强兼职教师队伍建设，尽快建立兼职教师队伍信息资料库，构建开放式的干部教育培训师资网络，为全面提升干部教育培训质量打好基础。

三是加大科研工作力度，提升科研工作水平。要围绕我县贯彻落实十七大精神的相关措施和具体行动，围绕我县经济社会发展所面临的体制机制性障碍，围绕教学中的热点难点进行研究，增强教研工作的针对性，尤其侧重于民生、文化、新农村建设、行政体制改革方面积极开展调研，真正实现教研服务于社会实践、服务于*经济社会发展、服务于提高教学质量的目的。完成《*县情研究》和《*百名农民创业史》编写工作，为县委决策和转变农民思想观念做出一定贡献。要落实教研任务，规定每个教师必须完成4篇以上调研文章，并发表1篇；定期召开2次校级理论研讨会，会上对所有提交论文进行认真评议，提高教师论文写作水平，增强教师调研工作的主动性。