电大教学质量问题思考

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我国高等教育在经历了上世纪末以来的跨越式大发展，实现了大众化普及之后，终于要走上内涵建设发展道路了。然而，这一转变并非易事，电大的教学质量观更需要澄清若干理论和实践问题，否则，难以着手解决错综复杂的质量问题，实现发展模式的转变。

一、教学质量观是发展观的具体表现，必须认真把握“宽进”尺度

在增长就是发展指导思想影响下，电大系统并未认真对待“宽进”的尺度问题。例如：在毕业证书检验中总是存在各种问题；入学水平测试从未实现过其遴选功能；非对口专业学生课程补修存在走过场情形；对于确需依靠远程学习的学生没有统一的制度设计，如此等等，人们似乎逐渐麻木。只要“入口”继续无限制甚至无原则敞开，就不可能有严格意义上的质量控制，因为基础工程过于薄弱。

二、电大的教学质量不是孤立存在的，它建立在其他教育基础上

电大的学历教育建立在基础教育、中职中专教育和高职高专教育基础上。基础教育长期存在“应试教育”模式，中职教育为无序竞争所困，高职高专教学质量有待提高，电大的教学质量必然要受这个基础的影响。其中以心理、习惯的影响最大，相当数量的中学生是无论走进中职中专还是高职高专，都接受了“失败”的结论，失去了学业上的自信，养成了“混”的习惯。有人可能逐步摆脱了消极心态，但对学业的心理承受力仍是脆弱的，多年的习惯也难以改变。因此，电大的教学质量是一项系统工程，需要通过各方面的长期努力，推进教育的整体改革，改变电大学历教育的基础状况。

三、教学质量不仅取决于教学过程，还取决于课程设置的合理性和教材的适用性

在影响电大教学质量的诸多因素中，一个被忽视的方面是课程设置的合理性。做一线教学工作的都了解这样一个事实：多数学生存在“瓶颈”课程，原因也极为简单，要么没有学过相关的高中课程，要么没有学好，要么遗忘了。必须尽快根据电大的培养目标，系统研究改革课程设置和调整教学大纲，消除事实存在的“瓶颈”课程，设置多数学生可以越过的标杆。同时，对电大教材的诟病从未停止过，主要表现是太多和太厚。有人计算过开放教育学生的可用时间和阅读量，结论是一个正常工作和生活的人，很难完成全部教材阅读任务。必须坚持科学发展观，宁可降低标准也要设置真实标准，从培养目标和学生实际出发，认真解决课程设置和教材编写方面存在的问题。

四、应该允许学生在基本达标的前提下，有选择地扬长避短

开放教育的“宽进”使不同年龄、职业、阅历和基础的学生走到了一起，他们在学业上的起点和终点自然有差异。面对这样一个复杂的多层次的学生群体，教学质量可以有统一的标准，而实际结果则必定是多样的。再严格的质量管理，不能也无法抹杀这种多样性。正是“各有千秋”的学生把校园和社会点缀得丰富多彩和生机盎然。无论是理论上还是在现实中，都应该允许学生在基本达标的前提下，有部分的“例外”表现。教学计划应有弹性设计，设置可实现的选修课程而不是目前的集体选修。课程考核也应加大形成性考核成绩比重，改革必修课程的考核方式，让学生有扬长避短的可能。

五、教学质量不仅要看成绩，更应看学生的“建构”成效和应用能力表现

成人学生的年龄层次很多，这就决定在他们在“理解和记忆”这两项主要学

习能力上存在较大差别。理解力由于“建构”基础的丰厚而与年龄成正比，而记忆力则由于生理机制恰好相反。我们的考试形式却没有关照到这种差别，迫使学生放弃理解力优势，屈从记忆力劣势。电大人才培养的目标不是分数而是实用，教学质量观应着眼于最终的质量标准，即毕业生在各个领域中的成就和贡献。电大的实践教学是很科学的设计，在特定要求下，让学生应用所学理论去研究解决现实问题，这种案例教学早已为哈佛商学院这样的世界顶级教育机构所采用。电大的应用性教育应该放开手脚去做，而不必过分依赖一次性的期末卷面考试。

六，要十分重视学生个体学习过程的落实，质量管理不可轻信程序和分数

在实践中，工作程序的完成和分数的达标被视为实现了质量控制，其实不然。有一个现象，便是相当数量带进考场的教材少有认真阅读的痕迹，这足以说明程序到位和分数过关是建立在怎样的基础上。我们甚至不能坚定地宣称真正实行了“严出”的制度，难以坦然面对考风考纪中的问题。当前，内涵建设任务已经提出，我们在采取综合治理措施时，尤其要重视学生个体学习过程的落实，不可轻信程序和分数，因为程序约束不了所有人的行为，分数也不可靠。在学风、考风、教风尚未普遍好转时，只有确保学生个体学习过程的落实，才可能真正落实教学质量。

七、内涵建设要求加强学科建设，消除教学实践中的盲点

在有限的人力资源条件下，电大的专业开设在迅速适应需求的同时，却未能及时完成相应的学科建设任务。大量教学实践中的具体矛盾和问题尚未得到系统分析和揭示，更没有系统地组织攻关研究。长此以往，教学中的盲点势必不断积累。必须争取主动，利用远程教育技术优势，加大教研活动的次数和深度，扩大教研参与的范围，及时解决现实的教学问题。要尽快在全系统统筹规划，有效组织学科建设；要勇于实践探索，在局部进行解剖式试点。我们需要计划，更需要行动来点亮一线教学工作的明灯。

教学质量是电大的生命线，是电大的核心竞争力，是电大可持续发展的保证，是电大职业道德的体现，是业者为之思考为之忙碌的意义所在。但是，如果没有正确的质量观指导，没有明确的质量控制标准，没有强力的政策措施保证，我们只能茫然无所适从。而最重要的莫过于端正办学思想，实事求是地直面教学质量方面存在的问题。如果能够直面教学质量中的要害问题，又在全系统形成共识并付诸行动，那么，质量控制便不再是一句口号，提高教学质量便有了确切的希望，电大也有望从此走上内涵建设的发展道路。