机关党建创新发展思考

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*市国资委是*4年机构改革中诞生的新部门，是代表市政府行使国有资产出资人权利的特设机构，承担着国有资产保值增值的神圣职责和使命。在市国资委党委和市级机关工委领导下，委机关党委在几年的党建工作实践中，发挥独特的思想政治优势，顺应新形势、新机构、新职责要求，努力增强机关党建工作的创新性、针对性和有效性，探索出一条具有国资特色的机关党建新路，使机关党建工作不断迸发出新的生机与活力，为委机关履行国资监管职责发挥了政治保证作用。然而，对照王嘉振书记所强调的“增强四个意识、提高五个能力”的要求，还存在对机关党建工作的重要性认识不足、党建工作方式方法单一、缺乏实效性、机关作风有待于进一步改善等问题，对今后机关党建工作提出更高的目标。结合实际浅谈一下机关党建工作的创新与发展。

一、站在政治的高度重视机关党建工作

思想政治工作是党建工作的重要组成部分，在新的历史时期，机关党委在注重传承光荣传统基础上，要建立创新平台和载体，通过有效的思想政治工作，凝聚人气，树立正气，鼓舞士气，充分发挥党组织的凝聚核心作用。

（一）机关团队的凝聚核心。机关党委和各党支部坚持以人为本的价值观，以尊重人、理解人、关爱人，充分调动机关党员和群众积极性，保持高昂斗志，积极向上精神为思想政治工作重要目标。要改变对党员干部要求多、检查多、监督多、关爱少的现象，树立党组织为党员服务，为群众服务，切实维护和保障党员权力的观念；积极帮助党员干部解难事，办实事，做好事。比如关心党员干部日常生活等。

（二）加强机关文化建设提高党建工作的凝聚核心作用。在委党委统一领导下，机关党委组织机关党员干部开展了丰富多彩的文化体育活动以及革命老区教育基地的学习教育活动。近期又搞了“三自活动”，发动处长讲国资，在理论探讨和自我讲解中受到教育，提升了从事国资工作的自豪感，增强了机关的凝聚力和向心力。机关文化建设的加强，也是机关党员干部陶冶情操，提升素质，增强凝聚力的有效途径。

二、发挥自身优势推动机关党建工作创新

从近年来机关党委党建工作的总体情况看，党的基层组织工作得到了进一步加强，在促进各项工作任务完成上发挥了较好的作用。国资委机关在推进我市国有企业改革发展，巩固改革成果，全面提升*国有经济中担负着组织领导、监督管理、服务协调的重要职责，因此，我们要从巩固党的执政地位和提高执政能力的高度，以强烈的忧患意识和责任意识来加强党建工作，管理好国有资产，确保国有资产的保值增值。

一是以创建学习型机关和学习型党组织为抓手，推动理论武装工作

机关干部的学习能力、思维能力和创新能力，直接关系机关工作的水平，影响到国有资产监管各项工作任务的完成。自*4年国资委成立以来，机关党委紧紧围绕建立“服务型机关、学习型机关、创新型机关、廉洁型机关”为工作目标，从实践“三个代表”到先进性教育、十七大精神、科学发展观，积极推动和扎实开展创建学习型机关和学习型党组织活动。先后多次组织专家授课，内部讨论，最近又组织党员干部开展“自我学习、自我培训、自我提升”活动，激发机关干部职工学习热情和工作激情。通过建设学习型机关和学习型党组织活动，将大大提升机关干部职工的学习力和思想境界，为推动“文明机关”创建活动打下坚实的基础。

二是以组织丰富多采的主题活动为载体，推动机关党员的经常性教育

机关党建工作任务重、头绪多、要求高，但专职党务干部编制少。这就要求机关党组织要通盘考虑、统筹安排，善于把握重点，抓住主要矛盾。要坚持一般号召和分类指导相结合，不能各级都是原则领导。要针对机关特点，结合机关各处室的工作实际，精心创设并组织好形式多样、特色鲜明、贴近党员、富有成效的系列主题实践活动，通过有效的活动载体更好地达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、推进各项工作的目的，从而不断提高机关党建的工作水平。近年来，我委创设的一些活动载体，对加强机关党的建设起到了较好的推动和促进作用。如：在党员理论学习方面，机关党委建立定期举办专题辅导讲座制度，邀请知名教授、专家、学者根据形势任务需要作专题辅导；组织党员到监狱，让职务犯罪人员进行现身说法，让党员与狱中犯人进行零距离接触，开展“心灵的震撼”党日活动等党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，是严格机关党组织生活的基本要求，机关党委注意结合实际组织并引导机关党组织积极开展形式新颖、内容丰富的党员教育活动和组织生活，努力增强针对性和活动成效。前期机关党委组织西柏坡、红旗渠等等红色革命教育基地，通过推动党员的经常性教育工作，党员的思想政治素质和工作能力得到不断提高，进一步发挥机关党员的先锋模范作用。希望在今后机关党委能多组织开展机关运动会等丰富多彩的文体活动，加强机关精神文明建设和机关文化建设。

三是以建立“文明机关”活动为支撑，推动党建工作规范化和上水平

机关党委要以开展创建“机关党建工作先进单位”、“先进机关党支部”、“先进党小组”等活动，积极开展“评先树优”，认真履行抓机关党建工作的责任，推动机关基层党建工作，强化自身建设，推动全委党建提升水平。积极探索具有国资委特色的市直机关党建工作的新路子，不断提升我委机关党建工作的整体水平。

四是以健全完善制度为保障，推动建立机关党建工作的长效机制

通过制定执行相关制度并加强督促检查，推动了机关党建工作的规范化和制度化。根据机关工委要求制定必要的机关党组织的管理、监督、学习制度，如《机关党内组织生活制度》、《谈心谈话制度》、《民主评议党员制度》、《党委中心组学习制度》、《机关学习制度》、《党委抓基层党建工作责任制实施办法》、《党委成员基层联系点制度》等，提升机关党建工作的整体水平，开创机关党建工作的新局面。必须根据不同时期、不同阶段、不同机关单位的实际，科学规划，制定切合实际的党建工作目标任务，并朝着这个目标不懈地努力。因此，机关党委和广大党员干部必须根据十七大要求，积极顺应新形势、应对新挑战、进行新探索、增创新优势，通过党建工作的开展，努力把机关党组织推进改革发展的效率发挥到最大化，把机关党务干部融入全局、参与发展的创造力发挥到最大化，把机关广大党员干部为民谋利、干事创业的积极性发挥到最大化，为推进又好又快发展提供坚强的组织保证和有力的服务支撑。

三、必须坚持立足长远，健全一套务实管用的机关党建工作机制

总书记在党的十七大报告中强调：“要健全让党员经常受教育、永葆先进性长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。”联系机关党建工作实际，就是要坚持先进性教育活动中的成功经验，把机关党建工作中被实践证明行之有效的措施制度化、长效化。要着重健全五项机制：一是组织领导机制。落实各部门主要负责人亲自抓党建、领导干部“一岗双责”抓党建的工作责任制，全体班子成员带头参加机关党的活动、带头讲党课、带头过双重组织生活；机关党委要把党建作为自己的“主业”，主动争取领导支持，指导督促党支部结合处室职能开展党建工作。二是分类指导机制。要针对机关党建工作的新形势、新要求，加强调查研究，根据各部门在经济社会发展中的不同职能，对机关党建实行分类指导，并分类型推出机关党建工作典型。三是争先创优机制。选择传统、有效、具有品牌效应的争先创优项目，突出重点，设计能持续发挥作用的争先创优载体，最大程度地调动各机关做好党建工作的积极性。四是督促检查机制。根据国资委“四个意识、五个能力”的新要求，及时跟进，调整考核导向，加强督促检查，健全考评办法，使机关党建工作充分发挥促进发展、推动工作的作用。

四、必须坚持专兼结合，建设一支精干高效的机关党务干部队伍

做好机关党建工作，离不开一支数量充足、政治过硬、业务精湛、作风优良且勤于思考、勇于创新、善于落实的专兼职党务干部队伍。提高机关工作整体水平，首先要进一步提高机关党务干部的综合素质。目前，我委只有一名专职机关党务干部，虽然专职人员政治素质好、业务能力强、勤勤恳恳工作、默默无闻奉献，但是由于人员少，各种非党务工作等非本职工作的缠身，兼职人员的党务培训又不能及时跟上，对提升机关党建工作水平产生了一定的负面影响。因此，要提升机关党建工作的整体水平，就要坚持做到：一要加强对党务干部（包括专职和兼职干部）的教育培训，采取多种形式培训、专题调研、外出参观考察等多种方式，不断为党务干部“充电”，帮助他们进一步解放思想、转变观念、更新知识、拓宽视野，提高自身政策理论水平和业务工作能力，增强党务工作的积极性和主动性。二要在政治、工作和生活上关心党务干部，切实帮助他们解决工作中的各种困难和问题，为党务干部的进步成长营造良好的环境。三要加强党务干部与行政业务干部的双向交流，建立党务干部能进能出的用人机制，优化党务干部队伍的年龄、文化和知识结构，不断增强党务干部队伍的整体活力。四要建立健全机关专兼职党务干部的管理、考核和激励机制，逐步实现机关党务干部队伍管理的科学化、规范化、制度化

党的十七大报告强调，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”，并且提出了体现改革创新精神的总体要求和一系列创新举措，为新时期加强机关党的建设指明了方向。我们要适应机关特点，积极探索机关党建工作新路子，把党建工作落实到国资监管的政治责任上，机关党建工作与国资监管目标紧密结合，不断促进机关党建工作上水平。