供销社加强信访促稳定思考

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做好职工来信来访，及时化解矛盾纠纷，维护社会稳定是我们纪检、监察队伍义不容辞的责任。因此我们深入企业，调查研究，掌握情况，针对职工反映的突出问题，加强监督，落实责任，把工作落到实处，确保社会稳定。

随着我国改革开放不断深入，经济建设快速发展，供销社体制发生了根本的变迁，原有的集体经营模式，转化为个体经营或股份制经营模式，全县供销系统原有的22个独立核算单位，已有17个单位进行产权制度改革，还剩5个未改制的企业。县供销系统有95%的职工下岗或分流。职工反映问题突出：一是已改制的有10个企业由于改制资金不足，未能完全按照县委、县政府（*3）7号文件精神兑现职工的补偿，职工要求增加补偿金；二是五个未改制企业，由于资金十分困难，一方面企业难以进行改制，职工得不到经济补偿，另一方面职工的社保金多年来欠缴，不能享受有关下岗优惠政策等切身利益问题；三是下岗职工，困难职工和退休职工的社保金、失业保险、医疗保险等突出问题。针对这些问题，县供销社纪检组如何来化解纠纷，解决矛盾？

一、深入企业，调查研究。只有深入企业调查研究掌握情况，才能对症下药，解决好信访工作中存在的矛盾。一是深入基层，采取召开职工代表参加的座谈会形式，了解单位存在的主要矛盾和职工反映的突出问题；二是上门走访下岗困难职工，了解他们工作和生活中的实际困难，帮助解决燃眉之急；三是通过职工的来信来访反映的问题，进行疏理、综合，及时向县供销社主要领导汇报，掌握企业职工的反映问题的症结所在，采取有效的方式，认真抓好落实，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

二、加强监督，落实责任。对职工来信来访，各单位高度重视，认真贯彻“谁主管、谁负责”的原则，落实责任，限期解决，深入实际调查研究，掌握情况及时解决问题。同时县社领导和各股（室）按照年初工作分工，负责督查其挂点单位的矛盾纠纷，排查化解工作，做到上下联动，齐抓共管化解矛盾，维护社会稳定。

三、突出重点，化解矛盾。一是认真抓好企业改制工作，一方面按照县委、县政府有关企业改制政策，结合单位的实际情况，严格按照程序，取得大多数职工的认可，企业才能进行改制，在改制过程中，做到政策公开、方案公开、帐务公开、资产处置公开，增加透明度，接受群众监督；另一方面少数职工对企业改制一时还认识不清的，耐心细致做好思想工作，使其提高认识，转变态度，防止矛盾激化，越级上访的事态发生。二是对五户未改制困难企业，争得县政府和相关部门的支持，下岗职工享受相关政策优惠。根据吉安县人民政府办公室《供销社企业改制相关事宜协调会议纪要》吉县府办纪字（*7）10号文件精神，五户未改制困难企业职工能享受相关政策优惠，解决了当前涉及到个人切身利益的社保金缴费标准等问题。三是认真做好退休职工的医疗保险工作和协调解决好下岗职工，困难职工社保金、失保险和生活困难有关个人切身利益等问题。在做好群众来信来访，排查化解矛盾工作中，做到“提前处理难事、及时解决小事、坚决不出大事”将矛盾纠纷解决在基层，化解在内部，消除在萌芽状态，严防越级上访，群众上访事件的发生，确保社会稳定。

四、完善机制，规范管理。按照信访管理条例和《吉安县矛盾纠纷排查调处工作规程》进一步完善矛盾纠纷排查调处工作机制，做到大事有人管，小事有人抓，工作不拖拉、推诿，有条不紊地按程序依法排查化解各类矛盾纠纷。

五、根据县委，县政府关于印发《县集中处置9—12月赴京非正常上访工作方案的通知》吉办字（*7）31号文件精神，县供销社组织矛盾纠纷排查，针对排出来的情况，实行领导下访包案，落实责任领导，责任单位和责任股（室）下访包案，做好教育、解释疏导工作，排查化解矛盾纠纷，杜绝赴京非正常上访事件发生。

六、严肃纪律，追究责任。要求各单位认真做好职工来信来访工作，及时排查矛盾纠纷，正确履行好职责，维护社会稳定。对因领导不重视，措施不力，出现影响社会稳定情况的，将严肃追究责任人的责任。