源头上防治腐败领域思考

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腐败问题败坏党风政风民风。要铲除腐败，就必须创新体制机制，惩防并举，拓展从源头上防治腐败工作领域。我县在这方面开展了一些有益的探索和实践，取得了一定的成效。

创新教育形式。围绕效果，创新形式，充分发挥教育的引导作用。在教育载体上，有主题教育、有承诺签名、有知识竞答、有文艺汇演，唱响廉政文化主旋律。在教育格局上，构建“大宣教”工作格局，实现了“独唱”变“合唱”、虚功变实功、软指标变硬任务的“三个转变”。在教育内容上，实现了从廉洁自律规定到党的政策路线、从业务理论知识到国家法律法规、从县情到国际国内形势的“三个延伸”。在教育范围上，实现从党员干部向一般工作人员、从党政“一把手”到班子成员、从领导干部到其家属、子女及身边工作人员的“三个到位”。教育形式新，全县党员干部的廉洁从政意识进一步增强。

创新监督服务平台。立足服务，强化监督，充分发挥监督服务的制约保障作用。围绕机关效能建设，全力打造“四中心一投诉站”。在全县19个乡镇建立便民服务中心，对农民群众办事实行“一门式”服务；建立招投标中心，所有招投标事项进中心规范运作；建立行政服务中心，实行“投资审批一条龙”服务；以县投诉中心为龙头，在基层纪委共设立56个投诉站，创优全县经济发展环境。推行“三务”公开，构建县、乡、村“三级”监督举报服务网络，实行信访举报办事公开制，将监督服务的触角延伸到了社会各个层面，渗透到了行政行为的全过程。监督到位、服务有效，全县经济发展环境进一步优化，干部作风进一步好转，机关效能进一步提升。

创新案件审理方式。公开选聘并培训24名政治法律素质好的特邀审理人员，采取庭审、党支部扩大会议等多种合议制方式对全县所有违纪案件实行公开审理，合议小组当场合议作出处分建议报纪委常委会审定。这一新型案审方式，不仅增强了审理的公开性和透明度，较好地发展了党内民主、保障了党员权利，还有效避免了审理人员的主观随意性和不严谨性，提高了案审质量，更重要的是深化了对党员干部的教育。