人事部门产业人才建设思考

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作为一个地区的组织人事部门，在履行“党管人才”的职责中，如何在打造产业经济中激活产业人才的活力，为产业经济在新一轮的竞争中提供人才技术保证？笔者有以下几点思考：

整合力量，建立健全产业专家组织。在打造产业人才高地中，组织人事部门眼睛向内，挖掘、整合、发挥好区域内产业经济组织现有的成熟型人才，是打造区域内产业经济人才高地的一条现实的、便捷的、低成本的途径。各地的组织人事部门可紧紧围绕本地工业的支柱产业、农业的特色区域经济，把零零星星分散在本地支柱产业链中的优秀人才分类收集整合起来，通过分产业建立专家组织的形式，为本地产业的加快发展提供一支量足质优的人才保证。笔者认为，在一个地区，成立产业专家组织的益处至少有三：产业内人才资源优势的整合，能为产业振兴提供智力支持；产业内人才资源的联合，能推动产业内经济组织的市场、信息、管理、技术的联合；同产业专业技术人员和同产业经营者在互动交流、联合发展中，能取得技术水平跨越式提高、经济实力跨越式发展的双赢。

发挥作用，举办产业发展专家峰会。在推进产业技术跨越式提升的发展中，作为一个地区的组织人事部门，要善于把本地区某一产业的群体专业技术力量集聚起来，为产业内各经济组织技术改造解难题、新品开发献智慧。近年来，扬州市组织人事部门先后在锻压机械、医药化工产业，以产业内经济组织轮流坐庄牵头的方法，定期组织开展产业发展研讨专家峰会，借助专家峰会，把产业内各经济组织的高层次专业技术人才聚集在一起，为产业发展献计献策。在举办专家峰会时，有的牵头组织还邀请本企业外聘的业内知名专家参加活动、授课答疑。产业内经济组织轮流坐庄举办专家峰会，不仅及时解决了产业内各经济组织发展中遇到的技术难题，使产业内经济组织各自拥有的产业人才技术力量变为产业内各经济组织共同拥有的产业人才技术资源；而且产业内专家的定期交流沟通改变了同产业经济组织之间“同行是冤家”的局面，促成了产业内经济组织之间“技术互补、差别发展、错位竞争、合作共赢”产业发展有序竞争格局的形成。

巧用待遇，安排产业专家考察学习。由政府买单，组织专家疗休养是党和政府关心专家身心健康的一项特殊优惠待遇。目前，各级组织人事部门定期组织的“大呼隆”专家疗休养活动，对专家们的技术提升、视野拓展所起的作用微乎其微，仅仅起到了关心专家身心健康的作用。为充分利用好专家疗休养优惠待遇，提高疗休养待遇对推动专家全面发展的综合效益，扬州市组织人事部门决定，按照财政为主、单位贴补的运作方式，从今年开始，变过去组织各类专家“大呼隆”疗休养方式为分产业、分行业依次滚动组织同行专家集中外出学习考察疗休养，并把组织专家单一的疗休养活动拓展为融学习考察市外同行产业企业、拜访同行业科研院所、在疗休养中相互间加强交流为一体的活动。笔者认为，这种做法能起到以下效果：一是同产业专家集中疗休养活动为本地同产业专家相知相识、互促互助、联手联拼搭建了桥梁；二是由政府牵头组织同产业专家外出考察学习外地同产业经济、同产业企业，能“零距离”接触外地同行竞争对手，学到同产业企业技术、管理等方面的真经；三是同产业专家集中拜访同行科研院所能降低学习成本、拓展开阔视野。

形成合力，组织产业人才专场招聘。近年来，扬州市各级组织人事部门积极引导各级人才市场，由举办“满把抓”的综合人才招聘活动，发展到紧贴支柱产业、特色经济发展对人才的需求，及时举办“小而专”、“专而特”的人才招聘活动，集中人力物力为本地支柱产业特色经济招聘亟需的紧缺人才、高层次人才。仅去年，该市就紧贴船舶制造、医药化工、电线电缆、锻压机械、电子信息、汽车制造等八大支柱产业，先后组织产业内经济组织赴西安、上海、哈尔滨、北京、武汉、重庆等相关产业专业集中的大专院校、科研院所举办10多场次产业人才招聘活动，有需求、有目标、有重点的产业人才招聘活动声势大、政策明、成效显。

面向发展，产业发展市场动态。这几年扬州市组织人事部门会同工业、科技等主管部门，借助产业协会、产业专家组织的力量，在每年底或下年初，定期、分产业组织召开产业技术改造、新品开发、市场需求新闻会，邀请上级机关工业主管部门、科技部门分管负责人或科研院所、行业产业协会的专家作产业发展形势报告，本地产业内经济组织法人和技术人员参加新闻会，既听产业经济形势发展讲座，又开展相互间的交流研讨。