和谐社会人事人才思考

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在构建社会主义和谐社会进程中，人事人才工作具有哪些独特的优势和作用？人事人才工作怎样为“和谐社会”这一宏伟工程添砖加瓦？这是我们当前思考最多的一个问题。笔者认为，我们应当充分发挥人事部门的职能作用和优势，为构建和谐社会提供人才智力保证。

一、坚持以人为本，营造和谐的人才发展环境。构建社会主义和谐社会，必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥各方面的积极性、主动性、创造性，不断增强全社会的创造活力。同志在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班开班式讲话中对这个问题作了深刻阐述，强调要形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围。这就启迪我们，构建社会主义和谐社会，就是要真正做到以上“四个尊重”，让每一位社会成员能得到全面发展，并拥有自己的舞台，做到人尽其才，才尽其用。为此，人事部门要为人才的发展营造和谐的环境，做到政治上信任、工作上支持、生活上关心。必须坚持以人为本,切实实行有利于人才成长的政策措施,把每个人的潜能和价值都充分发挥出来。要充分协调好各类人才的利益关系,既要增强对区域外人才的吸引力,又要保护好现有人才的积极性;既要发挥高级人才的领军作用,又要重视一般人才的基础性地位;既要满足优秀人才的合理要求,又要关心竞争中处于弱势群体的正当利益,使各类人才各尽其能、各得其所,创造人人争相成才、互相促进成才的和谐的人才发展环境。

二、不断开拓创新，推动人事制度改革和各项人事工作和谐发展。同志在研讨班开班式讲话中强调，在促进发展的同时，要把维护社会公平放到更加突出的位置，综合运用多种手段，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。人事部门要把促进和谐发展、维护社会公正作为新时期人事人才工作改革发展的重要指导思想,注重维护和实现人事公正,促进社会公平和社会稳定。只有切实维护和实现社会公平和正义，人们的心情才能舒畅，各方面的社会关系才能协调，人们的积极性、主动性和创造性才能发挥出来。在改革举措安排上，既要抓好重点突破，又要注意配套衔接；在出台涉及群众利益的重大决策时，要坚持从实际出发，量力而行，逐步推进；要健全人事工作突发事件预警体系和应急机制，落实工作责任制，把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要在工作中努力做到把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，推动人事制度改革和各项工作和谐发展。当前干部人事制度改革主要是解决深层次问题，重点在三个方面：真正建立一套科学的、法制化的、民主化的干部分类管理体制；建立一套公平竞争的用人制度和对领导干部的监督制度；建立一套有效的激励保障机制。我们各级人事部门要以宣传贯彻实施即将出台的《公务员法》为契机，进一步推进公务员制度改革。人事考试是人才评价的重要手段。我们将进一步加强考场建设和考务人员培训，提高对参考人员身份鉴别的水平，杜绝陪考代考现象发生，以确保人事考试的权威性和公信度。同时，以“建立综合体现工作职责、能力、业绩、年龄等因素，职务与职级相结合的公务员工资制度”为要求，进一步深化工资分配制度改革。要为民营企业提供人事人才服务，努力创造民营与国有一视同仁、平等对待的人事人才政策环境。并以品德、知识、能力、业绩为主要依据，进一步做好职称改革工作。建立重在社会和业内认可的科学评价机制，鼓励和支持各类人才干事业、干成事业。

三、注重统筹兼顾，逐步建立人事公共管理和公共服务体系。我们人事部门将适应推进依法行政、转变政府职能的需要，为经济社会发展和广大人民群众提供优质高效的公共服务，逐步建立人事公共管理和公共服务体系。将继续落实中央的各项军转干部安置政策，进一步加大计划分配的工作力度，改进安置办法，拓宽安置渠道，提高安置质量。同时，在政府领导下协调有关部门进一步做好落实企业军转干部的解困政策和稳定工作，并研究建立解困和稳定工作的长效机制，维护社会稳定。同时，我们将按照“加快现代市场体系建设”的要求，大力培育和发展各级各类人才市场，使用人单位和各类人才享受到更广泛的社会化服务。

四、加强自身建设，促进人事系统的干部队伍和谐。要为构建和谐社会提供人才智力保证，得先让我们管人才的人事系统的干部队伍和谐。要激发每一个人的积极性，使大家积极工作，上下之间、同事之间，要协调配合，各得其所。当今知识更新速度不断加快，人事人才工作新情况、新问题层出不穷；工作的深度、广度和难度前所未有。人事部门要加强综合管理、开展公共服务，没有一定的水平、一定的知识、一定的活动能力，是很难做好的，这就要求有高素质的人才来搞人事工作。为此，各级应把加强人事部门自身建设作为一件大事来抓。在人事系统着力加强创新、决策、协调三个方面的能力建设，为构建和谐社会作贡献。