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同志们:
近年来,全市农业系统广大干部职工积极投身于社会主义新农村建设,围绕“三化两组织一落实”工作方针,抓好农业“四大工程”建设,各项工作取得了明显成效。特别是农业信息化,建成了“市有中心,县有平台,乡有网站,村有信息员”比较完善的信息服务体系,卓有成效地开展了一系列信息服务,农业信息化跨进了全国先进行列。大家这支农村信息员队伍,在基层岗位上兢兢业业,无私奉献,为我市农业信息化建设和农村经济发展做出了积极的贡献,在这里,我向大家表示衷心的感谢!
这次全市信息员工作会议是经局党组认真研究后决定召开的,主要任务是安排今年农业信息的几项重点工作,刚才,玉良同志对今年的信息工作做了安排部署,希望大家高度重视,认真落实,在*7年的信息工作中做出新的更大的成绩。下面我再强调三点。
一、围绕新农村建设,进一步提高农业信息工作时代责任感
大家知道,农业信息化建设是建设社会主义新农村的重要内容,是促进农业农村经济发展的重要手段。我市农业人口占全市总人口的70%,全面建设小康社会的难点和关键在农村。农业信息化的发展,有利于消除城乡之间信息占有和利用的差别,促进农村市场的开拓和城乡协调发展。借助于网络技术,可以建立城乡之间信息传递、互动、交换的平等关系;借助于通讯技术,可以使城乡居民直接分享各种技术知识与市场信息,引导农民改变传统的生产生活方式,促进农民享受现代文明成果,推动科技、文化、社会事业发展。近年来,在市委市政府的正确领导和大力支持下,我市的农业信息化建设发展较快,农业信息工作已经成为我市农业部门工作的重要组成部分,是农民群众获取各级党委、政府的官方信息以及公益性生产、市场信息的重要渠道,也成为领导科学决策的重要依据。按照新农村建设对农业信息工作的要求,我们要注意以下四个问题:一是思想观念上要由“管理主导型”向“服务主导型”转变,充分推广应用各种信息新技术和新产品,推进农业生产沟通与交流,降低生产和管理成本,要拓宽政府部门与农民群众互动的渠道,建设公开、公正、信用、公益、民主的政府。二是要向引导动员全社会力量参与新农村建设转变。前些年,我们是农业部门投入为主,单打独斗,力量有限,以后要逐步转向引导社会力量参与和投身新农村建设。三是农业信息工作要向服务特色农业发展转变。近年来,我市特色农业得到了长足的发展,产业结构不断优化,各地在发展特色农业中总结出了许多好的经验,涌现出了许多好典型,农业信息工作要把这些很有推广示范价值的典型大力总结宣传,用宣传促进示范带动,用致富典型促进群众广泛参与,共同致富。四是农业信息工作要向广泛宣传报道新农村建设转变。“十一五”是建设社会主义新农村的关键时期,当前的农业信息工作,要全面报道各地新农村建设取得的成功经验,广泛宣传我市各地在新农村建设工作中的好典型,特别是对50个市、县新农村建设示范村的好经验、好做法及时加以宣传和推广。
我们三门峡是国信办、农业部、信息产业部农业信息化建设的试点地市,是全市农业农村工作的一个亮点,连书记、李市长都对农业信息化工作提出了很高的要求。在社会主义新农村建设的大舞台上,大家一定要从思想上再认识,工作上再部署,加大力度,狠抓落实,以信息化带动自身的建设,以信息化带动农业规模化、产业化和标准化的发展。各级农业信息员队伍要积极适应电子政务发展和新农村建设信息服务的要求,加强时代责任感,充分发挥自身优势,投身于建立完善的公共信息服务体系,为社会主义新农村建设做出应有的贡献。
二、抓住重点,努力完成好今年的工作任务
今年的重点工作,要着力抓好三个方面:一是做好“*7年手机惠农”活动,二是大力推广应用农业专家远程视频教育系统,三是提升平台,促进农业信息进村入户。
关于今年手机惠农民活动,我着重强调四点:一是要正确认识,高度重视。近年来,我们连年开展“万部手机送农民”活动,目的就是服务农业生产,服务农村经济建设,实现农民与市场的对接。开展手机赠农民活动,不仅改善农民的通讯条件,而且通过手机短信平台为农民提供技术、市场、政策等方面信息,拓宽了农村的信息渠道,加快了农民致富奔小康的步伐,通过这项活动,也大大拓宽了我们农业信息化的工作领域。大家一定要充分认识这项活动的重要意义,高度重视起来,不要把它当做简单的商业行为。今后,还要不断探索,不断完善,把这项活动长期坚持下去,二是认真组织,加强协调。送手机活动是我们与移动公司共同发起的,因此,两家的同志要协调配合好,今年手机商也加进来了,要给大家提供一些支持。县农业局要加强与移动公司的协调,乡镇的同志要积极工作,移动公司的同志要把货源、号码资源等配合好,商家要做好售后服务等环节。各县要把任务分解到乡镇,周密安排,要大力支持乡镇的工作,帮助乡镇同志克服工作中出现的困难,多与主管乡镇长沟通,为信息员赢得宽松的工作环境。乡镇的同志要把会议精神向主管乡镇长汇报好,争取领导支持是搞好工作的前提。市场信息科更要为全市服务好,发现问题及时协调解决,确保活动有序开展。三是采取措施,确保安全。根据往年的经验教训,今年要注意手机和货款的安全问题。各单位要根据各自的实际情况,采取必要措施,确保手机和货款的安全,不能出问题。收取的服务费该留给信息员的,一分也不能少,应该上缴市县的,要按期上缴,不能挪用,不得拖欠。希望同志们遵守工作纪律,在这方面减少或杜绝出错。四是加强领导,完成任务。今年的任务已经分配下去了,我们不但要看到农村手机市场占有率趋于饱和,难度在加大的一面,同时也要看到有利的一面。移动公司去年加大了网络基站的建设,信号覆盖率大大提高,一些山区村的潜力还很大,尤其是去年我市农民收入增加较快,对手机的需求增加,加上价格优惠,还送话费,只要大家努力,是可以超额完成任务的。希望各县市区主管局长负起责任,认真组织,按照会议的布置,尽快掀起赠送手机热潮。
关于推广应用农业专家远程视频教育系统。农业专家远程视频教育系统是市农业局与三门峡移动公司共同建设的一项高科技现代信息化系统,它突破了传统会议的时空局限性,实现远程声音图像双向同步传输。有了这个系统,从办公效率上讲,以后很多会议就不必让大家跑到市里,浪费时间与经费,大家通过互联网就可实现远程办公桌前的面对面交流,互相讨论发言。应用在农业技术推广、农产品流通等方面,可以说是永不闭幕的网上专家课堂,永不关闭的谈判桌,极大地提高我市农业科技含量,提升农业科技水平。去年9月份市农业信息化领导小组对各县、各乡镇下发了关于建设视频会议系统的通知,要求各地配备计算机、摄像头、音箱、麦克风等相应的设备,尽快开通该系统。经过大家的努力,黄河农网开通了技术讲座、专家报告、农产品商贸洽谈等会议室,在基层开通了80个基站。今年的重点是一抓提高、二抓应用。抓提高就是要按照“三统一”的要求,迅速行动,安排落实。县里着重装修布置专用视频会议室,乡镇要更新电脑,去年发放的摄像头音箱等设备要归位,硬件整体要上一个新档次。市局已经研究决定,对县级视频会议室建设,每县补助经费1万元。二抓应用,就是由市县两级信息中心积级组织,尽快与各产业、各部门联合,将这个系统推广应用起来,组织专家进行远程讲座和报告,开展网上视频工作会议,让高科技成果在生产实践中发挥效益。
关于农业信息进村入户工作。要以深化“三电一厅”为主要手段强力推进。信息服务的最终目的是信息进村入户,直接服务农民,解决最后一公里问题。要大力推广深化我市创出的“三电一厅”工作经验,从三个方面着手:一是强力推进乡镇信息服务大厅建设。今年要新建6个信息服务大厅,经验收合格的,市农业局对每个大厅仍然要补助1万元设备。到年底,全市总共达到29个,除部分城郊乡镇外,将占全市乡镇总数的50%以上。已建的服务大厅,要改变僵化的旧体制,积极探索运营新机制,向多种形式服务转变,向社会合作转变,切实把信息服务大厅办成乡镇政府与农民群众的连心桥。二是依托远程教育工作推进村级信息室建设。全市党员远程教育村级信息室已达到1018个,农业部门要依托这个良好的平台,充实信息服务内容,延伸工作领域。市县两级50个新农村示范村的信息室要保证较高质量建设。三是多种形式多种手段开展为民信息服务。我市探索出的七种信息服务模式就是很好的经验,要大力帮助和支持农村专业技术协会、农民合作经济组织、农村经纪人、农业龙头企业、批发市场、农资连锁超市等发挥作用,通过开展活动、免费培训,促进他们以电脑、电话、电视这“三电”为主要服务手段,向群众提供优质的信息服务,推进信息进村入户工作向纵深发展。
三、加强组织领导,把我市农业信息化工作提高到一个新的水平
(一)提高思想认识,强化组织领导
农业信息化建设是建设社会主义新农村的重要内容,已经成为我市农业部门机关工作的重要组成部分,大家一定要统一思想,提高认识。当前农村缺技术,缺信息、缺资金是影响农民增收的重要原因,特别是农产品竞争力不强、流通销售不广造成农业生产效益低下,利用各种渠道为农民群众提供及时准确的政策、技术、产品供求信息,就能够大大提高农业生产效益。目前,农业信息化建设在全国各地方兴未艾,“三电合一”“农网广播”“金塔模式”“农民信箱”等经验值得我们学习和思考,我们三门峡是国信办、农业部、信息产业部的试点,是全市农业农村工作的一个亮点,市委市政府对农业信息化工作非常重视,我们一定要从思想上再认识,工作上再部署,悉心研究、精心组织,加大力度,狠抓落实,以信息工作带动农业部门自身的建设,以信息化带动农业产业化和标准化的发展。这项工作,各县都要有一个工作班子、一位分管负责人、一位首席专家、一个实施方案和一套工作措施,切实加强宣传发动,加强舆论引导,出台促进农业信息化发展的具体措施,使全社会力量关心、支持、参与现代农村信息服务业建设。
(二)加大资金投入和引导力度
要完善以政府投入为引导、社会投入为主体的多元化农村信息服务业融资体制,不断加大农业信息基础设施建设、农业信息化项目和人员培训等投入。同时要创新农业机制,市场化运作,千方百计引进其它部门和社会资金投入农业信息化。近年来,三门峡移动通信公司就起了很好的带头作用,每年向我市农业信息平台建设注入资金30万元,象这样的社会资金引入是一个双赢的结局,移动公司拓展了农村阵地,农业部门建起了信息服务网络,农民得到了实惠。要大力推广这种资金引导力度,吸引更多的社会资金参与到农业信息化建设中来。
(三)统筹社会力量,共建现代农业信息化工程
推进信息进村入户,仅仅依靠政府部门,力量有限,方式单一,要充分发挥社会资源优势,统筹社会力量,多渠道信息落地,共建现代农业信息化工程。近年来,我们和移动公司合作,建设“新农村信息干线”,开展“万部手机赠农民”活动,还开通了“掌上农网”“新农村政务公开网”等,免费向农民了1800万条富农短信。三门峡网通公司大力推进“退铜进光、光缆进村”工程,使1018个行政村铺设了光缆,开通了宽带。市电视台对我市农业农村工作大力支持,与市农业局联合创办了《新农村》电视栏目,电视台经济部搬迁到农业局办公,硬件资源与人力资源、频道资源共建共享。市广播电台开播“绿色田园”节目已有五年多,听众累计达到260万人(次)。今后,要进一步加强部门协作,整合社会资源,农业部门、网络通讯部门、广播电视部门、IT产业行业、社会服务行业等通力合作,形成全社会办现代农村信息服务业的合力,促进农业信息化快速发展。
(四)抓好信息员队伍建设
建设高素质信息员队伍,是做好农业信息工作的关键。目前,全市信息员队伍2160名,遍及农业各个产业和部门,县、乡、村体系比较完善,成为活跃在农村各条战线的一支生力军。关于队伍建设,我想特别强调一下学习和培训,现代信息技术日新月异,基层信息员多数处于偏远地区,要加强自身的学习,紧跟时代的步伐,勤于钻研,熟练掌握计算机操作维护技能,不断更新知识储备,不断提高业务能力。要强化培训工作,采取逐级开展的形式,市培训到县乡,县培训到村,重点培训现代信息知识和网络操作技能,适应农业信息服务工作的需要。还要通过报纸、电视、广播、刊物等多种载体和形式向农民培训农业信息化,讲解计算机网络知识,打破农民对网络的神秘感,提高农民获取信息和应用信息的能力。
(五)强化目标管理
今年我市农业信息化主要任务已经下达,各县要对照市里的要求,有计划、有组织、有步骤地实施。一是实行目标管理责任制。农业信息建设的各项任务要分解到部门,责任明确到个人,要有布置、有检查、有总结,严格奖惩。二是加强检查督导。市里将把信息工作列为年终农业工作会议的表彰内容,凡是信息工作成效显著的,以农业信息化领导小组名义通报表彰,并在设备投入方面以奖代补给予奖励,凡信息工作任务没有完成的县(市)、区,视为农业工作没有完成,取消年终评先资格。三是与实施农业项目相挂钩。凡对农业信息工作重视不够、工作不力的县(市)区,我们将在今后的农业项目安排上给予一定的惩处。
同志们,农业信息化是实现农民增收和培养新型农民的有效途径,是社会主义新农村建设的重要切入点,是我市农业农村工作的重要内容,全市农业信息战线的干部职工,一定要求真务实,锐意创新,以饱满的工作热情,扎实的工作作风,努力开创全市农业信息服务工作新局面,为加快我市社会主义新农村建设步伐做出积极的贡献!
谢谢大家!