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今年上半年,根据全市对外开放工作方案和市政府领导指示精神,我们围绕实施“六为主六突破”战略,大力开展各类招商活动,切实加强招商基础工作,狠抓招商队伍建设,各项工作取得明显成效。1-6月份全市实际利用外资1.8059亿美元,超额完成省下达任务1.65亿的9.45%,位居全省第三位。
(一)研讨我市开放工作,出台全年工作方案。组织各县市区和市直部门负责同志就全市对外开放工作进行研讨,结合实际制定印发《**年**市对外开放工作方案》。
(二)组织参加**省(香港)投资贸易洽谈会。协调组织我市代表团参加香港投洽会,取得良好效果,签约项目28个,总投资8.5亿美元,协议利用外资5.9亿美元,被评为全市今年第一季度高效工作典型事例。
(三)组织做好姜德果市长出访韩日各项工作。全过程组织参与姜市长访问韩、日各项工作,出访日程安排紧凑有序、活动内容丰富务实,取得明显成效,受到市委主要领导批示表扬和高度评价。
(四)组织参加**东北亚暨环渤海国际商务节。通过努力,签约项目6个,总投资4850.7万美元,协议利用外资2123万美元,并组织开发区和清河国际羊绒园区参加了省重点园区建设展,取得良好效果。
(五)组织我市招商引资干部赴清华大学进行业务培训。5月21日至31日,在清华大学组织我市部分县市区及市直部门44名同志参加招商引资干部高级研修班,培训结束后,将所有课程资料刻制光碟、将学员体会文章辑印成册,发放有关单位,进一步扩大了学习效果。
(六)协调做好二季度招商活动。利用5、6月份为“无会月”的时机,组织开展十六项大型招商活动,签约项目83个,总投资196.32亿元,合同利用外资1.7亿美元,签约项目和引资额创我市历史同期之最。
根据上半年工作进展和提前半年超额完成省下达外资任务的实际,下半年招商引资重点应予适当调整,突出“三个转变”:从集中开展大规模招商活动向狠抓招商后续落实,提高“三率”(项目履约率、外资到位率和开工建设率)转变;从注重招商活动向精心谋划外资项目、提高招商实效转变;从侧重提升人员素质、苦练内功向扩大对外宣传、夯实招商基础转变。在具体安排上,主要抓好以下四项工作:
(一)强化外资项目调度,狠抓项目履约。从全省招商引资情况看,招商活动签约项目多,后续落实力度小、外资项目中途流产问题较为突出。就我市而言,此类情况也不同程度存在,特别是上半年,除参加省举办的香港会、廊坊会外,市县领导纷纷走出去,开展了大规模的二季度招商活动,签约项目和引资额创历史新高。因此,下半年要转变工作重点,狠抓外资项目履约。一是对今年各类招商活动签约项目,逐一梳理,建立档案,实行目标责任制,专人盯办,跟踪问效,狠抓招商项目后续落实;二是筛选香港会、廊坊会、“无会月”期间签约项目以及全市重点利用外资项目,针对工作进展及存在问题,加强协调调度,强力推动,特别抓好韩国SIM-现代企业集团总投资913亿元合作意向的落实。三是坚持领导分包、联席会议、定期走访、外资通报等四项督促项目履约工作机制,尤其要实行签约项目落实情况通报制度,切实提高项目履约率、外资到位率和开工建设率。
(二)精心谋划项目,提高项目质量。项目是招商引资的载体。“不缺资金,只缺好的投资项目”是许多外商的共同感受。同时,以往招商效果不明显、开放工作后劲不足,缺乏高质量招商项目是重要原因。为此,下半年要高度重视招商项目谋划,打基础、增后劲,保证我市招商活引资的源头活水。一是成立全市招商项目谋划工作领导小组,聘请国家和省有关部门专家学者,集中研讨招商项目谋划工作,提高项目谋划水平;二是结合我市实际,抓住国际国内资本转移、产业转移和技术扩散趋势加快的机遇,围绕培育区域经济增长点、围绕发挥主导产业和特色优势,高质量地谋划我市招商引资项目;三是适时组织专门人员,对谋划的招商项目进行筛选评审,完善充实招商引资项目库,并按国际惯例包装推介,为进一步提高参加厦门会、明年香港会实效,乃至做好今后一个时期我市的招商引资工作打基础。
(三)夯实招商基础,提高招商实效。招商引资是一项系统工程。上半年,我们赴清华大学组织人员培训,加强招商队伍建设,取得明显成绩,下半年要立足我市自身“引力点”,贴近外商“关注点”,把对外宣传作为吸引投资者、提高招商实效的重要手段,继续在夯实招商基础、提高招商实效上做文章。一是拍好“一片”,要明确主题、突出重点,拍摄好我市对外宣传专题片《与世界同行》;二是做好“一册”,要围绕培育区域经济增长点、围绕发挥主导产业和特色优势,在充分研讨谋划基础上,编印《**重点利用外资项目册》;三是办好“一站”,即**招商网站,要整合各种信息资源,打造服务全市对外开放的高效快捷网络平台。
(四)以国企改革为重点,开展市区专题招商活动。针对市区外资项目少、招商力度弱的现状,立足我市工业发展,以工业招商为主线,以城建基础设施和商贸服务项目为配套,组织一次内容丰富、实效性强的市区专题招商活动,促进市区经济发展。