农业工程建设现代农业思考

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党的十六大提出：“统筹城乡经济社会发展，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。”杜青林部长*3年9月在大连召开的全国农业产业化研讨会上座谈时指出：“我国农业现代化的基本内涵就是要用现代工业装备农业，用现代科技武装农业，用掌握现代科技的劳动者从事农业，用现代经营管理方式指导农业，实现农业的专业化、商品化、社会化生产，实现资源的科学开发、合理利用，实现农业的可持续发展。”党的十六大为我国农业发展新阶段和全面建设小康社会明确了任务，为我国农业和农村经济发展指明了方向。

一、我国现代农业的主要内涵与特征

（一）主要内涵

1.现代农业是继原始农业、传统农业之后的一个农业发展新阶段。从世界范围看，传统农业向现代农业的转变，是在封建土地制度废除、资本主义商品经济和现代工业有了较大发展的基础上逐步实现的。

2.现代农业以科学技术为强大支柱。现代农业是伴随着科学技术的发展而发展的，并随着现代农业科学技术的创新与突破而产生新的飞跃。

3.现代农业以现代工业装备为物质条件。传统农业单纯依靠农业内部物质循环，而现代农业是依靠增加大量现代工业装备和现代物质投入的、开放的高效农业系统。

4.现代农业以现代经营管理为手段。现代农业是产业化、市场化的农业，要求运用现代经营管理知识进行经营和管理。

5.现代农业以高素质的劳动者为基础。现代农业是以科技和知识为支撑的，要求劳动者具有应用和掌握科技知识的能力。

6.现代农业以产业化为基本途径。现代农业是伴随着市场经济的发展而发展的。实现产业化生产、一体化经营，使农业生产呈现专业化、规模化、科学化和商品化趋势，已成为现代农业发展的基本途径。

（二）主要特征

1.现代农业突破了传统农业仅仅或主要从事初级农产品原料生产的局限性，实现了种养加、产供销、贸工农一体化生产，农业的内涵得到了拓宽和延伸，农业的链条通过延伸更加完整，农业的领域通过拓宽，使得农工商的结合更加紧密。

2.现代农业突破了传统农业远离城市或城乡界限明显的局限性，实现了城乡经济社会统筹发展，一、二、三产业的协调布局，优势互补，生态环境得到有效保护。

3.突破了传统农业封闭低效、自给半自给的局限性，发挥资源优势和区位优势，实现了农产品优势区域布局、农产品贸易国内外流通，有利于资源的合理开发和高效利用、先进科学技术的推广应用、优质农产品标准化生产和现代管理手段的运用。

4.现代农业是从传统农业转变的过程；是现代集约化农业和高度商品化农业相统一的发展过程；是动态的、不断发展的历史过程。过程性的特点主要表现在：

一是农业工业化过程，要求以现代科学技术和现代化装备设施来改造、提升传统农业，并运用现代企业管理技术来经营和管理农业，从而实现农业的生产规模集约化、生产过程规范化、生产产品标准化和生产方式产业化；

二是农业市场化过程，包括农产品商品化和农业生产要素的商品化；

三是农业可持续发展的过程，要求实现资源的高效利用和生态环境的保护相结合。

5.现代农业的核心是科学化，特征是商品化，方向是集约化，目标是产业化。农业产业化的实现途径主要是科工贸一体化和产加销一条龙，就是以市场为导向，以企业为核心，以农民经济合作组织为基础，以经济利益为纽带，通过龙头企业带动，将农民通过多种形式的经济合作组织与企业、与市场连接起来，从而形成完善的产业生产链和组织结构链。市场、资源、技术、人才和资金是农业产业化的五大基本要素，市场是前提、资源是基础，技术是核心，人才是关键，资金是保障。

二、我国建设现代农业面临的形势与挑战

（一）我国农业进入新的历史阶段

1.我国农业取得了举世瞩目的伟大成就，实现了主要农产品供给由长期短缺到总量基本平衡、丰年有余的历史性转变；

2.调整农业结构、增加农民收入、提高农产品国际竞争力、推进小城镇建设、改善生态环境、实现可持续发展成为全面建设小康社会和促进农业农村经济发展的重大任务；

3.农业发展的制约因素由原来主要是资源约束变为资源、市场、环境三重约束；

4.农业发展已由单纯追求产量，向产量和质量、效益并重，追求优产、优质、高效、安全、生态的转变；

5.加入WTO后，我国农业和农村经济与世界经济的关联度日益增强，我国农业发展面临新的机遇与严峻的挑战；

6.科技进步成为农业和农村经济发展的主要推动力量，新的农业科技革命将大大促进我国农业现代化进程。

（二）我国农业发展面临若干突出问题

1.农业国际竞争力不强，一方面农业产业化程度低，农业劳动生产率低，农产品生产成本和价格高；另一方面农产品规格化标准化程度低，产品质量不高，农产品安全问题突出。

2.农民收入增长缓慢，就业压力增加，地区差距进一步加大。

3.农产品加工业严重滞后，我国农产品主要是以初级产品的形式进入国际国内市场，产品附加值低，经济效益差，并且造成资源浪费。

4.耕地和水资源日趋紧缺，农业生态环境压力加大，农业可持续发展的难度大。

5.农业科技的发展还不能适应新形势的需要，农民的科学文化素质不高，农业生产和农村经济的科技含量还比较低。

随着我国农业进入新的发展阶段，面临新的发展机遇和严峻挑战，实现由粗放式经营方式向集约化经营方式转变、由传统农业向现代农业转变是新时期我国农业和农村经济发展的根本目标，我们面临着加快建设现代农业的艰巨任务，在这个过程中，农业工程技术将发挥重大而关键的作用。

三、农业工程的主要任务与特点

（一）主要任务农业工程的主要任务就是运用现代工业技术成果、工业生产方式、工程建设手段和工程管理方法将农业生物技术、农艺措施、农业生产过程和农业经营管理紧密结合，通过综合、集成、组装和创新，建设为农产品生产提供最适宜的环境条件和农业资源得到最充分利用的基础设施，提供先进适用的技术装备，形成农产品的专业化、规模化、标准化生产和产业化经营，提高资源利用率和劳动生产率，提高农产品质量、生产规模和经济效益，实现农产品的有效增值，提高农业竞争力，增加农民收入，促进农业现代化。

（二）主要特点

1.农业工程技术既服务于农业生产各个环节，又服务于农业产前、产中、产后全过程，还服务于农村基础设施建设、乡村与小城镇建设和农业生态环境建设，是为大农业服务的应用型技术。

2.生物技术与工程技术相结合、先进性与适用性相结合、高新技术与常规技术相结合是农业工程技术的特色；综合性与全程性是农业工程技术的特点。

四、农业工程的主要研究领域

（一）农业规划与土地利用主要内容是通过综合相关专业和集成有关技术，研究编制农业区域发展规划、农业和农村经济发展规划、农村土地利用规划、农业建设项目前期规划等及开展农业工程咨询。

（二）农业遥感与资源监测主要内容是利用3S技术，通过对农业资源与农情进行遥感监测与信息分析，提供农业资源保护与开发利用方案和动态的农情信息，为政府宏观决策和农业信息化服务。

（三）农村能源与环境保护主要内容是进行农村生产、生活节能和可再生能源、新能源技术、农业环境保护和生态农业建设技术、农业废弃物处理与资源综合利用技术等方面的研究应用，通过实施农村能源与环境保护技术，促进农业的可持续发展。

（四）农业机械化与电气化主要内容是农业生产作业过程，包括耕作、播种、植保、灌溉、收获、运输等过程的机械化和农村生产、生活的电气化。

（五）农业生物环境与建筑（设施农业）主要内容是与集约化种、养殖业相关的园艺设施、畜禽舍等的环境创造和环境控制技术，通过实现环境控制和使用新结构、新工艺、新材料、新装置等，创造一个动植物生长的最佳环境，实现资源的高效利用和工厂化生产。

（六）农副产品加工与储运主要内容是进行农产品的产前产后加工、初级加工和产地加工及储运方面的技术研究与工程建设，通过发展农副产品加工业，大幅度提高产品附加值。

（七）农业水土工程主要内容是通过研究水土（水、盐、泥沙、污染物等）运动规律与调控管理技术、合理利用水土资源，创造良好的水土环境，为农业可持续发展服务。主要包括农业节水灌溉、农业水土资源的持续高效利用、农业水土环境工程与水土保持工程等领域。

（八）农业系统工程与信息技术主要内容是通过系统的方法和工程的手段，实现项目的有机集成、有效综合和整体组装，达到功能齐全、结构优化、效益良好。通过高新技术装备和手段，实现经济技术信息和市场信息的高效传播与利用，实现信息化管理，促进科学化决策。

五、农业工程与现代农业的关系

1.一些发达国家将现代农业也称为工程农业。农业产业化、现代化程度越高，越是发展优质高效农业，越需要工程设施和工程技术作为基础和支撑，对农业工程的依赖作用就越强。

2.农业工程技术是农业科学技术的有机组成部分，现代农业的三大支柱是农业生物技术、农业工程技术、农业经济及管理技术。如荷兰的工厂化农业，以色列的节水灌溉农业，美国的规模化农业等，都是三大支柱完美结合的范例。

3.农业工程技术在我国农业生产中的应用程度，是我国农业现代化水平的重要标志。农业工程技术决不是工业技术和其他工程技术的照搬和套用，而是要满足于和服务于生物技术，满足于和服务于农业生产和农业资源高效利用的特殊过程和特殊要求，满足于和服务于农业领域不同对象、不同地域环境、不同生产力水平的不同要求，是一个技术创新的过程。农业工程技术应用的过程实际上也就是现代农业建设和实现的过程。

六、农业工程技术在我国的应用与发展

（一）应用于三大领域

1.应用于农业资源的高效利用，通过科学的规划论证，使产业结构得到优化，使有限的土地资源得到充分合理利用；通过设施农业技术，使各地的光热资源和其他自然资源优势充分利用；通过旱作和节水技术，使水资源得到最有效的利用；通过农业废弃物处理，变废为宝，实现资源再生利用；通过生态农业建设与环保技术，实现农业可持续发展。

2.应用于现代集约化种养殖业，通过设施农业工程，实现园艺、畜禽产品的规模化、标准化和规范化生产，形成工厂化生产和周年生产的现代化高效农业生产体系，通过农机化技术，实现农产品的规模化集约化生产，从而大幅提高农产品质量和经济效益。

3.应用于农产品加工业，通过农产品加工技术的研究应用，实现农产品的有效增值，提高农产品的商品品质和市场竞争力，增加农业生产效益和农民收入。

（二）体现在四个方面

1.设施农业蓬勃发展。*1年我国的设施园艺栽培面积已突破210万公顷，与1980年相比增长了近300多倍，总面积达世界第一；我国的禽蛋和肉类生产已成为世界第一，肉蛋奶分别是1978年的7.75倍、12.43倍和10.46倍，工程技术为设施园艺和规模化集约化畜禽养殖业的迅速发展做出了重要贡献。以设施农业为主要内容的农业科技园区建设向人们展示了现代农业的魅力和美好的发展前景。

2.农副产品加工业潜力巨大。农产品加工是加快农业结构调整、实现农民增收的有效途径和重要突破口，与发达国家相比，我国农产品加工业的差距还十分显著。发达国家农产品加工业对农业的产值比达到3.5∶1以上，而我国目前还不到0.5∶1；发达国家经过二次加工的农产品比例达到80%以上，而我国仅为20%左右，因此发展潜力巨大。

3.生态环境建设任重道远。1979年以来，我国已建设了360多个农村能源综合示范县，“九五”以来，又开始建设一批生态农业示范县，通过技术集成和多部门联合运作，为综合解决县域经济社会发展而面临的能源和生态环境问题做出了重要贡献。但我国农业生态环境仍然十分脆弱，食品安全问题十分突出，生态环境保护与建设刻不容缓、任务十分艰巨。

4.农业生产能力提高和生产条件改善需求迫切。如农业机械化、现代节水农业、农业产业化生产等都迫切需要农业工程技术作为主要技术支撑。美国工程院把“农业机械化”评为20世纪最杰出的十大工程技术成就之一，因为它改变了整个农业、以至社会的面貌。我国已拥有5亿多千瓦的农用动力，耕种收管机械化综合程度达到40%以上，为我国农业发展起到了不可替代的作用，但由于我国还有65%的农村人口、近3亿农业劳动力、小规模的生产经营方式等决定我国实现农业机械化的难度仍然很大，必须走中国特色的农机化道路。

我国目前的农业劳动生产率低于世界平均水平，与发达国家相差几十倍甚至上百倍。据统计，我国近年的稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、棉花等主要农作物的生产成本中，人工费用占到35%～53%，平均为45%，而发达国家主要农产品成本中人工费用不到10%。根据*8年成本结构资料，我国机械作业成本是美国、加拿大的25%～80%，但劳动力成本是它们的4～6倍，使我国的大宗农产品生产成本偏高，玉米、大豆、棉花、糖料等大宗农产品的国内价格明显高于国际市场价格，不具备竞争优势。

（三）服务于五大目标

1.服务于粮食安全。为了保证粮食安全和粮食生产效益，粮食等大宗农产品必须实现生产规模化和生产过程机械化，这也是我国农业和农村经济发展的客观需要。

2.服务于农村产业结构调整。农村产业结构调整的主要内容是向畜牧水产养殖业、农副产品加工业和高效种植业（园艺业和特色农业）等方面转移，农业工程技术承担着重要任务。

3.服务于农民增收。大力发展农副产品加工业是实现农产品转化增值和农民增收的有效途径。

4.服务于农村生态环境建设。通过实施农村能源与环境保护工程，通过农业生态保护工程建设，能够有效地保护和恢复农业生态环境，实现无公害农产品生产和农业的可持续发展。

5.服务于农村劳动力转移和城镇化进程。通过发展农产品加工业、运输业和服务业，可有效实现农村劳动力转移和聚集，形成小城镇产业基础和经济基础，大宗农产品的机械化生产也为农村劳动力转移提供了客观条件。

七、加快农业工程科技创新，促进我国现代农业建设进程

1.在我国现代农业建设的进程中，必须紧紧依靠科学技术，农业工程的建设和技术的应用是使农业科技成果迅速转化成生产力的必要措施和有效手段，而农业工程科技创新又是农业工程建设和技术应用的前提和基础。因此，农业工程科技创新是促进我国农业发展和现代农业建设的突破口。

2.农业机械化、设施农业、农产品加工等所起到的巨大作用已经被人们广泛认识，现代节水农业、农村能源环保、农业生态环境建设等也越来越受到重视，“十五”期间，多项农业工程技术研究课题被列为国家重点攻关内容，农业工程领域的科技发展受到国家前所未有的重视，农业工程科技创新面临难得机遇。

3.由于农业工程技术基础研究相对薄弱，农业工程科技创新任务十分艰巨。要紧紧围绕新时期我国农业和农村经济发展的需求，紧紧围绕全面建设小康社会的需求，紧紧围绕建设现代农业的需求，紧紧围绕农业结构调整、优势农产品区域布局和农业“七大体系”建设的需求，紧紧围绕农业增效、农民增收和农产品竞争力增强的需求，紧紧围绕农业劳动力转移和城镇化战略的需求，紧紧围绕可持续发展的需求，大力促进农业工程科技创新。

八、结语

1.我国农业工程事业的发展，大大提高了农业劳动生产率，提高了农业的综合生产能力，加快了传统农业向现代农业的转变，不仅为实现我国农产品供给由长期短缺到总量基本平衡，丰年有余的历史性转变做出了积极贡献，而且也促进了农村产业结构的调整、农村劳动力资源的优化配置和农民收入的提高，增强了农业对国民经济持续、快速、健康发展的支撑能力和保障能力，促进了工业化、城镇化和现代化进程，促进了农业可持续发展。

2.我国农业进入新阶段，农业工程技术的作用更加突出。农业生物技术是农产品生产的关键和核心，决定产品本身的性能、品质和产量，农业工程装备设施是实现农产品生产的重要物质基础和硬件保障，没有这个基础和保障，就不可能实现农产品的规模化、规范化、标准化和产业化生产。

3.农业工程由于具有系统工程的背景和解决问题的综合能力，能够通过系统集成和组装配套，将生物技术、信息技术、工程技术和经营管理技术有机组合形成产业化整体，是科学技术成果转化的最可靠载体和最有效形式，是实现科技成果产业化的必须途径。农业工程技术的整体性、综合性、系统性和协调性的工程性特点是建设现代农业所急需的，是农村基础设施建设和农业生产能力建设所急需的。

4.要实现建设现代农业和小康社会的宏伟目标，没有农业工程是不可想象的。纵观当今发达国家，无一不是用现代农业工程来武装农业。可以说，没有先进的农业工程技术，不进行农业的工程建设，就没有中国农业的现代化。要用现代工业的理念、现代工程的方法来看待农业、建设农业、管理农业、支持农业、发展农业，将农业工程作为整个农业的重要组成部分，纳入总体发展规划，给予重点支持。