党内监督反腐倡廉思索

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纪检部门开展学习实践科学发展观活动，反腐倡廉提高执政能力建设是一项根本任务。加强党内监督，促进党风廉政建设和反腐败斗争，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位具有十分重要的意义。我们要从推进党的建设的高度，充分认识贯彻实施《中国共产党党内监督条例（试行）》的重要性，要认真学习，严格执行，做到教育制度监督并重，构筑牢固的反腐倡廉体系，进一步推进党风廉政建设和反腐败工作。

一、加强党风党纪教育，不断提高党内监督素质。

党内监督的重点对象虽然是党的各级领导机关和领导干部，特别是各级领导班子的负责人，但行使监督权的却是我们每一位共产党员和广大人民群众。如何行使好监督权，就有个监督素质的问题，特别是党员的监督素质。党员的监督素质直接影响到党内监督体系能否正常运转，如果党员的监督意识差，法制观念淡薄，要实现党内监督是不可能的。因此，我们就要不断地加强党内监督的宣传教育，认真贯彻执行好《中国共产党党内监督条例（试行）》，以“三个代表”重要思想为指导，不断加大党风廉政建设和反腐败工作力度，使广大党员特别是党员领导干部克服特权和等级观念，明确自己的监督权利和接受监督的义务。对每个党员来说，既是监督者，又是被监督者；既要敢于监督，又要善于监督。通过对党内监督的广泛宣传和教育，共产党员要树立正确的权力观、地位观、利益观，永葆共产党员的先进性，不断提高党性修养。党员领导干部在思想上要牢固树立公仆意识，坚持党的性质，实践党的宗旨，保持党同人民群众的血肉联系，真正把自己置身于广大群众之中，提高接受监督的自觉性。

二、加强反腐倡廉制度建设，从源头上预防和治理腐败。

制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。党风廉政建设和反腐败斗争是加强党的执政能力建设的必然要求。党风廉政建设和反腐败斗争关系党和国家的生死存亡。党风的好坏关系人心向背，而人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本因素。党的执政地位，既为我们党提供了全心全意为人民服务的条件，又增加了脱离群众的危险。当前，我国已经进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新阶段，党的执政能力同党肩负的重任和使命总体上是适应的。但是，腐败现象易发多发的土壤和条件还存在，一些腐败现象仍然比较突出，严重损害了党同人民群众的血肉联系，影响了党的执政基础。因此，必须加强反腐倡廉制度建设。要在巩固廉洁自律有关专项治理成果的同时，针对一些地方和部门存在跑官要官的歪风，领导干部插手建设工程招投标、政府采购、经营性土地使用权出让等微观经济活动中谋取私利的问题，领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务上的影响谋取私利的问题，采取有力措施，严加整治。要认真贯彻落实党内监督条例，围绕监督的关键环节和重点内容，制定相关规定和配套措施，加强对党员领导干部特别是主要领导干部的监督。要进一步加大巡视工作力度，增强巡视效果。要进一步抓好制度建设，反腐倡廉建设要把预防放在更加突出的位置。要从爱护的角度出发，对于有违纪苗头的同志，要及时提醒帮助，进行必要的批评教育，真心挽救，努力化消极因素为积极因素。要在机制体制上构建刚性的监督体系，进行全方位监督，不仅要有党内监督，还要有社会监督、舆论监督，增强监督合力和实效，保证权力在正确轨道运行。

三、从严治党，切实加强对领导干部行使权力的监督。

强化领导干部接受监督的责任感和自觉性。目前，仍有一些领导干部监督意识淡漠，有的对监督不关心；有的只求自己安宁而不愿监督；有的怕得罪人，好人主义严重，不敢监督；也有的领导干部一听监督就反感，认为监督是组织对自己不信任。随着市场经济的发展，政府投资行为不断扩大，产业发展进程加速，基建维修规模和物资采购量迅速扩大，各级管理部门参与经济活动越来越频繁，各级领导干部面临的考验也越来越多。我们必须加强学习，克服这些模糊、错误的思想认识，保持清醒的头脑，以身作则，严于律己，增强接受监督的意识，慎用权，用好权。

监督权力是遏制和减少权力腐败的重要手段。早在建国前夕，同志就告诫我们：中国共产党跳出腐败周期率的新路，就是民主。邓小平同志也多次指出：“如果我们不受监督，不注意扩大党和国家的民主生活，就一定要脱离群众，犯大错误”。每个领导干部要把党和人民的监督看成是对自己的关心爱护，以“海纳百川”的宽阔胸怀，自觉接受来自各方面的监督，确保权力的行使不越界、不跨线、不离谱、不出格。促进民主管理，全面推行政务公开制度，推动党风廉政建设责任制的落实。

四、坚持以人为本的防治腐败理念，拓展了防治腐败工作。

反腐倡廉建设应从治理人的角度着手。我们党的反腐倡廉建设，历来坚持以人为本，从关心、爱护干部的愿望出发，今后要把更多的工作精力投入到治本、预防和制度建设中去，下大力气构建思想道德和党纪国法两道防线，铲除滋生腐败的土壤。防治腐败是极其复杂的问题，解决党员干部个人的自律问题是其中的重要一环。只有提升人的内在素质，反腐倡廉才能取得治本的效果。提升人的内在素质，关键在于“心治”，在于修身明德。修身明德，重在树立正确的世界观。党员干部要立党为公，执政为民，正确对待名利地位，当好人民的公仆。要常修为政之德，常怀律己之心，做到自重、自省、自警、自励。