企业探索路辉煌思考

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三十春秋挥手间！历史的年轮进入了**8，改革开放三十载，国资委成立也有五年了！

每一个时代都有一个主题，改革开放无疑是我们这30年的大主题，而国有企业改革就是30年改革开放的核心主题之一。如果说30年来，我国近10%的GDP年均增长率是世界的一个奇迹，那么我们能够把国有企业搞好就更是一个奇迹！因为国有企业改革本身就是世界性难题，而我们的国有企业改革又充满了自身的特点，没有现成的经验可以照搬，必须不断寻找，不断总结。

30年来，关于国有企业改革，我们进行了许多探索。若要做一个时间上的界定，国有企业的改革经历了十五年、十年、五年三个发展阶段。1978年至1992年这十五年，国有企业改革主要是实行扩权让利、利润包干，扩大企业自主权，实行所有权和经营权分离，企业生产经营的积极性有了一定的提高。1993年到**2年这十年，随着我国确立了建立社会主义市场经济的改革目标，国有企业改革在建立现代企业制度和调整国有经济布局两个层面上同时推进，尤其是围绕党的十五大提出的国有企业改革与脱困三年目标，国有企业在转换企业经营机制、抓大放小、关闭破产、分流富余人员、债转股等方面进展迅速。党的十六大和十六届二中全会提出深化国有资产管理体制改革的重大任务，明确了国有资产管理体制改革和国有企业改革的“三分开、三统一、三结合”等一系列重大原则，国有企业改革发展进入了新的阶段，迎来新的曙光。

五年来，我们不断实践和探索，满怀谨慎，走向前方。我们深知，没有规矩，哪有方圆？我们抓住组建机构、健全规章这个切入点，建立和完善了国有资产监管体制，做到国有资产监管有人负责、有规可依。我们也知道，没有落实到岗位的责任都是不落实的，没有有效的激励机制也难以调动积极性，因此我们以经营业绩考核为抓手，层层落实保值增值责任，规范薪酬管理，责任得到了落实，压力得到了传递，激励约束机制得到了完善。基础不牢，地动山摇。面对日益变化的市场环境，我们以财务监督和风险控制为重点，强化出资人监管，中央企业增强了集团财务控制力，建立了完善的内部控制体系，为中央企业的持续健康发展奠定了坚实基础。我们始终坚信，国有企业要在激烈的竞争中取得主动，赢得优势，必须广泛吸引和发现优秀人才。我们以公开招聘中央企业高级经营管理者为突破口，探索了适应现代企业制度要求的选人用人新机制，形成了优秀人才脱颖而出的良好环境。完善的治理结构是国有企业改革的核心问题，是企业发展的长久保证，也是更好地实现政企分开、政资分开的关键。我们以股份制改革和董事会建设为着力点，完善公司治理结构。中央企业及下属子企业的公司制股份制改制面大大提高，许多中央企业所属企业在境内外资本市场上市，董事会试点企业达到了19家。面对长期以来国有企业存在的行业分布过宽、主业方向不明、资源配置不合理等问题，我们以核定主业和推进联合重组为主线，推进中央企业国有经济布局结构调整，布局结构不断优化。我们以建立现代产权制度为核心，规范国有企业改制和国有产权转让，国有资产流失得到有效遏制，国有企业改制和国有产权转让逐步走上规范运作的轨道。我们深入开展保持共产党员先进性教育活动，中央企业的党建工作得到进一步加强和改进。

经过努力，我们看到一幕幕让人欣喜的数字。**7年，中央企业资产总额14.8万亿元，实现销售收入9.8万亿元，实现利润9968.5亿元，上缴税金8303.2亿元。**3－**7年，中央企业资产总额平均每年增加1.6万亿元，销售收入平均每年增加1.3万亿元，实现利润平均每年增加1700亿元，上缴税金平均每年增加1**亿元。**7年，中央企业有16家进入世界500强，比**3年增加11家。而在这些数字的背后，更是蕴涵了中央企业许许多多质的变化，中央企业的活力进一步增强，具备了在行业内和全国范围内，甚至是世界范围内较强的竞争力。不仅如此，中央企业自身快速发展，在落实国家宏观调控政策，保证市场供应，实施国家重大发展战略等方面，发挥了积极作用。从3G到核电，从青藏铁路到载人航天，从三峡工程到奥运场馆，从西气东输到南水北调，从远洋油气到海外工程，这些关系国家安全和国计民生的重大项目中，哪一个没有中央企业的心血和汗水？值得一提的是，中央企业还积极履行社会责任，在依法经营诚实守信、资源节约与环境保护、自主创新和技术进步、管理创新、安全生产、维护职工权益、公益事业等方面都作出了表率。在抗击冰雪灾害和抗震救灾中，中央企业立即行动起来，第一时间投入救灾，表现出了高度的社会责任感。

面对这些成绩，我们自豪。曾几何时，社会舆论对国有企业的本质和定位存在争论！曾几何时，有多少所谓专家学者对国有企业的发展心存悲观！曾经也有一些舆论，在国有企业经济效益低下的时候，认为国有企业既然利润低下，就应该退出一切竞争性领域；在国有企业经济效益增长迅速的时候，认为国有企业不应与民争利，应该以社会效益为主，还是要退出一切竞争性领域。还有许许多多怀疑的目光，不足而举。事实胜于雄辩！国有企业改革发展的成果表明，国有企业实现的不仅是经济指标的增长，也模范履行了社会公共职能。五年的探索实践证明，只要我们遵循企业发展规律，无论是在竞争性领域，还是在公共领域，国有企业一样具备竞争力，国有企业一样可以搞好。

五年前，当我们开启历史性探索时代的时候，肩上是亿万人民的重托，深感责任重大，但我们没有退缩。在这充满挑战的五年中，我们在不断探索中成长，在迎接挑战中前进，走过了一条不平凡的道路！今天，面对新的形势，新的时代，我们还有新的追求，新的探索，我们坚信，怀着对国资改革和国有企业改革发展饱含激情的思索，怀着对明天的憧憬和寄托，我们就一定能有新的辉煌、新的收获！