市场经济意识思考

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党的十六届四中全会指出：提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，提高驾驭社会主义市场经济的能力。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，提高基层干部驾驭市场经济的能力，应着力增强五个意识。

一、增强学习意识。加强学习，是提高基层干部驾驭市场经济能力的关键。在市场经济日趋完善的今天，新观念、新问题层出不穷，不少干部特别是基层干部对市场经济知识及其规律知之甚少，出现了“本领恐慌”，对基层干部进行“洗脑”、“换脑”，扩大和更新知识面显得尤为重要。解决这个问题的重要途径就是要加强学习，有针对性地加强对干部的教育培训，使广大干部在掌握市场经济一般知识、一般规律的基础上，在实践中探索和把握社会主义市场经济的特殊性、规律性。一是培训规模要大。要充分发挥县委党校、县委人才培训学校、县行政学校这个主阵地、主渠道作用，在三至五年内把全县2487名党政干部，16875名专业技术人员，300名企业经营管理人员及乡土人才普遍轮训一次，大幅度提高基层干部队伍的整体素质。二是培训内容要实。要把驾驭市场经济的能力作为第一执政能力，把如何科学判断和正确把握经济形势、运用市场的方法解决经济发展中的问题等作为基本的培训内容。每个基层干部要通过培训、自学等形式，系统学习市场经济、现代科技、现代管理等方面的知识，熟悉掌握市场经济的基本特点、规律和运作方式，特别要深入调查研究本乡镇本部门经济和市场发育的现状和趋势，选准发展市场经济的最佳结合点和突破口，明确主要抓什么，怎么抓，尽快成为领导市场经济的行家里手。三是培训方式要活。根据不同层次、不同类型干部教育培训的实际需要，采用启发式、案例分析式、对策研讨式、双向交流式、菜单选课式等方式，增强吸引力和学员的参与程度。要运用课堂讲解、外出参观考察、选派优秀年轻干部到经济发达地区挂职、到贫困地区锻炼等方法，增强培训效果。

二、增强政治意识。坚定的政治意识，是基层干部提高驾驭市场经济能力的根本。提高驾驭市场经济的能力，根本的是增强发展市场经济的坚定性，牢固树立发展是党执政兴国第一要务的思想观念，在紧紧抓住经济发展这个中心不动摇的前提下，坚持解放思想、与时俱进，大胆探索发展市场经济的新办法、新举措和新规律。惟有如此，才能够驾驭市场经济发展中可能出现的各种复杂局面。要从讲政治的高度来把握大局，促进社会经济的健康有序、持续快续发展，全面建设小康社会。同时，基层干部特别是基层领导干部要加强主观世界的改造，防止思想滑坡、信念动摇、世界观蜕变、人生观的扭曲、价值观的失衡，始终保持政治上的清醒，从而经受住市场经济条件下的各种风险和考验。

三、增强科学意识。科学意识，就是实事求是、求真务实意识。求真务实，自觉按客观规律办事，是提高基层干部驾驭市场经济能力的核心。在社会主义条件下发展市场经济，既是一个伟大创举，又是一个全新课题；既是不断发展变化的，又是有规律可循的。只有掌握规律，尊重规律，运用规律，坚持科学的发展观，才能牢牢掌握发展的主动权。要善于学习和把握市场经济的内在要求和运行特点，坚持按客观经济规律办事，自觉运用市场经济规则和要求规范经济行为。要善于抢抓机遇，加快发展，坚持用发展的办法解决改革和建设实践中出现的新问题。要针对我县是一个人口大县、移民大县、农业大县、国家重点扶持县的实际，按照科学发展观的要求，在充分审视县情，深入调查论证的基础上，制定以促民增收为突破口的农业产业化、以项目建设为突破口的新型工业化、以改善发展环境和人居环境为突破口的城镇化发展战略，使县域经济驶入持续健康协调发展的快车道。在发展过程中，切忌把解放思想视为胡思乱想，把与时俱进视为盲目冒进，不顾客观规律，急功近利，好大喜功，盲目追求高指标、高增长和届期政绩。要按照“全面、协调、可持续发展”的方针，扎扎实实搞好“五个统筹”。只有这样，才能促进全县社会经济快速健康发展。

四、增强法制意识。市场经济就是法制经济。增强法制意识，坚持依法行政，努力实现行政行为和经济社会事务管理的法制化，是提高基层干部驾驭市场经济能力的应有之义。因此，基层干部特别是基层领导干部要切实增强法制观念，坚持用法律规范来约束自己的行为，严格在法律许可的范围内行事，坚决摒弃那种以权代法、行政干预、强迫命令等工作方式。要带头学法、用法、守法，掌握履行职责所必需的法律知识，不断提高法律素养，不断提高依法决策、依法行政的水平，增强有权必有责、用权受监督的观念，学会运用法律处理经济社会问题，养成严格依法办事的习惯。

五、增强服务意识。市场经济要求基层干部和政府必须从过去的单纯管理型向提供优质服务的服务型转变。就是说，要坚决彻底地从不该管、管不了、管不好的领域退出，做到“有所为，有所不为”，切实转变过去那种“无处不在、无所不能、无事不包”的行政职能。凡是能够由市场调节的全部交给市场，凡是应该属于市场主体的权利全部还给市场主体，凡是中介组织能够提供服务的事项全部交给中介组织，放手让市场机制发挥作用。要把过去耗费在政企不分的精力重新配置到该管而没有管住、没有管好的领域中去，管好那些除了政府干、其他主体不愿干或干不了的事情，抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务，切实做到“有限管理、无限服务”。基层干部要深怀服务之心，恪尽服务之责，切实为群众排忧解难，真心实意为他们提供“一站式”服务。要不断强化亲商、安商、富商观念，切实转变工作作风，杜绝“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风，使企业和纳税人真正感到舒心、放心、称心。同时，在制定政策、实施决策时，要从实际出发，为市场主体着想，把企业和纳税人的要求作为工作的“第一信号”，说实话、办实事、使实劲、出实招、讲实效、履诚信。要进一步扩大政务公开范围，坚决制止“三乱”，减轻企业和纳税人负担，从而形成有利于经济发展的政策环境、体制环境和社会环境。