不断创新 联系群众

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这样一种感情：居委干部长期坚持走访，在唠嗑谈心中了解民情、倾听民意，居委干部与群众亲似一家人；有这样一种服务：当一走进“一门式”服务大厅，居委干部就亲切地叫唤“大伯，您好”、“大妈，您坐”……温暖人心，群众高兴而来，满意而归；有这样一支队伍：叫做“24小时”党员志愿者服务队，他们服务、温暖着小区的每个家庭；有这样一种现象：这里的居民相互转告，主动排着长队踊跃交纳物业费，缴纳的比例总在90％以上；有这样一种快乐：退休的生活一点也不孤单，还是那么丰富多彩，甚至比上班时还快乐！这就是我们在友谊路社区（街道）宝林四村看到的景象。

宝林四村党支部在推进“相聚在党旗下——走进基层、服务群众”活动中，积极探索、不断创新，以服务群众为出发点，以群众满意为最高追求，注重在全方位、全覆盖服务群众上下功夫，用心推进党建工作，取得了显著成效。

一是深化“为民地图”活动，注重在长期联系服务群众上下功夫。宝林四村党组织和党员将“为民地图”活动作为实践党的先进性的大舞台。4年来，由居委干部、党小组长、楼组长、社区志愿者等82人组成的走访队伍坚持长期走访，察民情解民忧，使走访过程真正成为给老百姓送温暖的过程，使走访活动真正成为联系服务群众的民心工程，共为居民群众解决工作和生活上的各类问题273个。通过耐心热心的走访，让原本陌生的人熟悉起来；通过邻里调解、热心开导，让疏远的人亲近起来；通过关心帮助困难群众和解决失业人员再就业的难题，让困难的人快乐起来；通过改善居民区活动场所条件，开展丰富多彩的文娱活动，让劳累的人轻松起来；通过表彰先进、激励先进，让奉献的人自豪起来。

二是推进“一门式”办公，注重在规范服务群众上下功夫。2003年9月，宝林四村党支部率先在居民区实行“一门式”大厅服务。小小的居民区开展“一门式”办公是居委干部自我加压，改进服务方式、提高服务水平的具体体现。居委干部着装统一、挂牌上岗，职责分工明确，对居民群众的来访及办事热情接待。当大伯、大妈走进服务大厅，居委干部齐心叫唤“大伯，您好”、“大妈，您坐”，使居民倍感亲切。“一门式”办公对群众来讲，方便了办事，密切了与群众的关系，再也听不到“我不知道！”的敷衍回答。对居委干部来讲，“一门式”办公利于大家相互学习、相互促进、相互监督，提高了工作效率。在服务中，宝林四村党支部对在“为民地图”走访中了解到的问题，主动上门帮忙解决；群众主动来的，尽量一次给予解决；办理事项不在居委会的，居委主动帮助联系好；而针对年龄大、不便外出的老同志，居委干部主动上门服务。

三是推进“24小时”服务热线，注重在全天候服务群众上下功夫。宝林四村在册党员162人、在职党员243人，而党员志愿者就有223人。源于对社区的热爱、对居委干部的信任、对保持小区良好环境的责任心和使命感，志愿者纷纷主动走出家门、走上服务岗位，形成了“24小时”服务热线。用服务热线牵起党组织和党员、党员与群众、群众与群众之间的纽带。居民群众在八小时以外的生活中，享受到党员志愿者的服务，感受到党组织的温暖和关怀，使党组织、党员与居民的心更贴近了。为制度化、规范化服务，党支部还制定了志愿者上岗接待制度、热线接听制度、服务项目公开制度、定期服务制度和走访联系制度等。当群众有急、难、愁及突发事件时，只要一拨打“24小时热线电话”，党员志愿者就会出现在群众身边，受到了老百姓的一致好评。服务热线自20**年开通以来，共为居民排忧解难137人次，特别是半夜时分，有些居民家里发生电视机突然爆燃、门锁打不开、家中无人溢水等突发事件时，都能见到志愿者的身影。

四是加强社区物业管理党建联建，注重在全方位服务群众上下功夫。针对居委会与物业公司在小区服务管理内容有交叉、重叠，甚至法律法规对部分服务内容都不能明确界定的情况，宝林四村党支部牵头，组建了由居民区党支部、物业公司、业委会、派出所等相关单位参加的党建联席会议，定期研究、解决小区物业管理中的热点、难点问题，互通信息、加强协调、联抓共管，文明社区创建取得实效。为使群众满意，宝林四村形成了“一次受理、快速沟通、及时服务”的工作机制。面对居民群众反映的问题，即使不是居委会的工作，也不再说“不关我们的事”，而是认真听取、记录，及时告知物业公司，共同研究解决。通过联席会议，物业管理不再出现“撞车”与“真空”的现象，得到了小区居民的充分肯定。最典型的事例体现在缴纳物业管理费的自觉性上：小区居民相互转告，自觉踊跃排队缴费。截至目前，2008年物业费缴纳比例已达到95.5%。

五是加强党的工作引领群众文化团队活动，在丰富群众的娱乐活动上下功夫。丰富多彩的活动是凝聚群众的有效载体，宝林四村党支部注重改善群众的文化娱乐生活，成立了6支群众文化团队，有同乐合唱队、空竹队、自行车队、腰鼓队、老年健身操队、舞蹈队。党支部充分发挥党组织的协调作用，积极协调驻区单位和企业，最大限度地整合社区资源，为文化团队的活动所需场地、设施和资金等各方面给予支持，并形成了“五必访”工作制度：即文化团队成员患重病时必访、团队成员之间发生矛盾时必访、团队成员家庭发生矛盾时必访、团队成员家庭发生困难时必访、团队核心成员变动时必访。团队的活动吸引、凝聚了一大批群众，如自行车队经常外出活动，骑车游苏州、常熟、昆山、崇明、嘉定、浏河等，既观赏了祖国的大好河山，也锻炼了意志和身体，这样的活动吸引了很多退休的党员群众，他们都纷纷要求加入团队。另外，“红色电影”、送戏到社区等健康的文娱活动丰富了大家的生活，使社区退休的同志真正“老有所为、老有所乐”。