探索中求发展

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**社（街道）面积7.98平方公里，居住人口近20万。社区内有9个新村片党委、47个居民区党总支，在册党员9549名。殷行社区(街道)党员服务中心围绕“关怀党员、服务群众、凝聚社会”的工作要求，以创建市党员服务中心示范点为抓手，完善制度、拓展功能，在探索中发展、在创新中提高，取得了一定的成绩和经验，20**年被评为区文明窗口。两年来的主要做法是：

一、领导重视加大投入

作为社区党建的新载体，党员服务中心的建设得到了社区（街道）党工委的高度重视。党工委每年至少两次专题讨论中心的工作，研究人、财、物的投入。至今已投入20余万元工作经费，街道帮困基金用于慈善超市发放有偿领用券也已达5万元。

党员服务中心建筑面积6**平方米，内设“一站五室”：党员组织关系转接站、电化教育室、多功能活动室、党建网吧和阅览室、老干部活动室、谈心室以及青年中心、慈善超市。图书室有党建书报杂志20种，书籍300多本。党员服务中心广场有300多平方米的草坪和花架长廊，并配有铜制的靠背长椅，环境宜人。每天清晨，总有居民到广场上练拳习操；傍晚，祖孙两代在广场上玩耍游戏，对对情侣在座椅上窃窃私语，已成为一道独特的风景线。

二、完善功能不断延伸

一）完善五大功能。首先做为接纳地，积极吸纳流动党员，20**年接纳3名；其次作为孵化器，党员服务中心和综合党委建立每月一次的联系制度，及时了解落实“双达标”、实现“三覆盖”的情况。先进性教育活动中组织观看教育动员电教片时，党员服务中心采取菜单式、滚动式方法，为“两新”党组织服务，分早、中、晚三场，由党员自主选择观看。两年来为“两新”组织提供会议服务以及放映电教片共计12次，参加的党员达340多人次。第三作为操作平台，整合了辖区部属、市属企事业单位党组织资源，形成区域内资源交换和服务共享的格局。比如为居民区书记、主任系列培训提供培训师资，重点讲授如何以人为本做好社区工作；邀请专业人士开设理财知识讲座、秋季养生讲座、文明礼仪讲座等。这些倡导文明健康生活理念的讲座，提高了社区居民的文明素养，营造了和谐社区的氛围。第四作为家园，党员服务中心努力创新活动形式和内容，不仅每天开放多功能活动室和党建网吧、阅览室，还利用电教设备每月放映红色经典电影（公益场），计48场，2400人次观看。在先进性教育活动中为居民区党组织提供听动员报告、上党课、专题讨论等服务20场，计1500人次。同时，改变以我为主、静态操作的成规，做到体制内与体制外的活动相结合。配合了街道残联举行为特奥运动员志愿者服务活动，市文明办、市残联、特奥组委会等领导前来观摩；还配合、协同有关单位开展家庭文明礼仪签约及亲子活动、为侨胞送清凉活动、对心脑血管病人开展康复指导活动、开展“爱眼日”宣传咨询活动等。这些活动吸引大量的党员和群众前来参与，增强了党员服务中心的亲和力和影响力。第五作为窗口，在组织关系接转中强化主动服务意识，做到热情规范：设立专门的热线电话，基本做到当天受理，当天回复；专人负责组织关系转接，转入转出有详实登记；对组织关系转进的党员赠送《党员手册》制度，对接转关系的党员实行“双告知”，“两次”办结率达100%。

（二）功能的拓展与延伸。为使服务触角延伸到党的每一个组织和每一个党员，党员服务中心在组织架构的延伸上作积极探索：相继在9个新村片党委建立了分中心，47个居民区党总支建立党员服务站。逐步形成了社区党员服务中心—新村片分中心—居民区服务站三级服务网络，还建立了“五项”制度：每月一次分中心主任工作例会制度；党员服务分中心和服务站一季一次志愿者服务制度；党员服务分中心党员信息一季一报以及死亡党员一人一表及时上报制度；党员服务分中心主任和服务站站长学习培训制度；结合“七一”先进党组织表彰，建立评比考核制度，使党员服务中心延长了工作的手臂，增强了辐射功能。

三、挖掘资源突显服务

挖掘资源、突显服务是开展各项工作的有力抓手，党员服务中心不断开发志愿者资源，拓展志愿者工作领域，创造良好的服务氛围。

（一）建立党员志愿者队伍。20**年8月31日，殷行党员志愿者服务总队正式成立。52名党员志愿者根据专业特长分为医疗、维修、咨询等8支队伍，每月5日为服务日。党员服务中心将每次服务的时间、地点、内容，以菜单形式向居民公告，不仅使居民提前了解情况，根据需求参与，也使服务资源利用达到最大化。

（二）组织党员志愿者开展为民服务。20**年党员志愿者积极开展大型服务，其中在中原休闲广场的“七一”志愿活动，市委组织部和区委组织部领导前来现场指导和慰问，使志愿者倍受鼓舞。在中医服务队为民服务中，党员志愿者有的切脉、量血压；有的根据病情进行病理诊治；有的针灸、拔火罐、刮痧，得到了居民群众的交口称赞。

三）发挥网络优势，为辖区单位志愿者服务牵线搭桥。党员服务中心将咨询服务与9个新村片党员服务分中心便民服务相结合，整合服务内容，将资源与需求进行调配，并做到经常化、制度化。辖区内的市东医院防保科主动来中心联系每月组织各科医生下居民区咨询服务，多位内、外、中医等科医生一早就来到新村片分中心提供咨询服务，深受居民的欢迎，慕名前来咨询的居民络绎不绝。

四、不断探索勇于创新

两年来，党员服务中心围绕构建和谐社区的总目标，作了积极的探索和实践。

（一）在服务内容上，努力设计贴近居民和配合主题活动的项目。单身老年党员非常希望重建一个温馨的家，但由于接触面小，信息少，很难找到理想的伴侣。中心就举办金色年华联谊活动，解决单身中老年党员“寻偶难”。金色年华联谊活动使他们相识、相知、相恋、相爱，使单身中老年党员扩大了交友面，达到有缘有份，水到渠成的目的。中心还结合区委主题活动的要求，举办由离休干部和社区预备党员、新进机关公务员参加的“忆长征、庆国庆、话成长”新老干部座谈会。参加会议的同志都感到非常有意义，一致认为这是一堂生动的革命传统教育课，要继承和发扬长征精神，当好革命事业接班人。

（二）在理论研究上，思考和探索党员服务中心上下联动、左右互动的关系。党员服务中心积极探索与社区事务受理中心、社会文化中心、社区卫生中心等三大中心的关系。党员服务中心与其他三大中心相比，具有独特的政治内涵，功能多，综合性强。要凸现党员服务中心的政治优势和组织优势，就要在与其他三大服务中心关系处理中，发挥好三个作用，即依托作用、协调作用、整合作用。市委组织部有关领导以及社会学家徐中振、顾骏等来调研，具体指导了怎样凸现党员服务中心的政治优势和组织优势，如何处理好与其他三大中心的关系。

（三）在工作机制上，积极探索建立“慈善超市”长效帮困机制。殷行社区以工薪阶层居住为主，失业协保人员多、享受“低保”人员多、老年人口多。为进一步构建和谐社区，党员服务中心建立了困难党员信息库，做好动态管理和帮困工作，还积极探索帮困长效机制，办起了慈善超市，并发放领用券，让特困家庭领取生活必需品。开办至今，已发放50元面值的有偿领用券1800张，金额达9万元，发放可领取衣服和日用品的领用券900张，为困难对象提供了及时帮助的新途径，同时提升了党在群众中的公益形象。一位中学生父母双亡，与爷爷奶奶相依为命，爷爷奶奶退休金少，又年老多病，一家人生活捉襟见肘。党员服务中心送上领用券后，爷爷奶奶连声感谢党，感谢政府。