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一、担负起组织学习党章的职责,使党章成为武装全党的思想武器
进入新世纪新阶段,我国改革开放和社会主义市场经济深入推进,各种利益关系加速调整,各种利益诉求大量出现,各种思潮相互激荡,我们党员正经受着金钱、权力、美色及其他腐朽没落的东西的诱惑和考验。党章作为我党“最根本的党规党法,是规范全党行为的总章程,是把握党的正确政治方向的根本原则,是加强党性修养的根本准则”,因而也正是应对各种来自思想领域的诱惑和考验的最有力武器。组织部门履行组织学习的职责,就是要通过组织的手段,将党章内化为全体党员坚定的党章意识和党员意识,在全党筑牢马克思主义的思想防线。一要将学习党章与干部教育工作有机结合。实践证明,有组织有计划的教育培训从来是用马克思主义占领全党思想阵地的最有效办法。中央最近出台了《干部教育培训工作条例(试行)》,组织部门要以此为契机,将党章列为干部教育的必设内容。要结合实际,多层次,多途径、多形式组织广大党员干部学习党章,帮助他们熟悉党章的总纲和条文、主要内容、基本观点和精神实质,让党章真正入脑入心。二要切实抓好党员领导干部的学习。学习党章,党员领导干部负有领导和指导职责,起着关键作用。组织部门要善于抓住主要矛盾,以创建“学习型”领导班子为契机,抓好党员领导干部的党章教育。要通过抓领导干部的带头学习,推动党员干部队伍的学习。三要建立学习党章的长效机制。从党的执政规律来看,有一个不断学习党章、实践党章、修订完善党章的过程,只有建立长效机制,党章才能真正成为“把握党的正确政治方向的根本准则”。从人的认识规律来看,有一个认识、实践、再认识、再实践的客观规律,只有建立长效机制,党章才能真正为党员所理解和正确的贯彻执行。为此,组织部门要指导基层党组织建全学习制度,硬化学习要求,改进学习方法,创新学习手段,广辟学习阵地,运用各种形式,组织好本地区、本单位的学习。同时,还要推动建立奖惩激励制度,通过严格奖惩,使学习党章成为基层党组织和全体党员的自觉行动。
二、担负起组织贯彻党章的职责,促使党员和党组织严格按党章办事
学习党章的根本落脚点就是要将党章贯彻落实到党的建设实践中去,进一步加强党的建设。党章在总纲中强调指出:要从组织上保证党的基本路线、基本纲领的贯彻落实。因此,组织部门要为贯彻落实好党章提供坚强的组织保证。一要将贯彻党章贯穿于党员发展、教育、管理的全过程。党员是党的肌体的细胞,是党的行动的主体。我们这样一个拥有近7000万党员的大党,要做到青春永驻、先进永葆、活力永存,必须按照党章的要求,推进党的肌体的新陈代谢、吐故纳新,推进党员的教育和管理。这也正是党章作为立党、治党、管党的总章程的一个具体体现。二要将贯彻党章贯穿于党的基层组织建设全过程。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。只有按照党章的要求把党的基层组织建设成为坚强的战斗堡垒,党的执政地位才能得以巩固,党的事业才会兴旺发达。将贯彻党章贯穿于党的基层组织建设全过程,要求组织部门要在全面掌握和认真研究基层党组织贯彻党章规定的基本原则、基本要求的情况的基础上,进一步推进党内民主建设,加强组织制度建设,推进干部人事制度改革。将贯彻党章贯穿于党的基层组织建设全过程,组织部门还要认真分析在新的历史条件下党建工作面临的新形势、新问题,不断探索基层党组织建设及其发挥作用的途径和方法,做到哪里有党员哪里就有党的组织,做到党建工作无缝覆盖。三要将贯彻党章贯穿于领导班子建设全过程。领导班子建设是整个干部队伍建设的重中之重,是组织部门的一项主要工作任务。要按照党章要求,通过提高素质、优化结构、改进作风、增进团结,把各级领导班子建成坚决贯彻党的基本路线和基本纲领、全心全意为人民服务,执政能力较强,执政水平较高的坚强领导集体。
三、担负起组织维护党章的职责,坚决捍卫党章的权威。
就组织部门而言,维护党章权威主要是做到两个方面。一要不断加强组织工作法规建设。要对照党章这一“党内最高法规”,对组织工作的相关文件认真进行清理,凡与党章规定的提法不一致的,都要按照党章规定精神进行修订,以树立和维护党章的权威。同时要根据党章要求,结合组织工作实际,在以党章为核心的党内法规制度体系框架内,抓紧制定有关组织工作的法规性文件,用完善的制度保证党章的各项规定和要求真正落到实处。二要不断加强干部监督工作。党章提出,要“加强对党的领导机关和党员领导干部的监督,不断完善党内监督制度”。为此,组织部门要充分履行组织监督职责,抓好《干部任用条例》和“5+1”文件的贯彻,落实领导干部诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉、个人重大事项报告、领导干部因公因私出国(境)管理等制度。我们将出台《石门县领导干部任期经济责任审计结果运用办法》和《石门县领导干部任期经济责任审计结果评价等次细则》,改进审计方式,注重成果运用,加强对领导干部的经济责任审计。此外,还要定期召开干部监督工作联席会议,进一步加强与纪检、综治、计生、审计、信访等部门的联系与沟通,及时收集掌握干部各方面的情况,使党员干部的言行、干部的选任使用工作都符合党章的要求。