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先进性教育活动开展以来,市委组织部针对下岗失业党员多、流动党员多的情况,积极创造条件,加强对这部分党员的管理教育和服务。
一、创新管理机制。一是建立党员责任提醒制度。企业改制前,由所在企业党组织与党员签订《党员责任书》,对下岗职工中的党员在脱离原党组织后提出了具体要求,保证履行应尽的义务。二是建立下岗失业党员登记制度。社区党组织对每名下岗失业党员都建立登记卡,登记党员基本情况、原工作单位、现就业单位(或服务处所)、收入情况及联系地址和电话号码,实行动态管理。三是建立党员定期汇报制度。要求下岗失业党员一个月或一个季度到所在社区党组织口头或书面汇报一次思想和工作情况。四是建立党员联络员制度。建立下岗失业党员联络员队伍,定期到下岗失业党员家中走访,了解他们的思想和工作情况,帮助解决一些实际困难。
二、构建服务体系。在加强党员管理的过程中,建立流动党员“五式三管”服务新模式,把服务网络延伸到所有流动党员。对流出党员实行委托挂靠式、外流返回式、通讯联络式、蹲点建站式、外设支部式的服务和管理;对流入党员实行辅助协管、代教代管、转入接管的服务和管理。全市改制企业235名流出党员和7名外地流入党员得到了有效管理。同时,对流动党员组织关系接转模式进行创新,多方筹资30多万元,为每个街道和社区配备了电脑设备,建立了党员管理“局域网”,实现了党员查找和组织关系接转“一网通”。
三、开辟帮扶途径。针对绝大部分下岗失业党员年龄偏大、文化偏低、技能偏弱、再就业困难的情况,在全市组织开展了“三联三创”主题帮扶活动。实行市直单位联社区,帮助建好服务平台,共创再就业文明社区;市直单位党组织联社区党组织,帮助加强对下岗失业党员的教育管理,共创先进基层党组织;市直单位党员联社区下岗失业党员,帮助培训再就业,共创共产党员实践岗。目前,全市已结成联创对子1500多个,共解决1**户特困党员最低生活保障问题,帮扶316名下岗党员实现了再就业,较好地发挥了下岗失业党员的先锋模范作用。
四、创建就业平台。一是建立社区服务平台。向街道社区下派扶持再就业工作队,建立8个社区再就业服务平台。社区开辟家政、配送、保健服务和物业管理、车辆管理、公共卫生管理等社区就业新渠道,使261名下岗党员不出社区就找到了再就业岗位。二是建设技能培训基地。为提高下岗失业党员再就业的本领和能力,先后建立了湖南机电学院、津市职教集团、市就业培训中心等3个再就业培训基地,形成了比较完备的再就业培训体系。近年来,已免费培训下岗失业人员4600余人,其中下岗党员11**人,使参训人员都掌握了1-2门就业技能。三是拓展再就业主渠道。开发汽车配件、盐化工业、食品工业三大板块,开辟城隍庙商贸步行街、不夜城夜市一条街、丰彩超市、广兴超市等就业场所。全市共新增就业岗位6510个,其中下岗失业党员再就业1850人。
五、创新教育载体。一是建立党员教育基地。全市4个街道都建立了社区党校,社区居委会建立了党员教育活动室,小区建立了流动课堂,配备了现代化电教设施。二是建立社区党员教育讲师团。市委成立了由市委党校教师、市直机关党组织负责人、学校政治理论教员、社会名人党员、党员企业主等50多人组成的“社区党员教育讲师团”,义务为社区下岗失业党员举办保持党员先进性教育培训班35期,授课近百次,轮训党员1800多人次。三是开展经常性思想政治工作。把进行思想教育与维权服务结合起来,开展一对一谈心,确保下岗失业党员在思想上不掉队。四是创新教育活动载体。在机关党员中,开展了市级领导联点帮助、市直单位联手扶助、机关党员结对援助的“三级联助”下岗失业党员活动;在非公有制企业再就业党员中,开展“为业主图发展,为员工谋利益,为党旗添光彩”的“三为”主题实践活动;在下岗失业的流动务工党员中,开展“创办一个产业实体,引进一项致富技术,传递一项致富信息,帮带一批群众就业”的“四个一”实践活动;在社区下岗失业无职党员中,开展“在社会当个好公民、在党内做个好党员、重新上岗做个好员工、在小区做个好邻居、在家庭做个好家长、无论在哪里留个好名声”的“六个好”实践活动。