组工干部知人善任能力交流

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当今社会，人才、干部已成为世界上所有一切宝贵资本中最宝贵、最具决定意义的资本。组织部门是选拔人才、干部的部门。组工干部作为这项关乎人心向背、社稷安危工作的具体实施者，只有着重锤炼好知人善任这一基本功，切实具备识才之能，容人之度，护才之胆，才能真正做到位适其人、人尽其才、才尽其用。古人云：“非成业难，得贤难；非得贤难，用之难；非用之难，任之难。”充分说明了组工干部知人善任、科学选人、正确用人意义之重大。

培养公道正派心。古代三国时期著名思想家刘劭说：“一流之人，能识一流之善；二流之人能善二流之美；尽有皆流，则亦能兼达众才。”意思是说，能不能识别人才，识别什么样的人才，与识人者的素质关系极大。作为识人者的组工干部在认真学通弄透党的组织、干部路线和各项方针、政策，提高识才水平的同时，必须注重培养公道正派之心，选人用人体现一个“公”字。在实际工作中，要切实强化大局意识、责任意识，用过得硬的党性原则，用“识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法”，知人善任，广纳群贤。要坚持用科学的、发展的、客观的、全面的眼光评价干部，凭工作看干部的能力高低，凭政绩决定干部的升迁去留，切实变“少数人定人”为“多数人选人”，变“数字看人”为“实绩任人”，变“伯乐相马”为“赛场选马”，变“暗箱操作”为“阳光作业”。选人用人不偏不私，注重看“四性”：即理想信念的坚定性、敢闯敢拼的竞争性、心理素质的稳定性、永无止境的创新性。用公道正派之心开展工作，做到让了解干部的人推荐干部、让熟悉干部的人选择干部，让出以公心的人评议干部，让顾全大局的人决策干部。

提高群众参与率。俗话说，“群众的眼睛是雪亮的”、“民意反映本质”，充分说明提高群众参与率、扩大民主程度议人是一个公道、公正、公平、公开评价干部德才的有效手段，是一个透明度高、可操作性强、准确性大的识别干部优劣的有效途径。组工干部一定要在如何提高群众参与率，完善全方位、立体化、多层次的民主评议办法上作文章、下功夫。要健全扩大民主的各项制度。在普遍实行考察预告和考察公示制度的基础上，试行差额考察制，完善“家访考察”、“社区征询”制度。探索试行“民意否决制”，对群众公认度不高、民主推荐和测评中优秀和称职票达不到一定比例的人选实施否决，做到未经民主推荐的人选不予考察、不提交讨论。切实创新民主评议的对象、评议的内容、评议的方法，形成上评下、下评上、左评右、右评左的民主评议格局，靠评议分优劣，由公论定取舍，既看民主测评、民主推荐的情况，又要防止“民意”失真的现象，坚决反对以不正当手段拉票、打招呼等错误做法，努力形成“能者上、平者让、庸者下、贪者惩”的干部工作良性机制。

确保公开公正度。干部选任工作必须建立在公开的基础上，才能做到公平、公正、合理，才能有效避免“暗箱操作”。公开的范围越大，公正合理的程度就越高。要围绕公开、平等、竞争、择优的原则，全面推行三项制度：公开选拔制。严格制定并按照《民主选拔任用干部的实施方案》，在选拔工作中扩大范围开展公开选拔，严格遵循“凡进必考”原则，对空出岗位，面向社会组织招考，招考的过程要充分扩大公开度，体现公正性，杜绝打招呼等不良现象和行为的发生。社会公示制。不论是用那种方法选拔的，只要属于提拔任职的都要向社会公示，广泛征求群众的意见，接受社会监督，公示榜要张在显眼的位置，以便使更多的人知晓，公示期间反映出来的问题，必须高度重视，认真调查认定，问题属实的坚决取消任职资格，没有问题的要向群众作好解释工作，给群众一个明白。常委会票决制。进一步推广和完善常委会票决制度，细化方案、严密组织、巩固提高。

选人看重实干型。政绩突不突出，工作实不实干，说明了一名干部的能力状况。要坚持把实绩作为考察干部升迁流转的重要砝码，把干部的实绩摆在显要位置，实绩突出的，给予提拔重用；平庸无能的，作出调整，降职免职。坚持实事求是，求真务实，制定具体的评判标准。要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉、学，建立科学系统的政绩考核标准，并且尽可能将政绩考核内容量化。要善于发现有“潜绩”的干部，特别是那些在各方面条件较差的地方甘当无名英雄的干部。要善于识别热衷“显绩”的干部，特别是那些有一定能力，也做出一定成绩，但有意夸大“政绩”以达到个人升迁目的的干部，增强政绩考核结果的准确性和可靠性，以形成老实人不会吃亏，不老实的人占不了便宜，有实干精神的人不会被埋没，投机钻营、弄虚作假的人不会被重用的客观公正的用人导向。同时要防止“泡沫”政绩、虚假政绩的出现，对弄虚作假者要严肃处理。

把好用人廉洁关。廉洁是一名干部的基本素质，反映其思想品格和党性修养。“用什么人，办什么事；是什么人，用什么人”。廉洁任人就是要坚持和发扬党的干部工作的好传统和好作风，坚持“用好的作风选作风好的人”，组工干部首先要保证自己的公正廉洁，不贪不占，大公无私，对可能影响选任工作的礼物馈赠等不良风气坚决遏制，从而才能保证选任对象的清正廉洁；坚决反对任人唯亲、任人唯上、任人唯利、任人唯跑、任人唯媚等现象；坚持原则清、导向明、风气正、程序严、措施硬、效果好的选用思路，保证选人用人上的风清气正，真正用好的作风选用忠实实践“三个代表”重要思想的干部，达到“党委创造机遇、人才创造业绩”的目的。

严格遵循程序性。严格程序是确保《党政领导干部选拔任用工作条例》的权威性、强制性和约束力的根本保证。要切实树立《条例》就是法规、《条例》就是准则的思想，执行《条例》旗帜鲜明，坚决果断，选人用人的程序极其严密，要坚决做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，遵守程序绝不变通。对出现减省程序达己目的、越过程序“暗箱操作”或变更程序搞“潜规则”的人和事必须一追到底、严肃处理，彻底杜绝该走的程序走了不该用的干部还是用了的现象发生。选拔任用的每一个环节都要做到环环紧扣、严肃认真、高度负责、严谨慎重。要进一步抓好《条例》的学习贯彻和督促检查工作，加大督查力度，严肃查处违反《条例》的人和事。

切实强化监管力。权力加私欲等于腐败，权力加私欲减去监督等于腐烂。必须加强对干部选任工作的监督制约，监督是防范问题、发现问题、解决问题、堵塞漏洞的根本保障。没有对干部选任工作的有力有效监督，就难以保证选人用人上的公道公正。加强监督制约，重点推行三项制度：审核制。要按照《对干部选任程序监督审核的暂行规定》办法，对干部选任程序进行严格监督审核。诫勉制。要严格按照《执行纪律处分决定的若干规定》，以教育为主、惩处为辅，分清情况，区分对待，对反映有问题的干部进行谈话诫勉，诫勉无效的要严肃处理，诫勉效果不明显的可以考虑调整。选人用人失察失误责任追究制。必须建立干部选拔任用考察工作的写实制度，干部由谁推荐、由谁负责考察、考察进行的方式是否有效、是否作了深度考察等均建立详尽的记录，为落实责任追究提供依据。对违规选拔的干部坚决纠正，绝不能官照当位照坐，出现选人用人的重大失误，要追究主要领导责任，切实加强监督管理的力度。