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历史上曾经有过这样令人回肠荡气的一幕:上个世纪四十年代末,新中国黎明的曙光出现于东方,党的工作重心开始从乡村转向城市、从革命战争转向和平建设,党也即将从革命党向执政党转变。就在这个时候,同志在党的七届二中全会上,以战略家的远见和智慧指出:“我们不但善于破坏一个旧世界,我们还将善于建设一个新世界”,“夺取全国胜利,这只是万里长征走完了第一步”,“中国的革命是伟大的,但革命以后的路程更长,工作更伟大,更艰苦。这一点现在就必须向党内讲明白,务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”这就是著名的“两个务必”的英明论断。这一论断,至今仍然闪耀着睿智的光芒,具有很强的指导性。我们要深刻理解牢记“两个务必”的重大意义,更好地践行“三个代表”重要思想,树立组工干部的良好形象,正确贯彻党的组织路线和方针、政策,为现代化建设提供强有力的人才支撑和组织保障。
一、当好“三个代表”必须牢记“两个务必”
当好“三个代表”,是历史要求、规律使然。贯彻“三个代表”重要思想,关键在坚持与时俱进,核心在坚持党的先进性,本质在坚持执政为民。这个“关键”、“核心”、“本质”,实际上讲的就是要思进取、当先进、为人民。做到这三条,必须牢记“两个务必”。
1、思进取需要“两个务必”。与时俱进,就是党的全部理论和工作要体现时代性、把握规律性、富于创造性。做到这一点,就需要加强学习、深入调研,需要开动脑筋、思考问题,需要打破常规、勇于创新。倘若骄傲自满、安于现状、因循守旧、固步自封、知足常乐、贪图享受、害怕艰苦、怕担风险、懒于奋斗,就不可能把握天下大势、顺应历史潮流,不可能突破思维惯性、适应现实需要,不可能有紧迫感和危机感、有知识恐慌和本领恐慌,不可能顺势而谋和乘势而上。比如,用人和谋事,人和事互相关联。一般而言,有什么样的人,就有什么样的事,有什么样的事,就有什么样的人。需要用联系的观点,通过人来看事,也通过事来看人。人和事都在变化,要坚持发展的观点,辩证看人,用老眼光、老尺度来衡量不行。有时候,做正确的事胜于正确地做事,用正确的人胜于正确地用人。传统和常规,符合规律、行之有效的,要坚持和遵循,不能破这个格,不能随意搞变通,这就是“正确地做事”、“正确地用人”。但时代在变,任务在变,环境在变,以不变应万变不行,要与时俱进,大胆办新事,大胆用新人。虽然有悖常规、有违传统,却符合“三个代表”,符合“三个有利于”,这就是“做正确的事”、“用正确的人”。不发扬“两个务必”,没有锐意改革和进取的精神,没有敢担风险和敢为人先的胆识,没有力排众议、坚持真理的勇气,就不可能有真正意义上的“与时俱进”。与时俱进,也不是违背规律、主观臆断、好大喜功、盲目冒进。做到与时俱进,需要一种严谨缜密、求真务实的作风。那种以为职位高就是水平高、权力大就是能力强,不把科学放在眼里,不把群众放在眼里,情况不明胆子大,胸中无数点子多,不懂装懂瞎指挥,所带来的不会是进步,只能是后退。坚持“两个务必”,克服急躁情绪和漂浮之风,慎严细致、慎终如始,才能扎扎实实地做好工作、推动发展。
2、当先进需要“两个务必”。共产党执政的资格,体现在先进性上,先进性是党存在和发展的根本依据。有为才有位。保持先进性,执政才有“合法性”。“合法性”不只是从党章、宪法来讲,更要看对历史的推动作用。讲党的先进性、社会主义的优越性,最终看这一条。把先进性、优越性落到实处,必须当好“三个代表”,这是共产党、社会主义制度的生命力所在。因为,只有代表先进生产力,执政才有深厚的物质根基;只有代表先进文化,执政才有牢固的精神支柱;只有代表最广大人民利益,执政才有坚实的社会基础。当先进,是很辛苦的。舒舒服服、按部就班、照猫画虎、克隆作秀、形式主义、官僚主义,是断然先进不了的。世界上唯心主义、形而上学最省力,因为它可以不顾客观实际,瞎说一通而不负责任,乱干一气而走为上策。要深入基层,下苦功夫、真功夫,掌握第一手材料,提高科学决策的能力,事业才会有大的发展。共产党的哲学就是奋斗的哲学、创新的哲学。那种精于“不好说、说不好、不说好”为官之道,谙于“不做事没事、做事会出事”升官之术的“太平官”,那种“要发文件,等待实践,要去实践,等待文件,啥都不干,难找缺陷,不做事情,不担风险,组织考察,没有缺点”的平庸官,虽然“在领导看来,缺点不明显,在群众眼里,印象也不坏”,但这种人决不是先进的代表,而是前进的障碍。执政是一种使命、一种责任、一种奉献,通过执政,要显示党对推动社会进步和人的全面发展的作用与意义,用实践来体现党存在的功能与价值。物竞天择,适者生存。形势逼人,不进则退。党的先进性的表现过程,就是主观与客观、理论与实践的矛盾发展、转化的过程。和平与发展的时代主题没有改变,社会主义初级阶段的基本国情没有改变,人民群众日益增长的物质文化需求与落后社会生产的主要矛盾没有改变,执政的使命繁重,发展的任务艰巨。这就决定了我们不能有任何的盲目乐观,不能有丝毫的松劲懈怠,必须戒骄戒躁、戒奢戒懒,聚精会神搞建设,倾心尽力谋发展,同心同德奔小康。永葆党的先进性,始终站在时代前列,党才能在建设中国特色社会主义的伟大进程中始终成为坚强的领导核心。
3、为人民需要“两个务必”。我们党自成立之日起,就把自己定位为工人阶级的政党,为全国人民谋利益,“立党为公、执政为民”,从而为党的先进性奠定了坚实的阶级基础和群众基础。无产阶级政党只有代表人民群众的利益,才能体现先进。如果失去群众基础,失去社会代表性,也就会失去先进性。而一旦扭曲以至颠倒了执政党与人民群众的关系,就不可能正确对待手中的权力,不可能正确对待物质的诱惑。因此,在任何时候和任何情况下,与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。这是我们战胜各种困难和风险、不断取得事业成功的根本保证。当年同志提出“两个务必”,面临的是执政后由于条件的变化而产生的新的危险。比如,执政前我们被“围剿”,共产党要生存、要活动,党员必须吃苦在前、危险在前,否则得不到人民的信任和保护,执政后,没有被国民党杀头的危险了,如不警觉就容易居功自傲、居高临下、以权谋私。又如,执政前,投机分子一般不会到共产党这里投机,即便有人钻进来,在战争环境中也易识别,执政后,有“党员光环”易被提拔重用,到党内投机的人会多起来,且难以识别。再如,过去敌人主要用坐牢杀头对付我们,阵线也分明,现在权在我们手上,敌人对付我们的手法也改变了,主要通过意识形态,用金钱、美色、吹捧等糖弹来攻击,稍不警惕就会认敌为我、中弹落马。今天,在党长期执政的条件下,更容易使一些人忘记权力属于人民,混淆权力行使者和所有者的关系,把人民利益高于一切的原则抛在脑后。“两个务必”警示我们:堡垒最容易从内部攻破,敌人并不可怕,可怕的是脱离群众,自己毁掉自己。真正为人民服务、代表人民利益,就要有忧患意识、警钟常鸣,就要吃苦在前、享受在后,就要牺牲小我、成全大我。
重温“两个务必”的英明论断,学习“三个代表”的重要思想,既要对人也要对事。对人,就是要联系思想实际找差距,增强改造主观世界的自觉性;对事,就是要联系工作实际找不足,增强改进薄弱环节的紧迫性。这里,很重要的一点,是要确立自觉的问题意识。中央为什么要重提牢记“两个务必”,为什么要再兴学习贯彻“三个代表”重要思想的高潮?如果没有自觉的问题意识,是不可能把握其真谛的。问题意识是一种积极的精神状态。我们的工作很努力,有成绩,有经验,有位子,但在这种情况下也容易产生盲目乐观,出现“松”的苗头,因而要有紧迫感,严格、严谨、严肃地做好各项工作。问题意识是一种辩证的思维方式。没有矛盾就没有世界,没有问题就不需要我们的存在。正视矛盾,解决问题,我们才能进步;事成于预,防患未然,我们才能主动。问题意识是一种为民的行为态度。“抓紧研究解决本地区本部门改革发展中的重大问题,抓紧研究解决群众生产生活中的迫切问题,抓紧研究解决党的建设中存在的突出问题”,是人民群众的期望和要求。所以,我们不能陶醉于过去为人民作出的成绩,更需思考今天和明天为人民做些什么、拿什么来满足人民不断增长的需要。这就是我们学习的意义和目的所在。
二、坚持“两个务必”重在强化五种意识
亚里斯多德曾经说过:“我们每一个人都是自己一再重复的行为所铸造的。因而优秀不是一种行为,而是一种习惯”。要使“两个务必”成为自然和习惯,既要靠制度安排,也要靠自我努力。从我们每个人来说,必须强化5种意识,通过经年累月的修养和升华,从而使自己臻于佳境。
一是学习意识。读书与做人,关系很密切。“低头读书,抬头做人”,是成功者的经验之谈。号召力、感召力、吸引力,离不开“说”与“做”。不重视学习的人,“说”,说不透,因为理论功底浅,能力不够,所以工作力不从心,疲于应付,讲话难免枯燥乏味,只会说空泛话、大锅话;“做”,做不好,办事情往往依赖于职位和权力,而在修身自律上,值得称道的东西不多,别人自然不信服、不佩服。改变这种状况的重要途径是加强学习,夯实马克思主义的功底,自觉在知识上“脱贫、脱俗、脱愚”。天下成功者的背后,没有一个是不经过一番磨难、一番心血、一番痛苦、一番苦熬、一番努力的。学识、德才需要量变、需要积累,一蹴而就,一劳永逸,只能是幻想。美国诗人狄金森曾这样写道:“没有一艘船舶能如同一本书/也没有一匹骏马能如同/一页跳跃着的诗行那样/把人带向远方/这渠道最为贫寒的人也能够畅通无阻,而不必为通行税劳心伤神——/这是何等节俭的交通工具呵——/它永远满载着人类不朽的灵魂!”读书,实际上是一种内心世界的沐浴。对有进取心、爱学习的人来说,最稀缺的资源是时间,而人之差别又往往在业余时间。远离浮躁,远离诱惑,远离应酬,挤出时间,独守孤灯,心无旁骛,博览群书,让那些千古流芳的精文超越时间与空间溶入血脉,使那些纯粹的智慧和清俊的思想荡漾心胸,持之以恒,日积月累,就能真正体味到纯净如初、一尘不染的自然与人生,从而领悟远离尘嚣、心旷神怡、悠然入境、超凡脱俗之感。理论清醒、知识富有者,就能够任尔阴云弥漫,心中自有一方湛蓝清朗而又明丽高远的碧空,就能够超越血火、超越灾难、超越金钱、超越诱惑、超越生死、甚至超越时空。
二是是非意识。做人要有鲜明的是非标准,做事要有正确的价值取向。不能丢掉艰苦奋斗。我们今天所面临的“艰苦”,主要不是指物质的匮乏、生活的艰辛,而更多的是竞争的压力、发展的艰难;我们今天所说的“奋斗”,也不仅仅是顶风冒雨、出体力流大汗,更重要的是强调一种精神,即对理想信念毫不动摇的执着精神,是对伟大事业全情投入的奉献精神,是不怕困难、迎难而上的进取精神,是与时俱进、奋力开拓的创新精神。五千年的历史页页都是教材,近百年的斗争场场都是课堂,无一不启迪我们:艰苦奋斗是克敌制胜的重要精神财富。深刻认识和正确把握艰苦奋斗新的时代内涵,有助于我们利用越来越好的物质技术条件,充分发挥积极性、主动性、创造性和聪明才智,加快推进三个文明建设。不能忘了勤俭节约。认为强调勤俭节约会影响对外开放,是一种片面的看法。外商在寻求合作者时,很注重对方是不是大手大脚。许多国内的企业、政府在与外商谈判时,由于宴请浪费大,外商因此而终止谈判的例子并不少见。有人讲享乐主义能拉动需求,甚至鼓吹“奢侈有功”,这更是无稽之谈。全国公款吃喝每年超千亿元,许多地方吃坏了党风和社会风气,影响了经济的发展。美国学者罗伯特认为,无节制的奢侈挥霍,不仅使资源消耗严重影响了可持续发展,而且给人类的日常生活造成了许多烦恼和不幸。提倡节俭,反对奢侈,才能出生产力。不能什么都讲等价交换。有人认为现在搞市场经济,凡事都应讲等价交换。在社会主义市场经济条件下,人与人及个人与社会的关系是多种多样、多侧面的,并非都是商品交换关系。等价交换是市场经济通行的原则,但并不是所有社会关系领域都普遍适用。如我们党内同志之间及个人与组织的关系、党与人民群众的关系都不是商品交换关系。处理党内关系和党与人民的关系,还有扶贫济困、见义勇为等,都不能简单照搬等价交换原则。如果在任何事情上都讲等价交换,斤斤计较个人得失,那就是一个毫无社会责任感的自私自利者,不仅不符合共产党人应有的道德,也有悖于普通群众为人的情操。人总是要有一点精神的。有了这种精神,我们才能够在金钱等诱惑面前保持一种居高临下的高贵和不屑。总之,我们要与时俱进,但传家宝不能丢;我们要顺应潮流,但好传统不能忘;我们要更新观念,但好思想不能变。
三是群众意识。人民群众是历史的主人,是真正的英雄,是前进的动力。实践证明,离群者必败,合群者必胜。古希腊神话中的安泰,是海神与地神的儿子,力大无比,不可战胜。所以如此,是因为他随时靠近着自己的大地母亲。后来,敌手设法不让他和地面接触,在空中打败了他。斯大林用这个比喻,说明个人与群众的关系,就像安泰和他的大地母亲的关系,须臾不可分离。领导者、管理者,其根基在群众。群众不是阿斗,不是可有可无,不是无足轻重。任何人一旦脱离了群众,背离了人民利益,再有本事,也会英雄无用武之地,甚至被群众所抛弃,被历史所淘汰。我们的权力是人民赋予的,人民赋予的权力是为人民办事的。这是一句人人皆知的话,但恰恰在这句话面前,许多人过不了关。现在群众最不满意的问题是以权谋私,权力腐败是最大的脱离群众。以前我们战胜国民党取得政权,靠的是什么?有一次国民党的一批战俘,看到站在面前的,衣着打扮和其他战士没什么两样,不禁感叹国民党的失败,就在于自身的腐败。司徒雷登当年也曾对国民党的将领们说:“共产党战胜你们的不是飞机大炮,而是廉洁,以及用廉洁换得的民心”。美国总统华盛顿说:“我向总统座椅走近时,正像一个罪犯走向刑场的心情一样。”苏联前部长会议主席在总结苏共失败的教训时说:“权力应当成为一种负担,当权力是负担的时候,我们的政权就会稳如泰山;权力一旦变成乐趣,那么一切也就完了。”拿权力当乐趣,满足自己的私欲,拿权力当儿戏,随心所欲的玩耍,就将一步一步脱离群众。如果执政的共产党不再为人民谋利益,人民也不会在危难时刻与党共进退。这是一条铁律。群众观点、群众路线,从根本上说不是一个方法问题,而是世界观、人生观和价值观问题。一段时间以来,有些人由于淡化了“三观”,常常自觉不自觉地把个人的进退去留置于群众利益之上,把对上负责与对人民负责对立起来,于是什么“形象工程”、“政绩工程”出来了,各种腐败现象滋生了。与安泰的致命弱点是离开大地母亲一样,马克思主义执政党的最大危险是脱离群众。我们要强化群众意识,忠于群众,依靠群众,服务群众,当好人民的公仆和勤务员,在维护和实现人民群众的利益中,永葆党的生机和活力。
四是奉献意识。“人生在世,奉献二字”。在全社会弘扬奉献精神,需要党员干部作出样子。社会在从不合理走向合理的过程中,需要一些人承担暂时的不合理。这是历史上常常提出的要求。党的性质、宗旨和使命,决定了党员干部要勇于承担这种不合理,要把无私奉献作为行为准则。儒家思想划分过做人的三种境界,称为“上士”、“中士”、“下士”:“利己利他”为“下士”;“利他利己”为“中士”;“舍己利他”为“上士”。在《纪念白求恩》中号召共产党员要做毫不利己专门利人的人,可以说就是吸纳了“舍己利他”的思想精华。作为党员干部,如果能以这样的境界确立自己的权力定位和价值取向,就能够理性地对待各种暂时存在的不公正、不合理,正确地对待工作和生活,也就能够获得更大空间上的自由。有位老红军,80高寿,但身体非常好,问其诀窍,老人回答:心态好。就是比下不比上,多想想基层困难的群体,自己已经不错了;比后不比前,多想想与自己一起参加革命的,大多已经牺牲了,自己算庆幸的。人都喜欢比较,也需要比较,有比较才有鉴别、有进步,就看怎么比、同谁比。基层干部是最辛苦的,面对的实际问题多,收入少,困难大。有个地方的乡村干部说:“工资确实低,但比起农民一滴汗珠摔八瓣的挣钱辛苦,我们已心满意足了。”正确比较,反映的是一种理想追求、一种价值取向。林肯对选民说过:“有人曾经问我有多少财产。我有一位妻子和一个儿子,都是无价之宝。此外,还租有一个办公室,室内有桌子一张,椅子三把,墙角还有大书架一个,架子上的书值得每人一读。我本人既穷又瘦,脸蛋很长,不会发福。我实在没有什么可依靠的。唯一可依靠的就是你们。”乌干达48岁的卡齐布韦最近决定辞去副总统职务,前往美国的哈佛医学院攻读博士学位。作为非洲的第一位女副总统,在政治生涯巅峰之际,主动放弃世人仰慕的职位而到国外专心读书,引起了广泛的关注和猜测。对此,这位女政治家是这样说的:知识胜于权力,知识胜于财富,知识比什么都重要。英国哲人斯迈尔斯说:“在这个世界上,能够赢得最高荣誉并构成人类前进动力的,既不是金钱,也不是地位,而是大脑和工作。”奉献,是作为一个合格人的基本品质,是实现人的全面发展的重要途径。完善的个性内含奉献,奉献实践完善着个性。在本职岗位上,有没有奉献精神,工作成效大不一样。我们要大力施行爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会的职业道德,在实际工作中展现自己社会价值的同时,寻求个性发展、实现自我价值。
五是廉洁意识。权力具有两重性,用得好,它是润滑油;用不好,它是腐蚀剂。泰山上有一个黑龙潭,登顶望潭,无限风光,但每年都有人不慎落潭身亡。当年冯玉祥在这里修了一条铁链,名“生死界”,以防意外。作为身居要职、有权有位的人,不能忘掉风光虽好,风险亦大,好坏生死,一念之差。搞好廉政建设,要靠自律、他律和法律。靠法律,就是要通过健全法制,依法制约、支配、行使权力。靠他律,就是通过全过程、全方位的监督,防止为官有权者“冒险触电”。要通过法律的完备、制度的安排、监督的刚性,使身居重要岗位者在人权、事权、财权上的空间越来越小,手中可以支配的公权越来越少,头上的“紧箍咒”、“高压线”越来越多,当官越来越不潇洒,这样才能有效遏制腐败的蔓延。对党员干部来说,强化廉洁意识,保持清醒头脑,加强自律修养,也是至关重要的。要戒交友不慎。认识社会、了解干部、发现人才,需要多接触人,但一定要慎重交友。上下级之间、同事之间、朋友之间,关系纯洁简单一点好。物质累人,形式累人,多加强思想的交流、心灵的沟通,比吃喝玩乐更有益。要戒不拘小节。“不以恶小而为之”。“高飞之鸟,毁于美食;深水之鱼,死于香饵。”人不可能一点爱好都没有,良好的嗜好有益于身心健康,有益于工作事业,关键是掌握好分寸、把握好度。人际关系不能搞得人人自危,但“醉翁之意不在酒”的事是常有的,一定要警惕各种圈套和陷阱。要戒侥幸心理。“手莫伸,手伸必被捉”,“要想人不知,除非己莫为”。真理都是朴实的,看似简单,做来不易,真要违背了,定带来灭顶之灾。有个人收了人家的贿赂10万元,惶惶不可终日,睡不着觉,找心理医生咨询。医生说,既有今日,何必当初?那人说,白送的10万元,如果我不收下,也睡不着呀。很多事情不要以为只有你知我知,纸是包不住火的,这方面,“慎独”的品格很重要。要戒贪图享受。新中国成立前夕,准备会见民主人士,警卫员选了半天,也挑不出一件不带补丁的衣服,就诉苦说:“主席,咱们真是穷秀才进京赶考,一件好衣服都没有。”说:“历来纨绔子弟都考不出好成绩,安贫者能成事,嚼得菜根百事可做,我们会考出好成绩。”在新形势下,我们仍面临着不断地“赶考”,思想艰苦一点,作风务实一点,生活简朴一点,才能更得民心,更有作为。朱镕基多次讲到古代“官箴”:“吏不畏吾严而畏我廉,民不服吾能而服吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”。要求领导干部用来告诫和警示自己,做官要公正廉洁。有道是,“官箴”不可违。遵者,“其身正,不令而行”;违者,“其身不正,虽令不从”。我们应当铭记这个历史的昭示。
三、发扬“两个务必”做好组织工作
组织工作在推进中国特色社会主义事业和党的建设新的伟大工程中,担负着十分重要的任务和职责。我们要坚持和弘扬“两个务必”,并落实到思想和行动中去,进一步加强组织部的自身建设,增强组织工作的系统性、原则性、创造性和预见性,使各项制度更加健全、各项工作更加规范、各项活动更加有序、各项措施更加扎实,从而更好地当好参谋助手、更好地起好导向作用、更好地开发人才资源、更好地推动党的建设。要努力在以下几个方面做得更加出色:
一是党性原则的坚定性。组织部门是党委的重要职能部门。为政之要,惟在人才。“成也萧何,败也萧何。”按照讲政治、惟德才、重实绩、听公论的原则,培养、选拔、使用好干部,我们的事业才能大有希望。组工干部要有高尚的政治品格。马克思讲:“不可收买是最高的政治美德”。邓小平说:“特别是管干部的干部,要很公道,很正派,不信邪,不怕得罪人;也要有耐心,能熟悉干部,联系干部”。这两句话,应当成为我们的座佑铭。作为党的组工干部,一定要敏锐地体察党建工作面临的新形势的复杂性。西方资本主义国家仍在加紧实施“西化”、“分化”的政治图谋,世界范围内的思想文化思潮相互激荡碰撞,对我们的思想理论基础产生着不可低估的负面影响;市场经济的竞争法则和价值观念,与我们党内的政治生活准则不断产生新的矛盾和问题。新的经济组织和社会阶层的大量涌现,给党的组织建设和活动方式增添了新的难度。面对新挑战,更需要有强烈的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感,才能完成好党的建设的重要任务。要立足现实、放眼未来,正确把握国际国内的大背景,善于从全国全省的工作大局出发,来找准自己的位置、演好自己的角色,防止把视野局限于具体工作,就组织抓组织,就干部抓干部。要围绕发展这个第一要务,找准组织工作与经济工作的最佳结合点和切入点,为推进三个文明建设服务。要从巩固党的执政地位的高度去考察问题、办好事情,始终保持政治上的清醒和坚定,不软弱,不唯上,不随波逐流,不人云亦云。要光明磊落,襟怀坦白,坚持讲真话、讲实话。敢于坚持原则和制度,在选干聘干、发展党员方面抵制人情风、打破关系网。尤其要不计个人得失,勇于顶住各方面的压力,维护党和人民的利益,维护党的干部政策、组织政策的严肃性。
二是锐意开拓的创新性。领导现代化建设的党,自身也必须现代化。要坚持“党在发展”的辩证法,与时俱进,勇于创新,推进党的现代化。在思想理论建设方面,要研究如何用发展着的马克思主义教育和武装全党,扫除党内实际存在的个人主义、享乐主义、等级观念、依附思想、分散主义、宗法观念、迷信盲从、官场陋习等,使广大党员的精神面貌体现时代要求。在政治民主建设方面,要研究如何扩大党内民主,保障党员的合法权益,建立科学的议事、决策机制,使民主集中制成为全党牢固的思想、观念、习惯。在基层组织建设方面,要研究如何加强党员先进性教育,发挥党员的先锋模范作用,把党的先进性落到实处,党的组织设置、组织机构、以及活动方式等如何改革,以适应社会经济生活的多元化。在领导能力建设方面,要研究如何按照先进生产力和先进文化的要求,提高各级干部的科学文化素质,增强科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法执政、总揽全局的能力。在作风建设方面,要研究如何在发扬三大作风的同时,总结新的实践经验,努力培育新的作风,使这些年来逐渐形成的符合现代要求的新风气得以成型,并大力倡导。在执政方式建设方面,要研究如何体现法治、科学、效率的要求,进一步规范党与国家机构、经济组织、群众团体之间的关系。在人才资源开发方面,要研究如何遵循市场规律和人才资源开发利用规律,在坚持党管人才原则、加强党对人才工作的宏观管理和综合协调的同时,充分发挥市场对人才资源配置的基础性作用,加快培养造就数量充足、结构合理、素质较高的人才队伍。这一切,都要求我们坚持与时俱进的精神状态,发扬勇于创新的宝贵品质,以实践来检验一切,冲破妨碍发展的思想观念,改变束缚发展的做法规定,革除影响发展的体制弊端,以深化对共产党执政规律的认识和把握,推进党的建设的新的伟大工程。
三是制度程序的规范性。选贤任能,制度是根本。要根据新的形势和任务,不断探索和完善制度和程序,建立起高效合理的运行机制,认真落实靠制度、靠机制管人和管事。包括进一步完善领导班子的民主生活会、中心组学习、议事决策等制度,更好地坚持民主集中制,提高班子的整体水平和执政能力;进一步完善基层党组织的“”、民主生活会、联系群众、交纳党费、处置不合格党员等制度,建立长效机制,进一步探索新经济组织和社会组织中党组织建设的新途径、新办法,夯实党的执政基础;进一步完善干部交流制度,着眼我省全面建设小康社会的战略全局,统筹好党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才的建设,统筹好年轻干部、妇女干部、少数民族干部、非中共干部的培养,统筹好厅局与市州、机关与企业、经济与文化等层次和领域干部的交流,促进各类人才的协调发展和优势互补,优化干部队伍的整体结构;进一步完善干部多元的民主推荐、客观的评价衡量、公正的平等进入、有序的竞争筛选、科学的择优任用、公开的民主监督、良性的能上能下等制度,依靠严格的制度,切实把好录用进人关、选拔任用关、使用考核关、管理监督关、责任追究关;进一步完善干部任用工作的监督检查制度,加大堵塞漏洞、督促纠错、追究责任的力度;进一步完善机构升格、领导职数、职务高配、非领导职务和助理设置制度,强化控制、管理和校正的措施;进一步完善干部的谈话、诫勉、回避、重大事项报告、任职经济责任审计、廉政鉴定等制度。部机关内部,也要进一步完善工作运行、岗位责任、干部人事、廉洁自律、公务接待等方面的制度,做到用制度管人、按程序办事。制订制度要增强针对性、操作性、科学性,有了制度就要严格遵守、定期检查、违者必究。
四是执行纪律的严肃性。组织工作政治性、政策性极强,不能有丝毫的懈怠、麻痹和闪失,要有很强的组织观念、纪律观念,严之又严,细之又细,慎之又慎。要从党和人民的利益出发,认真履行自己的职责,行使好手中的权力。要时刻牢记权力是组织和人民给的,是用来为人民服务的,权力越大,责任越大。要认真落实“五个坚持、五个不准”的要求,坚持任人唯贤,不准任人唯亲;坚持五湖四海,不准搞团团伙伙;坚持公道正派,不准拉关系、循私情;坚持集体讨论决定,不准个人或少数人说了算;坚持按程序办事,不准临时动议。这些都是重大而严肃的政治问题,不能有任何的动摇、走样、变通、放松。要坚决执行党管干部的原则,严格遵循《党政领导干部任用工作条例》,按党的“四化”方针和德才兼备的原则选贤任能。对违反规定的行为,要敢于揭露、坚决抵制。这方面尽管很难,但一定要努力去做,大家一起来做。在一个人身上失去了原则性,就在更多人身上失去了说服力;用错了一个人,撤下来就是了,但给党和人民造成的损失是无法弥补的;组织路线出了问题,影响的是执政党的形象和生存。有位领导同志讲:“对于上级领导要敢于说真话,现在海瑞和式的人太少,不少人察言观色、不敢直言相谏”。解决这个问题,一方面要营造让人敢说真话的环境,一方面要从每个同志做起,自觉讲真话。曾讲过:“主席常说,要敢于提不同意见,要舍得一身剐,不怕杀头等等。这是对的,但是光要求不怕杀头还不行,人总是怕杀头的”,所以要“造成一种空气、环境,使得下面敢于发表不同意见,形成生动活泼、能交换意见的局面。”应当说这方面的环境是越来越好了,如果人人都敢讲真话就会更好。要切实履行组织人事干部的行为规范,坚持原则、公道正派,严守法纪、按章办事,牢记宗旨、端正作风,拒腐防变、廉洁从政,增强党性、保持情操,做党和人民放心满意的组工干部。
五是勤奋深入的务实性。组织工作任务重、担子沉、责任大,新情况、新问题、新任务、新工作较多,我们不熟悉、不了解、不太懂、不适应的东西在增多。这就要求我们勤奋学习、勤奋钻研、勤奋实践,不断充实和完善自己,不断突破和超越自我。组织部的门槛比较高,进口关把得比较严,调入的干部都是很优秀的。组织部是党委的参谋助手,组工干部的一言一行、一举一动,直接关系着各级党委在干部群众中的形象和威信。我们要珍惜组织的培养和信任,在各方面严于律己、起好表率。要用“三个代表”重要思想统领组织工作,把科学理论转化为科学思维,自觉指导党建工作实践,提高运用理论解决实际问题的能力。要深入基层,多听取意见,把情况搞清楚,把问题研究透,为基层组织多办实事,为各级干部搞好服务,以饱满的政治热情,扎实的工作作风,体现“两个务必”,躬行“三个代表”。在实际工作中,要针对基层和群众比较关心的问题,积极推行和完善办事公开、群众监督制度,以一流的服务方便基层和群众。在自身建设上,也要多务实,改善薄弱环节,解决突出问题,不断提高凝聚力和战斗力。进一步严把入口关,在充实干部时,严格按规定的程序和标准从严把关,把政治坚定、作风正派、年富力强、学识较高的干部充实到部机关,保证队伍整体素质不断改善。进一步加强日常管理,讲政治、顾大局、重形象、树正气、促团结,绝不允许出现违法、违纪、不道德的行为。对干部身上存在的毛病,要及时打招呼、敲警钟,使问题消除在萌芽状态。组织部要带头执行好干部交流和竞聘上岗等制度,搞好内部职位的轮换和补充,以加速干部成长和促进廉政建设。进一步疏通出口关,在保持业务骨干基本稳定的同时,对较为成熟的干部,要及时输送出去。对不适宜做组织工作的干部,要调整出去。要充分发挥机关党委和各党支部的战斗堡垒作用,提高党员队伍的政治素质和业务素质。在从严治部的同时,要注重人文关怀,从政治、思想、学习、工作、生活等方面关心干部,工会、妇委会要定期开展有利于互相交流和身心健康的活动,促进机关干部全面发展。