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再过几天,就是我们党的*周岁生日。今天,厅党组通过组织这次特殊的党课教育活动,来纪念我们党的节日,其目的在于增进大家的党性锻炼,坚定党的信念,牢记党的宗旨,遵守党的纪律,加强党性修养,永葆党员先进性,真正做清正廉洁的好党员、好干部。上午大家参观了南京监狱,特别是听了许品、徐圣礼两名罪犯的忏悔报告,使我们大家从另一个侧面受到了一次极为深刻的人生观教育。下面,结合这次教育活动的主题,就领导干部坚定党的信念,牢记党的宗旨,树立社会主义荣辱观,努力做一名党的清正廉洁好干部提几点要求:
一、领导干部必须始终坚定共产主义的理想信念
中国共产党的最高理想和最终奋斗目标,是实现共产主义,中国共产党人在当代的坚定信念,是建设中国特色社会主义。共产主义理想和社会主义信念,是建立在马克思主义所揭示的人类社会发展规律基础之上的,是不以人的意志为转移的人类社会发展的必然方向,因而是科学的理想信念。回顾我们党成立*年历史,在新民主主义革命阶段,我们党高举共产主义和社会主义理想的旗帜,凝聚了党心民心,一洗民族百年耻辱,赢得了国家独立,建立了社会主义制度,为中华民族的伟大复兴开辟了广阔前景;在社会主义建设阶段,我们党高举共产主义和社会主义的理想旗帜,团结带领全国人民,经受许多艰难曲折的考验,努力探索社会主义的建设道路;在今天改革开放的新时代,我们党继续高举共产主义和社会主义的伟大旗帜,积极推进小康社会和现代化建设,努力实践中国特色社会主义道路并且取得了巨大成就。
理想信念是共产党人的立身之本。作为一名共产党员,只有坚定了共产主义和社会主义的理想信念,才能找到正确的人生坐标,才能有为人立身的浩然正气,也才能够经得住任何艰难曲折的考验。邓小平同志说过:“在我们最困难的时候,共产主义理想是我们的精神支柱,多少人牺牲就是为了实现这个理想。”革命先烈面对敌人的绞刑架,发出了“我们深信,共产主义在世界、在中国,必然要得到光荣的胜利”的豪迈誓言。烈士在英勇就义前,慷慨陈词:“敌人只能砍下我们的头颅,决不能动摇我们的信仰!因为我们信仰的主义,乃是宇宙的真理!”夏明翰烈士临刑前,挥笔写就了成为千古绝唱的就义诗:“砍头不要紧,只要主义真,杀了夏明翰,还有后来人”。革命先烈们在生与死的考验面前,之所以威武不屈,就是因为他们有对共产主义理想坚贞不渝、矢志不移的坚定信念。在社会主义建设和改革开放中,涌现出来的王进喜、焦裕禄、任长霞等一批又一批优秀共产党员,他们之所以能够为党和人民的事业鞠躬尽瘁、死而后已,也都是因为有崇高的理想和坚定信念的鼓舞和激励。
理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。作为一名党员领导干部,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。随着改革开放和社会主义市场经济不断发展,各种思想文化相互激荡,各种价值观念相互影响,社会利益格局也在迅速变化。如果我们的领导干部共产主义、社会主义信念不坚定,动摇了、甚至丧失了,就会在复杂的环境面前,在各种各样的诱惑中打败仗,不仅给党和人民事业造成巨大损失,而且葬送了个人的政治前途乃至生命。改革开发以来,许多党政领导干部从人民公仆演变为腐败分子的具体事例屡见不鲜,从主观上讲,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是他们堕落变质的根本原因。正反两方面的经验教训告诉我们,作为领导干部,坚定共产主义、社会主义理想信念,是迎接新的严峻考验,保持共产党员先进性的重要思想基础。越是深化改革、扩大开发,越是发展社会主义市场经济,越是要加强对领导干部的理想信念教育,保持在日益复杂多变的社会环境中始终坚定共产党人的理想信念。
共产党员的理想信念,既是一个认识问题,更是一个实践问题。共产党员必须把共产主义和社会主义的远大理想同我们的实际工作结合起来。没有远大理想,不是一名合格的共产党员,更谈不上党员的先进性;同样离开实际工作空谈远大理想,也不是合格的共产党员,也谈不上党员的先进性。我们既要胸怀共产主义的远大理想,又要脚踏实地做好本职工作。水利事业是经济社会发展的重要基础设施和重要基础产业,也是中国特色社会主义建设的重要组成部分。今后几年,正是*水利发展理念、发展思路、发展政策和发展体制机制改革、调整、创新的关键时期。水利战线上的共产党员特别是各级领导干部,一定要把对党的坚定信念、对共产主义和社会主义不懈追求的政治热情,具体地落实到加快推进新时期*水利发展上来,紧紧围绕“两个率先”和建设“和谐*”的工作大局,在科学发展观的指导下,遵循水的自然规律和市场经济规律,按照工程水利向资源环境水利转变的治水思路,深化水利改革,创新水利发展,推进*水利现代化建设,努力提升水利支撑经济社会可持续发展能力。
二、领导干部必须牢固确立全心全意为人民服务的宗旨
全心全意为人民服务,是我们党的一贯宗旨,也是我们每个共产党员必须遵守的行为准则。我们党从成立的那一天起,就公开声明,党除了工人阶级和最广大人民群众的利益,没有自己的特殊利益,这是我们党区别于其他政党的重要标志之一。建党*年来,无论是在革命、建设和改革开放的各个时期,正是由于我们党始终不渝地坚持这一根本宗旨,才始终赢得人民群众的拥护和支持。在革命战争年代,无数的革命先烈为了挽救民族的存亡,为了人民大众的根本利益,前仆后继、英勇奋斗。烈士从事革命十多年,被捕时国民党士兵从他身上连一个铜板也没有搜到,他在狱中写下的《清贫》,震撼着我们一代又一代共产党人的心灵;在社会主义建设时期,雷锋,一个只有22年短暂生命的普通共产党员,把他有限的生命投入到无限的为人民服务之中;被誉为“党的好干部”的焦裕禄,心中装着百姓,唯独没有他自己,为改变兰考一穷二白的面貌贡献了自己的一生;在改革开放时期,党的优秀领导干部郑培民立志做官先做人,万事民为先,恪守当官的最高境界就是为老百姓办事。他们以自己的实际行动践行我们党全心全意为人民服务的宗旨。
今天,由于我们党所处的历史地位、国内外环境和肩负任务的重大变化,面对长期执政、改革开放和发展社会主义市场经济的严峻考验,如何坚持全心全意为人民服务的宗旨,不断实现最广大人民的根本利益,防止脱离群众而导致人亡政息的危险,是我们党所面临的重大而又紧迫的历史性课题。而解决好这一历史性课题的根本任务,在于教育和监督我们的党员干部特别是领导干部始终不渝地贯彻全心全意为人民服务的宗旨。
党员干部特别是领导干部与一般群众的基本区别,就在于他们手中掌握着一定的权力。权力,作为一种强制性的社会力量,历来就有两面性。一方面权力有着社会管理公共服务职能,正确地行使权力,就能为社会服务、为人民谋取利益;另一方面,权力在行使过程中又可能被滥用,成为少数人谋取私利的工具。不受约束的权力必然导致腐败。从这些年暴露出来的大量腐败案件来看,尽管违法犯罪的过程和特点各不相同,但有一点都是共同的,就是滥用权力是腐败分子进行违法犯罪活动的共同手段。因此,我们领导干部能否坚持全心全意为人民服务的宗旨,关键是看他有什么样的权力观,是否真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
水利工作与人民群众的利益密切相关。水利战线上党员干部特别是各级领导干部都握有一定的人事管理权、项目计划权、资金分配权、行政审批权等等。我们既要从许多党的优秀干部的先进事迹中接受教育,也要从那些腐败分子的犯罪轨迹中得到警示,树立正确的权力观,始终坚持水利为发展服务、为基层服务、为人民群众服务的指导思想;始终坚持为人民办事,对人民负责,受人民监督,让人民满意的工作标准;始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋的工作态度,真正把党和人民赋于我们的权力转化为为人民群众办实事、解难事、办好事的责任和义务,落实到防汛防旱、工程建设、水资源管理、城乡水环境建设等各项实际工作中去,努力树立*水利务实创新、清正廉洁的良好社会形象。
三、领导干部必须带头树立社会主义荣辱观
在今年“两会”期间,总书记发表了关于社会主义荣辱观的重要讲话,在全党全社会引起强烈共鸣。“八荣八耻”的社会主义荣辱观,涵盖了爱国主义、集体主义、社会主义思想,体现了中华民族的传统美德和时代要求,反映了社会主义世界观、人生观、价值观,明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则,是马克思主义道德观的精辟概括,是新时期社会主义道德观的系统总结,具有丰富的思想内涵和鲜明的时代特征。
明是非,知荣辱,是做人、做干部的基本要求。“八荣八耻”社会主义荣辱观的提出,使各级领导干部的为官之“德”更加清晰,律已要求更加明确,为各种社会行为明确了标准和尺度,有助于升华人们的道德修养和精神境界。带头树立社会主义荣辱观,是广大党员特别是领导干部加强党性修养、坚定理想信念、增强廉洁从政意识,推动党风廉政建设的基本要求。党员干部特别是领导干部是人民群众的表率。为官者“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”自古以来,官德隆,民德昌;官德降,民德降。可见官德影响民德,官风决定民风。领导干部加强道德品德修养,养成崇高的道德品行,才能产生凝聚力和号召力,才能密切与人民群众的联系。在我们党的八十多年的奋斗历程中,涌现了大批既具有传统美德、又具有坚强党性的优秀共产党员,他们为全党全社会树立了榜样;也有不少党员干部背离党的性质和宗旨,是非不分,善恶不辩,走向违纪违法的道路,不仅损害党和人民的利益,最终也害了自己,甚至毁了家庭。正反两方面的典型对我们的示范和警示教育的意义都很大。
??要知微见著,防微杜渐。“七一”期间,各级党的组织都要结合这次活动,以社会主义荣辱观为主题,组织召开一次民主生活会,认真查找在树立社会主义荣辱观方面存在的问题。这几年,厅系统党风廉政建设、机关作风建设和行风建设都取得了新的成绩,总体上保持并提升了水利系统务实创新、清正廉洁的行业形象。但也要清醒地看到存在的问题和不足。譬如,近几年来全省水利系统有30多人主要因经济犯罪被追究刑事责任,每年有30多人受到党纪政纪处分;在工程建设管理方面,招投标违规操作甚至商业贿赂的问题仍时有发生;在水利执法管理方面,执法不公、执法不严问题仍有存在;在行政审批管理方面,不给好处不办事,给了好处乱办事,甚至存在权钱交易的现象;在我们厅机关,还存在心浮气躁、纪律松懈、经验主义、作风不实、铺张浪费等方面的问题。上述种种表现,虽然只是少数现象,但任其发展,就会影响整个机关形象,影响整个队伍的形象,影响整个行业发展的形象。因此,加强社会主义荣辱观的教育,教育党员干部特别是领导干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、地位观,是当前党风廉政建设的一项重要任务。我们每个党员干部特别是领导干部要在社会主义荣辱观的教育活动中,通过加强理论学习,增强党性锻炼,真正做到严于律已,廉洁奉公,一身正气,两袖清风,清清白白做官,堂堂正正做人,扎扎实实做事,坚持共产党人的高风亮节,永葆共产党人的浩然正气。
四、领导干部必须严格遵守党的纪律
同志在中纪委六次全会上向全党明确提出了一项重大任务,就是要认真学习党章,自觉遵守党章,切实贯彻党章,坚决维护党章。党章是党内的根本大法,是规范和制约全党行动的总章程,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。党要管党、从严治党,关键要用党章管党、治党,首先要严明党的纪律。我们党是一个成立*年、执政56年、现在有着7700多万党员的世界上最大的执政党。党的历史证明,严明党的纪律,是党的事业取得胜利的重要保证,是保持党的先进性的重要基础,是维护党的团结统一的重要条件,也是我们党的重要政治优势。
领导干部要严守党的纪律。首先,要严格遵守党的政治纪律。政治纪律是党为维护党的性质、宗旨、指导思想、纲领路线、政治原则和政治方向,对党员的政治活动和政治行为所制定的基本规范。政治纪律是党的纪律中最重要、最核心的纪律。党的政治纪律要求全党特别是领导干部必须严格遵守党章,坚决维护以为总书记的中央权威,保证中央政令畅通,决不允许在群众中散布违背党的理论和路线方针政策的意见,决不允许公开发表同中央的决定相违背的言论,决不允许对中央的决策部署阳奉阴违,决不允许传播政治谣言。二要严格遵守党的组织纪律。组织纪律是党维护组织上团结统一的基本原则和行为规范。党的组织纪律的核心内容是民主集中制,做到个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。作为领导干部,一定要严格遵守党的民主集中制度,加强集体领导,坚持在重大决策、重要干部任免、重大资金项目安排、大额度资金使用等重大问题的民主决策制度,坚决反对“一言堂”、“家长制”,甚至独断专行的工作作风。领导干部在组织上要坚决维护团结统一,反对搞团团伙伙。三要严格遵守党的经济纪律。党的经济纪律是党对党员在经济活动中必须遵守的行为规则。领导干部必须严格遵守党风廉政建设的各项规定,不得滥用职权干预应当由市场决策的微观经济活动,谋取不正当利益;不得非法接受任何名义的酬金和馈赠;不得以工作之便勒索或收取钱财;不得以个人名义或子女、配偶名义经商办企业;不得以权谋私,搞权钱交易,为自己或他人谋利益等等。四要严格遵守党的群众工作纪律。群众工作纪律是党为了维护人民群众的权力和利益,密切党同人民群众的联系,对党员提出的行为准则。党的群众工作纪律要求党的干部特别是领导干部,必须坚持群众利益高于一切;必须全心全意为人民服务;必须密切联系群众,坚持群众路线,遇事同群众商量,虚心听取来自群众的批评意见,帮助群众排忧解难,维护群众的正当权益。
五、领导干部必须自觉接受党内外的监督
党章明确规定,每个党员都必须接受党内外群众的监督,不允许有任何不参加党的组织活动、不接受党内外群众监督的特殊党员。
党政干部队伍中出现的各种腐败案件,发生的原因可能是多方面的,但是制度不严、监督不力是一个重要原因。党的各级领导干部既是监督的主体,又是监督的客体,既要监督别人,又要接受监督。不实施监督,就是党性不强,就是失职;不接受监督,就是违反纪律。要强化对领导干部的监督。一要强化班子内部的监督。通过班子内部开展积极的批评和自我批评,加强思想教育,该提醒的提醒,该批评的批评,该制止的制止,相互监督,及时提醒,着力提高班子自我建设、自我解决问题的能力。在一个班子中,既要落实“一把手”对班子成员的监督,更要强化班子成员之间对“一把手”的监督。二要强化制度监督。建立好的制度体系,用制度管事管人,权力运行到哪里,制度监督就延伸到那里,保证权力的阳光运行和规范管理;制度建设要务实创新,加强针对性和可操作性,突出重点,切实可行;要加强制度的执行。各级领导干部不仅要成为制订制度的带头人,更要成为执行制度的模范,严格贯彻制度面前人人平等的原则,谁破坏制度就要追究谁的责任。三要强化社会监督。要拓宽监督渠道,通过公开办事程序,加强与“两会”代表和委员的沟通联系,发挥社会媒体的舆论监督作用等,及时发现我们工作中的问题,并不断加以改进。四要强化专门机关的监督。我们在强调党内监督的同时,还必须加强国家专门机关的监督。各级领导干部必须增强法制观念,模范遵守国家法律法规,自觉做到依法办事,廉洁从政。
同志们,坚定理想信念,牢记党的宗旨,坚持廉洁奉公,当好人民公仆,是党和人民对领导干部的殷切期望。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党章要求,永远保持共产党员先进性,牢固树立社会主义荣辱观,努力学习,提高素质,勤奋工作,清正廉洁,努力做一名让党和人民放心满意的优秀领导干部。