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结合保持共产党员先进性教育活动和长效机制系列文件的贯彻落实,在全县范围内全面实施“党内温暖”工程,既增强了广大党员的荣誉感、责任感,又提高了基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力。
结合县情特点,经广泛调研后制定出台了《关于实施党内温暖工程的意见》,着重建立和完善了一系列机制,从而使党内温暖工程步入正轨:首先是建立健全党员权利保障机制。建立基层党员定期接受教育培训制度,全县各级党组织利用农村党员现代远程教育资源和流动党校网络,加强对党员队伍的政治思想、生产技能等培训,帮助党员提高生产致富的能力。全县统一制定实施“党员活动日”制度,建立党员阅文阅报制度,充分利用已经建成的村级组织活动场所,以支部为单位,每月确定1天为党员活动日,保障党员阅读党内文件、党报党刊的权利顺利实现,切实帮助党员提高思想和政治素质。同时建立党员质询、申诉、控告和普通党员列席党代会等制度。帮助党员了解和掌握党组织工作情况,参与到镇(街道)、村(社区)的重大事项中来,切实维护自身合法权益。其次是建立健全党员困难救助机制。结合党员干部示范服务基地建设和最低生活保障制度,通过财政划拔、党建工作经费注入、党员和党组织捐赠等方式,自20**年以来,先后筹集资金20余万元,为全县400余名生活困难党员提供不同形式的救助和帮扶。在今年县委实施的党的基层组织建设“争创年”活动中,该县又出台了“双联双带”工作方案,建立了能人党员帮扶制度,组织全县机关支部与农村支部结对、机关党员与农村党员结对,并在全县农村实行能人党员结对帮扶贫困党员制度。结合党员信息管理系统的完善,建立贫困党员数据库,把全县贫困党员统一纳入数据库集中管理,并在调查中不断更新贫困党员档案数据,将有劳动能力和致富项目但家庭贫困的农村党员,作为帮扶重点,在资金、技术等方面给予扶持。同时优先将为革命战争和社会主义建设作出贡献的年老体弱党员,下岗失业党员纳入社会保障体系,使贫困党员的生活得到组织的关心和照顾。要求人事、劳动保障、农业、林业、库区等部门开展免费技能培训时,安排困难党员或其家庭成员参加培训并帮助推荐就业。再次是建立健全党员终身关怀机制。建立党内谈心交心活动制度,各基层党组织利用党员政治生日、党员个人重大事项等特殊日期,安排专人进行党内谈话,及时掌握党员思想动态,帮助解决党员实际问题。建立党组织定期慰问党员制度。从今年起,该县在新党员入党时由党组织颁发《党员证》;对60岁以上党员逢整十岁生日时,由所在党组织赠送生日蛋糕或生日贺卡;对重病住院或家庭遭受重大灾害的党员,组织上及时派人登门慰问并给予一定的经济资助;春节期间,向30年以上党龄的农村党员赠送年画;对去世的党员,党员所在党组织派人送花圈吊唁或发唁电慰问。通过这些有效形式,使广大党员及时得到各级党组织的关怀,有效增强了各级党组织的凝聚力和亲和力。
在实施温暖工程过程中,县委注重工作结合,根据不同时期特点,将温暖工程具体化,使广大党员时刻感受到组织的关怀和温暖。一是政治上给荣誉。自2003年以来,县委每年评选表彰10名“优秀村党组织书记”,并给予1000元养老保险金作为奖励。同时,针对当前农村无职党员“发挥先锋作用缺平台,体现先进性缺渠道,加强教育管理缺抓手”的实际情况,该县先后出台了《关于开展农村无职党员设岗定责的实施意见》,将农村无职党员分为四大类,设定13个岗位,各村党支部也可根据本地实际自行设岗,可以一人一岗,也可以一人多岗,多人一岗,全县农村1.2万名无职党员持证上岗,党员的荣誉感进一步增强,进一步激发了他们带头致富和带领群众共同致富的热情。二是生活上给关怀。近年来,县委将帮扶贫困党员,关怀年老体弱党员作为加强基层组织的一项重要内容,全县结合扶贫帮困活动,建立了县级领导干部联系特困党员制度,每年的春节和“七一”期间,全县各级领导干部都深入到老党员和特困党员家中,送去温暖,体现关怀。三是事业上给保障。为了提高党员素质,巩固基层党组织执政基础,营造广大党员干事兴业的良好氛围,县委加大培养“三强”型(创业能力强,奉献精神强,公道正派理念强)村后备干部力度,研究出台了《关于培养“三强”型村党员干部的实施意见》,制定了培养计划,明确了培养措施,在上次村“两委”换届期间,有429名当选为村“两委”干部,进一步增强了党员干部的发展能力和领导能力。