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长期以来致力探索实践,不断创新工作方式方法,以定期召开“党廉工作”、“信访举报动态”、“预防职务犯罪”分析会为有效手段,努力探索防范途径,做到监督关口前移,促进了党风廉政建设,收到了明显的效果。
一、定期召开党廉工作分析汇报会,促使工作切实落实。市局至少每半年召开一次全系统党风廉政建设工作分析汇报会,组织各单位集中汇报本单位前期开展党风廉政建设工作的情况。与会单位围绕市局统一部署的党风廉政建设重点工作推进情况进行总结汇报的同时,对本单位现阶段党风廉政建设遇到的问题和困难,以及在党风廉政建设方面存在的一些苗头性、倾向性的问题进行深入分析,提出针对措施和对策。各单位在总结分析党风廉政建设情况时,做到问题抓得准,措施定得细,反映较全面,使市局较系统掌握了全系统党风廉政建设的真实情况,为下阶段工作部署和决策提供了依据。党风廉政建设情况分析汇报会同时又是学习交流会。与会单位针对各自存在的问题进行分析,提出建议,共同研究制定相关措施和对策;对好的工作方法和先进经验进行相互交流和学习;同时对如何有效预防职务犯罪、如何构建惩防腐败体系、如何进一步加强全系统党风廉政建设等工作进行深入探讨,达到了学习交流的目的。市局根据分析汇报会中提出的共性和个性问题,组织逐个进行点评分析,并采取措施,切实解决。党廉工作分析汇报会取得了相互学习、相互促进、取长补短和发现问题、解决问题、促使进步的效果,进一步加强和改进了全系统党风廉政建设工作。
二、定期开展信访举报动态分析会,增强信访工作实效。**市工商局狠抓信访举报工作,坚持把信访举报渠道作为了解社情民意、改进监督工作的重要途径。首先,做好信访举报情况动态分析。该局纪检监察部门改变过去单纯“就信访办信访”的状况,近年来积极做好信访情况动态分析,坚持每季度进行一次信访动态分析,总结信访情况。用表格形式将信访举报投诉的受理情况、办理情况(包括办结数和办结率),被投诉单位(人)的被投诉次数等进行横向和纵向的对比和分类,充分比较每年在市场监管、机关作风、廉洁自律及其他方面的投诉举报总宗数的比率,比较分析当前投诉的热点、难点,为下一步工作决策提供参考。主要抓好以下三点:(1)对信访热点、难点问题和苗头性、突发性、群众性信访问题,及时梳理分析,通过进行定期综合分析,为领导决策提供依据,更好维护人民群众的合法权益。(2)注意从大量的信访举报中精心筛选和捕捉有价值的案源线索,通过分析,研究对策,及时警示,提高教育和防范的效果。(3)定期通报纪检监察信访情况,通过对这些信息进行定性、定量和综合分析,对信访构成、信访特点及其原因进行研究,提出下一步工作建议和措施,为领导和上级机关决策提供相关意见和建议。其次,完善规范信访举报制度建设。按照信访举报工作逐步实现规范化、程序化、制度化的要求,为规范信访举报案件查处工作,该局进一步完善了信访举报工作的受理登记、归纳分类、转办交办、办理时限、督查督办、办结反馈、综合分析等流程管理。建立完善了《**市工商系统定期分析信访举报制度》、《**市工商系统纪检监察案件查处工作程序》、《**市工商系统违纪违规案件备案制度》等长效机制,有力推动了信访工作的有效开展,进一步促进了党风廉政建设。
三、定期开展预防职务犯罪分析会,筑牢思想道德防线。为从源头上减少和消除职务犯罪的发生,市工商局与市检察部门逐级建立了“预防职务犯罪分析会”制度,发挥检察部门预防职务犯罪的优势,与检察部门定期召开预防工作联席会议,共同做好预防职务犯罪工作。一是加强对预防职务犯罪特点和规律的研究,携手做好预防职务犯罪的各项工作,探索当前腐败现象的特点规律,提高廉政建设和预防工作的主动性和针对性。二是在深入调查研究的基础上加强对新时期职务犯罪的预测性、前瞻性研究,把预防职务犯罪工作的关口前移,做好效果预防,加强对预防职务犯罪经验的探索和总结,逐步解决预防职务犯罪工作的深层次问题。三是健全完善各种制度,积极探索实施有效监督及制约的办法。除定期召开预防职务犯罪分析会外,不断加强与检察机关的沟通和联系,坚持和落实情况信息交流、案件协调和情况分析制度。并针对发生的个别案件中暴露出来的苗头性、潜在性问题和薄弱环节,分析、查找原因,健全制度,加强管理,堵塞漏洞,铲除职务犯罪滋生的土壤。四是加强宣传报道工作,大力开展法制宣传和教育,形成强有力的遏制、预防职务犯罪的舆论氛围。组织好预防职务犯罪知识讲座,定期邀请检察院领导和有关专家进行预防职务犯罪方面的授课,通过以案说法等,筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。与检察部门定期召开预防职务犯罪分析会议,有效形成了预防职务犯罪的合力,推动了工作的深入开展,增强了工作的效果。