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通过多渠道多形式实施村官“素质工程”,有效改善和优化了村干部知识和能力结构,从根本上提高了基层干部带领群众建设新农村的能力。
严把“入口”、疏通“出口”。一方面,在全市村“两委”换届中,严把村干部“入口”关。全市1**个村全部实行支委“两推一选”,村委“海推海选”。另一方面,为保证选出的干部“靠得住、有能力”,市委统一村干部任职资格条件,认真防范、杜绝有“严重违反换届选举纪律”、“严重违反计划生育”及“曾参与过邪教组织”等8类人员进入村干部队伍。另外,该市还出台了《不合格村干部处置办法》,对一些不安心本职工作、办事不公、以权谋私等不合格村干部进行妥善处置。近3年全市共处置不合格村干部1**名。
“分类施教”、“集中培训”。近年来,该市共投入1**万元资金,先后三次对全市各村两委主职干部进行为期半个月的岗位轮训,各镇(办事处)投入60万元对村两委会其他成员进行集训。为增强培训效果方面,除安排必要的理论学习外,还针对性组织了新农村建设专题讨论会、“村官说给村官听”现场对话会、“三农”问题咨询会等活动以及西瓜种植、生猪养殖、农产品深加工等实用技术培训,较快地提高了村干部的农村政策水平和工作能力。同时,大力实施“一村一名大学生”计划,先后开设专业**多个,办班**多期,**多人次获得结业证书。
“激励先进”、“底线保障”。为激励先进,弘扬正气,在每年的“七一”表彰会上,市委都要隆重表彰一批连续任职长、工作实绩突出、群众公认的“优秀村支书”。同时,在楚都宜城网、宜城广播电视台等新闻媒介上开辟“村干部风采”、“优秀村干部”等专栏,广泛宣传,积极营造“当村干部光荣”的良好氛围。集中组织村干部进行免费体检,建立健康档案。实行村干部工资绩效挂钩和财政统发,增强基层干部工作的动力和压力,极大地激发了农村干部干事创业的热情。