工商行政管理经济发展思考

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**市工商局在局党组统一领导下，由机关党委牵头组织落实，全市工商系统各级领导带头，全体工商干部职工同全市一道积极掀起学习贯彻十七大精神热潮，并紧密结合工作实际展开热烈的讨论。紧紧围绕我市社会经济追赶型跨越式发展宏伟目标，认真研究工作思路和工作措施。

通过认真学习十七大报告和市委书记徐广国关于学习贯彻十七大的讲话精神，我们紧密联系工商工作的职能特点和现实，感到，当前，最重要的一是把工商行政管理工作与实现我市追赶跨跃式发展结合起来，进一步解放思想，不断创新，特别是结合国家工商总局局长周伯华年初提出的“工商行政管理部门要努力实现监管与发展统一、监管与服务统一、监管与维权统一、监管与执法统一”等“四个统一”的要求，立足我市经济发展目标，充分发挥工商行政管理所能，进一步强化责任意识，维护我市市场秩序健康进展。

一、紧紧围绕发展目标，提高发展意识

发展是硬道理，只有发展，才能解决一切问题。市委市政府根据**市发展的实际，提出了追赶型跨跃式发展的奋斗目标，为**的振兴发展提供了新的活力。作为工商行政管理部门既是市场秩序的维护者，又是服务发展的主力军，就要把服务发展放在首位，要切实解决干部职工思想观念上的问题，从解放思想入手，时刻树立助推**市社会经济追赶跨越发展的新理念

——十七大报告中提出“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，为我们服务经济发展提出了新的方向性要求。因此，要在工作中时刻明确监管是手段，服务是目的指导思想，用监管市场秩序这一职责为支持促进地方经济发展服务。

——要彻底改变一些干部身上存在的重处罚，轻教育；重收费，轻管理的错误思想，主动为企业和服务对象解决实际问题出发，真正树立服务的思想。

——要充分发挥工商部门掌握丰富的企业信息、市场信息的作用。积极利用外资企业注册数据，向政府提供外资投资趋势分析；利用工商部门的注册监管信息，进行深入挖掘和深度分析，为政府决策提供参考，引导企业合理投资。为企业提供最实际最需要的投资指南。

二、紧紧围绕务实高效，提高创新意识

追赶型跨跃式发展目标的提出，是振兴**的必然选择。要牢固树立发展是第一要务，支持发展是第一位责任的思想。因此，我们必须提高服务意识。

——在完善和建立现代企业制度，健全现代市场体系等方面，要坚决鼓励，大力支持非公有制经济发展。最大限度地用活用好有关政策措施，支持和促进地方经济加快发展。

在实行公开透明服务努力创新，进一步加大政务公开的力度。做到透明服务，阳光服务。

——大力支持现代农业发展，开展合同帮扶，积极培育农产品商标，支持地产农产品争名牌、创品牌，推进社会主义新农村建设发展，提升农产品市场竞争力。

——大力实施商标品牌战略，增强企业商标意识，打造“商标大市、商标强市”。培养好一批我市的知名商标，增强地产商品的影响力；推荐好著名商标，促进商标提档升级。

三、紧紧围绕维权工作，提高诚信意识

保护消费者、经营者合法权益，促进社会和谐稳定是工商部门的指责之一，因此，要逐步建立完善工商监管、行业自律、社会监督相结合的消费维权体系。

四、紧紧围绕规范执法，提高法律意识

——坚持执法为经济发展服务，坚持发展是目的，执法为手段，坚决破除单纯为执法而执法的错误观念和做法，树立从大局出发的执法意识。。

——对于严重危害经济秩序、破坏公平竞争市场环境的商业贿赂、合同欺诈、假冒伪劣、商标侵权、非法传销等行为进行严厉打击，营造公平公正的市场竞争环境。对企业一般性违法行为以说服教育为主、处罚为辅，给企业以改正纠正、规范发展的机会。

——要改变行政强制的惯性工作方式，以指导、劝告、建议、鼓励等方法，更多地体现人性化的监管，并将行政指导运用于登记监管、合同、商标等各个监管领域。

——认真执行《行政处罚自由裁量权监督管理办法》，切实做到合法行政与合理行政的统一，做到文明公正、执法，提高执法能力，树立良好执法形象。