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科学发展观,第一要义是发展。发展首先要发展经济。地方党委是经济发展的决策者、组织者和领导者,其领导经济工作的水平如何,直接关系一方经济的又好又快发展,因此,必须按照科学发展观要求,努力提高地方党委领导经济工作水平。
一、抓发展,抓重点。要把实现经济发展、促进社会进步、使老百姓普遍得到实惠,作为衡量党委领导经济工作水平的重要标准。进一步深化对县情的认识,调整完善发展思路,大力实施“开放立县,农业稳县,科教兴县,项目旺县,工业强县”发展战略,把工业园区建设、现代农业、城镇建设等作为经济发展的重点,坚持加快工业化、城镇化、农业产业化进程不动摇,坚持招商引资、借助外力发展不动摇,坚持全民创新创业、民生为本不动摇,坚持加快项目建设、调整优化结构不动摇。坚持思路引导、政策推动、典型示范,大力培育支柱产业、骨干企业、现代农业,着力解决农产品的深加工和中小企业融资难等问题,力争在发展上取得新突破。
二、抓环境,抓服务。党领导经济工作,关键是要为经济发展营造公平公正的法制环境、竞争有序的市场环境、诚实守信的社会环境、稳定和谐的人文环境。实践表明,在社会主义市场经济条件下,党委牢固树立“领导就是服务”的观念,搞好协调、监督和服务,坚持按市场经济规律办事,才能更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。要进一步推进行政管理体制改革,切实把政府管理经济的职能转到主要为市场主体服务和创造良好的发展环境上来。坚决纠正有法不依、执法不严、执法犯法等现象,维护社会公平和正义,为经济发展保好驾、护好航。增强法律意识和依法办事能力,认真对待群众的来信来访,坚持教育疏导与解决实际问题相结合的方针,及时将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态,融洽党群、干群关系,为改革和发展创造宽松、安定的环境。
三、抓创新,抓决策。着力创新,科学决策,改进领导经济工作的方式方法,提高科学决策能力,是党委驾驭社会主义市场经济能力的直接表现。要切实转变领导方式,注重运用市场机制和经济、法律手段解决经济和社会运行中的问题。要创新领导方式,把一些常规性的工作交由县委常委分工负责,县委确定科学的决策范围,县委常委会把决策重点放在改革那些影响发展的体制性、机制性障碍上,放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上,放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上。对经济工作的重要问题,做到“三不三坚持”:不调查研究不决策;不经过充分论证和集体讨论不拍板;重大项目建设时机不成熟不开工。抓好决策的贯彻落实,避免只说不干。坚持领导在一线、调研在一线、问题解决在一线。
四、抓队伍,抓作风。坚持正确的用人导向,坚持以实绩取人,制定适应市场经济要求的选人用人标准,是提高地方党委领导经济工作水平的重要举措。要坚持建立科学的评价机制和公开、竞争、择优为导向的选人用人机制,注重到经济建设的第一线去鉴别干部、发现人才,大胆使用加快发展最需要的干部,果断重用发展实绩最显著的干部,努力营造在干事创业中实现发展进步的良好氛围。把经济发展、经济工作中的责任层层分解细化,把干部的政绩、升迁罢免与经济的发展捆绑起来,让那些作风端正、发展有方、政绩突出、群众拥护的干部脱颖而出;让那些作风不良、政绩平淡的人被淘汰;让那些处于中间状态的干部受到鞭策、启发和鼓舞。
五、抓协调,抓合力。充分调动社会各界的积极性,把各方面的积极性和主动性调动好、发挥好、保护好,形成各尽所能、服务地方经济发展的强大合力,是对地方党委统揽全局、协调各方能力的考验。要以发展的目标凝聚人心,以发展的举措鼓舞人心,以发展的实绩安定人心,努力做到“党委为核心,各方一条心,共同抓中心”。充分发挥群团等组织的作用,支持派、工商联以及各人民团体围绕经济社会发展,建言献策。努力做到上下一盘棋,形成干群一心、共谋发展的强大合力。