国税系统推进科学化管理思考
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同志们：
这次会议是在全系统上下深入贯彻十六届六中全会精神，努力建设税收强省、法治税务、和谐国税，全面推进全省国税事业科学发展的新形势下召开的。会议的主要目的是学习贯彻全国税务系统办公室主任培训班精神，总结**6年全系统办公室工作，交流工作经验，研究推进办公室工作科学化、精细化管理的措施。会议很重要，也开得很及时。刚才，家喜同志代表省局党组充分肯定了办公室工作，对如何做好新时期办公室工作提出了要求，我完全同意。我相信这次会议对于办公室工作实施科学化、精细化管理，有效发挥办公室职能作用，进一步提升办公室服务于领导、服务于机关、服务于基层的水平，具有十分重要的意义。
去年以来，各级国税办公室以科学发展观为统领，围绕税收中心工作和“一个宗旨、四大主题”，统筹兼顾，突出重点，努力加强自身思想政治建设、管理基础建设、素质能力建设，积极参与政务、管理事务、搞好服务，求真务实，改革创新，干事创业，充分发挥参谋助手、综合协调、审核把关、运转保障和督促检查等职能作用，取得了显著成绩，为各项税收工作任务的圆满完成做出了积极贡献。省局党组对各级办公室同志们是满意的，对全系统办公室工作是充分肯定的。在此，我谨代表省局党组，向在座各位并通过你们向辛勤工作在办公室工作岗位上的全体同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
下面，我讲几点意见。
一、充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理的重要性和必要性
科学化、精细化管理是一种管理理念，也是一种管理措施，必须充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理的重要性和必要性。
（一）办公室工作实施科学化、精细化管理是全面落实科学发展观的需要。党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观。科学发展观要求管理工作实行人本管理，实现从经验型向科学型、从粗放型管理向精细型管理的转变。科学发展观是指导科学化、精细化管理的理论依据，科学化、精细化管理是落实科学发展观的重要方法和途径。全面落实科学发展观，必须在办公室工作中，坚持以人为本，充分调动人的主观能动性，积极探索和掌握工作规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，实行科学管理、精细管理。按照精确、细致、深入的要求，抓细抓实各项工作，切实提高管理效能，不断推进办公室工作全面、协调、可持续发展。
（二）办公室工作实施科学化、精细化管理是行政管理创新的需要。党的十六大要求各级政府部门进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。税务总局党组要求各级税务部门加强科学化、精细化管理，不断推进税务管理创新。税收工作实施科学化、精细化管理，应该体现在税收征收管理创新和内部行政管理创新两个方面，两者相互联系、相互促进。办公室是机关的综合部门，办公室工作是内部行政管理的重要组成部分，推进办公室工作科学化、精细化管理，创新办公室管理理念、管理方法和管理手段，有利于实现税收工作科学化、精细化管理“两翼齐飞”、“双轮驱动”，有利于全面提高税务行政效能。各级办公室的同志们要充分认识办公室工作实施科学化、精细化管理对于推进税收管理创新的必要性，将科学化、精细化管理作为一项光荣而又艰巨的任务，从大处着眼，从具体工作入手，扎实而又富有成效地加以实施。
（三）办公室工作实施科学化、精细化管理是加强办公室自身建设的需要。办公室是承上启下、沟通左右、联系内外、组织协调机关运作的枢纽部门，是各级局领导的参谋助手。办公室工作是参与政务、抓好事务，搞好服务，直接服务于领导、服务于机关、服务于基层。整个机关的正常运作离不开办公室，没有办公室的组织协调和服务，机关工作部署及局领导的要求和意图就没办法得到及时落实和贯彻，机关的正常运作就会混乱或停止。办公室是机关的“窗口”，是机关的形象，一个机关工作的整体水平包括服务水平，首先从办公室体现出来。办公室工作十分重要，这是办公室工作的性质、作用和地位决定的。近年来，各级办公室工作出现了许多新特点，发生了许多新变化。办公室工作任务越来越重、困难越来越多、压力越来越大。办公室职能有了新的调整，工作任务有了新的增加，如综合协调覆盖到全局工作的各个方面，国税门户网站归口办公室管理，督促检查工作有了新的要求，机关财务工作任务也在不断增加，办公室服务范围也在不断扩大，从服务于领导、机关、基层，延伸扩展到广大纳税人。此外，各级国税机关领导对办公室工作要求越来越高，办公室的责任更加重大，这些都给办公室工作提出了新要求，赋予了新使命。这就要求办公室按照科学化精细管理的要求，切实加强自身建设，与时俱进，真抓实干，增强工作的适应性和创造性，做到与税收科学化、精细化管理合拍共振，努力使自身职能得到充分发挥。
二、认清形势，把握方向，明确实施科学化、精细化管理的要求
当前，我国已经进入全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段。总局党组根据新形势，明确要求税务部门始终坚持聚财为国、执法为民的税务工作宗旨，进一步推进依法治税，深化税收改革，强化科学管理，加强队伍建设，并强调在税收工作中要大力实施科学化、精细化管理。在去年11月份全国税务系统办公室主任培训班上，总局钱冠林副局长在要求全国税务系统办公室推进办公室工作科学化、精细化管理，不断提高税务行政效能。省局党组也把科学化、精细化管理摆上十分重要的位置，今年全省国税工作会议明确要求全省国税系统必须把握好科学化与精细化管理协同推进的关系，切实强化科学化、精细化管理。目前，全系统上下深入贯彻落实科学化、精细化管理的要求，努力推进全省国税事业又好又快发展。办公室工作是国税工作的重要组成部分，全省国税系统实现科学化、精细化管理，既为办公室提供了广阔舞台，也对办公室围绕中心，服务大局，充分发挥职能作用提出了新的更高的要求，带来了新的挑战。这就要求各级办公室以高度的紧迫感、使命感、责任感，坚决落实总局党组、省局党组的要求，扎扎实实地推进科学化、精细化管理，不断提高行政效能。
根据新形势、新要求，办公室推进科学化、精细化管理的总体要求是：以科学发展观为统领，围绕税收中心工作和省局税收工作部署，把握规律，强化管理，精益求精，切实提高办公室工作水平，为全省国税事业又好又快发展作出新贡献。
根据上述总体要求，全省国税系统办公室推进科学化、精细化管理主要把握好以下几点：
（一）掌握内涵，明确任务。掌握科学化、精细化管理的内涵，明确工作方向，这是办公室加强科学化、精细化管理的关键所在。所谓科学化管理，就是要从实际出发，实事求是，积极探索和掌握规律，善于运用现代管理方法和信息化手段，建立健全税收体系，按照有关法律法规的要求规范工作，提高管理的时效性。所谓精细化管理，就是要按照精确、细致、深入的要求，明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，避免大而化之的粗放式管理，抓住管理的薄弱环节，有针对性地采取措施，抓紧、抓细、抓实，不断提高管理效能。科学化、精细化管理是有机的整体，精细化管理就是在科学化指导下，体现集约管理、注重实效的要求。简而言之，科学化就是摸索客观规律，选择正确的目标、做出正确的决策；精细化就是通过精准、细致的制度、方法和措施，实现正确的目标、落实正确的决策。同时，要按照总局关于推进办公室工作科学化精细化管理的部署，因地制宜，明确抓好“优化流程、有序运作，定岗定责、权责对等，考核评议、提高绩效，完善制度、夯实基础，改进手段、强化保障”等“五项任务”。
（二）科学管理，改革创新。强化科学管理、推进改革创新是办公室工作科学化、精细化管理的应有之意。强化科学管理，就是要运用科学的理论自觉指导办公室工作实践，不断提高管理的实效；就是要运用科学的管理方法，采取行之有效的措施，不断优化办公室工作流程，全面提高办公室工作质量；就是要运用科学管理的手段，运用现代管理技术，以信息化为依托，节省行政成本，提高工作效率。推进改革创新是办公室工作科学化、精细化管理的必经之路，科学化、精细化管理本身就是管理创新。要创新管理理念、管理思路，树立过程控制理念、精益求精理念、优质服务理念。要创新管理手段，以信息化为依托，不断推进行政管理现代化。要创新服务方式，积极主动，超前思考，紧贴领导思路，优化决策服务，使办公室管理更好地体现时代性，把握规律性，富于创造性。
（三）严谨细致，精益求精。这是办公室工作实现精细化管理的根本要求。作为机关重要部门，办公室工作无小事。责任重于泰山，必须坚持高标准、严要求，时时、事事、处处认真负责，严谨细致，一丝不苟，努力做到万无一失，确保服务好、无差错。比如起草领导讲话和综合性材料、审核文稿要精益求精，使自己经手的文字材料成为领导面前的“免检产品”；办理事务要缜密周全，综合考虑方方面面的情况，拿出切实可行的预案供领导决策参考。总之，既要从大处着眼，又要从小事入手，把各项工作做精、做细、做实。
（四）善于总结，把握规律。同志曾指出：“善于总结和学习经验，是我们党的光荣传统，是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径”。办公室工作实施科学化、精细化管理，需要我们善于总结。善于总结，一是要总结经验教训。总结经验教训的过程，就是不断完善、提高科学化、精细化管理水平的过程。只有通过认真总结，才能知道哪些工作需要做到更加科学、更加精细，哪些工作存在不足需要弥补，从而发扬成绩，克服缺点，力争做到服务好、效率高。二是要把握办公室工作规律。办公室工作有其自身的特点和规律，不注意认识和掌握办公室工作特点和规律，办公室工作科学化、精细化管理就无从谈起。这就需要我们在工作中坚持解放思想、实事求是的原则，善于认识和把握工作规律，按规律办事，从办公室工作的个别中发现一般，从现象中抓住本质，从感性认识上升到理性认识，从某一地区、某个单位办公室工作中发现具有普遍意义的做法，并把那些具体的实践和做法上升到理论高度，使之具有条理性、综合性、典型性、指导性，从而更好地促进科学化、精细化管理。
（五）狠抓落实，增强责任。科学化、精细化管理既是一种工作理念，更是一种工作要求，最终要落实到工作实践中。要弘扬爱岗敬业、认真细致，围绕中心、服务大局，雷厉风行、严谨踏实的工作作风，将科学化、精细化管理贯穿到办公室工作的方方面面。办公室的核心职能是辅助决策，这是推行办公室工作科学化、精细化管理的关键内容。要认真把握总局提出“推进办公室工作科学化、精细化管理，不断提高税务行政效能”的主题，明确责任，以辅助决策为主线，将办公室各项职能有机串联起来，抓住决策前的调研、信息，决策中的对策建议，决策后的宣传、督查、反馈等关键环节，突出重点，关注热点，把握难点，抓好落实。推进科学化、精细化管理是一项系统工程，各级办公室要本着既积极又稳妥的要求，结合实际，稳步推进。要增强工作责任，建立健全各项规章制度，优化流程，完善岗责体系，包括工作流程、工作职责、工作考评以及学习制度、调研制度、信息报送制度和督促检查制度等，从制度上保证权责一致，使办文、办会、办事更加科学、规范，使办公室每一项工作、每一个环节都有章可循，实现由制度管权、按制度办事、靠制度管人，打牢办公室工作科学化、精细化管理的基础。
三、服务大局，务实进取，努力提高科学化、精细化管理效能
推进科学化、精细化管理需要付诸办公室工作实践中，家喜同志在主题报告中已说得具体明确。在此，我侧重从办公室工作特点方面强调如下五点：
（一）强管理、优服务，力争工作“三满意”。让领导、机关、基层满意，是办公室工作的基本要求。总理曾在接见全国政府系统秘书长办公厅主任会议代表时强调，要强化管理，建设责任政府、服务政府、法治政府，建设人民满意政府。总局钱冠林副局长在全国税务系统办公室主任培训班上要求办公室“推进管理创新，使服务大局的绩效更加显著”。办公室作为各级国税机关的运转枢纽，强化管理，优化服务，办公室责无旁贷。一是要强化科学化、精细化管理。要从促进工作方式的转变入手，不断改进办公室管理，按照行政合法、行政公开、行政效率和科学行政的原则，不断完善办公室的工作机制。如建立健全岗责体系，落实责任。要从制度创新的转变入手，切实规范制度建设，按照法制统一的原则，重视制度建设和程序要求，推动办公室工作业务的规范化。坚持按制度办事，切实提高办文办事的能力和水平。要从实现管理手段的现代化入手，提高管理水平，加快电子政务建设，按照金税工程三期建设的总体部署，加快税务行政管理信息系统建设，以信息化推动科学化、精细化。二是在服务规范性上下功夫，切实提高服务水平。要从强化制度建设入手，建立一套科学有效的服务机制，把办公室“三服务”工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道。要坚持分工协作抓服务。办公室各项工作既要明确分工又要密切协作，形成一个有机整体，这也是科学化、精细化管理的要求。分工目的是为了明确职责，但有些工作难以截然分开，需要从工作大局出发，密切协作，充分发挥办公室的整体效能。要建立层层把关、层层负责制度，把责任落实到每一个人，做到一级抓一级，一级对一级负责，落实到每一个环节，一环紧扣一环，切实落到实处。要细致认真抓服务，想得细，做得细，才能做得好。今年，省委在全省开展服务基层、服务群众、服务大局，促进社会和谐的“三服务一促进”主题实践活动，这一主题与办公室职责要求相一致，与办公室“三服务”相通，这对办公室更好地推进科学化、精细化管带来了新的动力。办公室要结合这一活动，强化科学化、精细化管理，在优化服务上下功夫，做到服务意识、服务能力、服务到位和服务成效都有新突破，力争各项工作让领导满意、让机关满意、让基层群众满意。
（二）严要求、抓精细，确保工作无差错。科学化、精细化管理要求我们做到工作“无差错”。“无差错”就是杜绝工作失误和错误，这是办公室搞好服务，确保机关正常运作，履行职能的基本要求，是办公室每个岗位、每位同志都必须达到的工作底线。“细节决定成败”，“天下大事必作于细”，必须高标准，严要求，抓精、抓细各项工作，特别要结合实际，细化、量化各工作岗位无差错的具体要求，对每一件工作，必须预先深入思考，多想一点，想深一点，想细一点，把整体工作分成若干小项，把小项工作分成若干细节，把每个细节落实到具体人员，纵向到底，横向到边，不留死角。只有举轻若重，精益求精，严谨细致，一丝不苟，“百密无一疏”，才能确保出手的东西最优、最好。办理各类会议，安排各项工作都要做到万无一失。撰写领导讲话，起草文电，审核把关等工作要做到“五个杜绝”，即杜绝政治错误、杜绝理论错误、杜绝政策错误、杜绝逻辑错误、杜绝文字错误。收发文件应当做到不延误、不错发、不漏发。信息、宣传、网站等编发工作要做到准确无误，防止差错或出现不良影响。督查工作要做到不拖、不漏、不错。保密、文档、财务等工作都要杜绝差错，防止责任事故的发生。
（三）重质量、求效率，打造精品创品牌。实行科学化、精细化管理本身就包含提高质量和效率这两项要求。办公室工作不仅要做到“无差错”，还要“创品牌”，必须高度重视质量和效率。质量和效率是办公室工作的生命线，直接关系到办公室工作成效，关系到办公室形象，关系到机关工作有效运转。做好办公室工作，既重视质量，又讲求效率，实现质量和效率相统一。要做到“三高”：一是“高质”。质量是办公室“三服务”过程中的一种特殊的“品质”，办公室要为领导、为机关、为基层和群众提供优质服务，必须精益求精，无论政务还是事务,都不能停留在一般化的水平上,不能满足于应付得了、过得去。办文、办会、办事都要高标准，严把质量关，出精品，创品牌。二是“高效”。效率是办公室在既定的工作时间内完成工作任务的数量与效果，直接关系到工作质量的高低和任务目标的实现程度。高效率就是要办文、办会、办事做到及时、迅速、精确、不误事，出成效。三是“高速”。办公室的很多工作时间性很强，慢慢腾腾就会延误时机，粗枝大叶就可能铸成大错。那种为政不勤、推诿扯皮、疲疲塌塌、拖泥带水的陋习在办公室是要不得的。同时办公室掌握的情况较多，信息不能及时反馈，就会延误决策；督办不及时则会影响任务的落实；信访工作不及时，则会影响稳定，等等。因此，办公室工作必须雷厉风行，不推不拖，及时迅速处理，一分钟都不能耽误，力争又好又快完成任务。通过实现高质量、高效率，把科学化、精细化管理上升到更高的水平，使办公室工作不断创造出响当当的品牌，有口皆碑，成为机关各部门的表率。
（四）力创新、显特色，推动工作上台阶。“上台阶”是对办公室工作科学化、精细化管理的更高要求。办公室作为特殊部门，与其他部门有很多不同的地方，有其自身的特点，必须在推进科学化、精细化管理中有更大作为，使自身工作上新台阶，当好本机关的派头兵，这样才能为服务全省国税事业发作出新的更大的贡献。一是要努力推进管理创新，这里办公室推进科学化、精细化管理，保持活力、提升水平的内在动力。要开拓新思路、掌握新方法、运用新手段，实行科学管理，把工作抓实、抓精、抓细，抓出新成效，使各项工作不仅要“做得对”，还要“做得好”；不能满足于“过得去”，还要“过得硬”；不能满足“一般化”，更要力争“高水平”。二是要突显办公室工作特点。办公室与其他部门不同之处在于其综合性、协调性、参谋性、服务性较强，因此，推进科学化、精细化管理较其他部门难度大，这就要求办公室从自身特点入手，围绕大局，干实事、出实招、求实效，高起点谋划、全方位推进、多层次落实科学化、精细化管理，突出办公室的协调职能，充分履行统筹全局、协调各方的职责，形成职责范围、工作流程和工作标准“三位一体”的工作机制，力求人有我优，人优我新，达到综合强、参谋高、协调好、服务优的成效。
（五）精业务、强素质，实现能力新提高。推进办公室工作的科学化、精细化管理，关键在人，在于有一支政治上坚定、业务上精通、作风上扎实的办公室干部队伍。各级国税机关办公室要适应新形势的需要，切实加强办公室干部队伍建设，为提高办公室科学化、精细化管理水平提供有效保障。办公室工作人员必须学习理论，精通业务，增强素质，不断提高科学化、精细化管理的能力。要加强学习培训，按照创建学习型国税的要求，努力建设学习型办公室，使人人成为学习之人。省、市局办公室要带好头，积极创造条件，舍得花钱花时间组织学习培训，可采取集中辅导、外出学习考察、研讨和培训等形式，切实提高办公室人员的理论素养和业务水平。要加强作风建设，坚持办事情、想问题、出主意都要一切从实际出发，实事求是，做到查实情，说实话，办实事，求实效，以扎实的作风保证科学化、精细化管理的实施。要加强实践锻炼，多深入基层、深入群众，扎扎实实地调查研究，特别是要善于到矛盾集中的、情况复杂的、难题较多的地方去调研问题，掌握事情发展的苗头和脉搏，获取第一手资料，为领导决策提供最新、最近、最真实的一线情况，增强科学化、精细化管理的实效性、预见性和创造性，做到谋之有道、参之有方，不断提高辅助决策能力。要大力弘扬办公室精神，全省国税系统办公室同志们长期以来形成了尽职尽责、任劳任怨、甘于奉献的高尚情操，雷厉风行、齐心协力、热情服务的工作作风，爱岗敬业、勤俭办事、清正廉洁的优秀品质，严守纪律、严格要求、严谨细致的工作态度，这些都是办公室宝贵的精神财富，必须继承发扬，使之融入到科学化、精细化管理之中，努力在平凡工作岗位上做出不平凡的业绩。
四、加强领导，大力支持，为办公室实施科学化、精细化管理创造良好的环境和条件
（一）加强领导，大力支持办公室依法履行职能。依法履行职能，是办公室实施科学化、精细化管理的必要条件。一直以来，各级办公室在依法履行职能上下了很大功夫，不断取得新成绩，但是由于各级领导、各有关部门对办公室依法履行职能上的认知上存在偏差，支持力度不一，导致全省国税系统各级办公室履行职能存在不一致的情况。就办公室职能来说，**4年总局在宁波召开的全国税务系统办公室工作会议上归结为参谋助手、协调综合、审核把关、运转保障和督促检查等五个方面。这五个方面涵盖了办公室工作的各项工作。**5年全国税务系统办公室主任座谈会，**6年全国税务系统办公室主任培训班，总局钱冠林副局长反复强调这五项职能。各级领导、各有关部门要大力支持办公室依法履行职能，推进科学化、精细化管理。一是要规范办公室职能配置。办公室的职责范围应符合总局和省局批准的“三定”方案的要求，网站管理、机关财务管理的职能配置，省局机关放在办公室，各市国税局应比照省局办公室职能，做到职责配置到位、人员配备到位，特别要配齐配强文秘人员。同时，要加大对办公室人员的培训力度，通过培训使办公室更好地履行职能。二是支持办公室严格履行法定程序做好公文处理工作。办公室对发文稿进行审核，既是履行法定的职责，也是掌握全局工作动态，发挥审核把关、综合协调、参谋助手等职能作用必不可少的环节。机关各部门草拟的公文，一定要遵守《国家行政机关公文处理办法》、《全国税务机关公文处理实施办法》的规定，送办公室审核后，才能送局领导签发。这也是依法行政的要求。三是支持办公室加强信息工作，重要工作的决策、部署、落实等都要让办公室充分参与，及时掌握情况，政务信息应向办公室集中，使办公室更好地通过信息工作进行辅助决策，做好宣传引导工作。四是支持办公室做好督促检查工作，推行政务公开。五是支持办公室做好门户网站的服务工作，各有关业务部门要从大局出发，对纳税人网上咨询的事项，切实做到有问有答。
（二）高度重视，为办公室推行科学化、精细化管理创造良好的环境。办公室的工作十分辛苦。与机关其他部门工作相比，办公室工作是“全天候”的工作，天天忙忙碌碌，时时紧紧张张，其中的艰辛和困难，不临其境，难言其情。办公室工作是全局工作的重要组成部分，在推进税务行政管理的科学化、精细化过程中，处于枢纽位置，地位重要，责任重大。各级国税机关领导要高度重视办公室工作，充分认识办公室的重要作用，切实把办公室工作放到重要位置，及时研究解决办公室推行科学化、精细化管理中出现的问题和遇到的困难，为办公室推行科学化、精细化管理创造必要的条件。要按照“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”的精神，大力支持办公室同志的成长进步。要做好“三个结合”：一是培养锻炼与提拔使用相结合。办公室是人才相对集中的地方，也是炼人才、出人才的基地。各级领导关心办公室同志，最重要的是关心他们在政治上的成长进步，要经常讲意图，出题目，交任务，压担子，使办公室同志在工作实践中得到全方位的锻炼和提高，增强把握大局、处理复杂问题的能力，从而积累领导经验，提高领导艺术，从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向，鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人，重视那些担当工作重任骨干的培养，使大家心齐、气顺、和谐。要以建立竞争激励机制为重点，坚持以实绩论英雄，凭才能选人才，使办公室成为同志们展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二是稳定队伍与干部交流相结合。在保持队伍相对稳定的前提下，适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件，保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定，又要从更好地培养锻炼干部的角度出发，加大干部交流力度，解决好办公室同志的出路问题。三是严格管理与以人为本相结合。在对办公室同志严格管理、严格监督的同时，要满腔热情地关心他们的工作和生活，努力解决工作、生活等方面的难题，在政策允许的范围内，想方设法解决好大家的工作和生活待遇等方面问题，使之心情舒畅，安心工作，全身心地投入到办公室工作中去。总之，要使办公室真正成为既出成果、又出人才的地方，能进得来，留得住、走得出，始终保持蓬勃的生机和活力。
同志们，办公室推进科学化、精细化管理，是一项光荣而艰巨的任务。我们要以科学发展观为指导，紧紧围绕全省国税工作中心，按照新时期税收工作指导思想的要求，求真务实，开拓进取，大力实施科学化、精细化管理，充分发挥办公室的职能作用，不断开创办公室工作的新局面，为全省国税事业又好又快发展做出新的更大的贡献。
