党执政理论发展思考

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党的十六大报告把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，强调要在党的领导下，发展社会主义的经济、政治、文化，不断促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，推进中华民族的伟大复兴。这是我们党领导人民建设社会主义现代化国家实践经验的科学总结，是我们党执政兴国理论的丰富和发展。

把政治文明作为全面建设小康社会的重要目标，赋予了我们党执政兴国目标新的内涵。同志在十六大报告中把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明作为全面建设小康社会的重要目标提出来，而且还阐述了社会主义政治文明建设的主要内容：“社会主义民主更加完善，社会主义法制更加完备，依法治国基本方略得到全面落实，人民的政治、经济和文化权益得到切实尊重和保障。基层民主更加健全，社会秩序良好，人民安居乐业。”全面建设小康社会，要义在“全面”，重点在“建设”。政治文明既是物质文明、精神文明的保证，又是全面建设小康社会的题中应有之义，这表明我们党对执政兴国目标的认识有了新的升华。

把发展作为党执政兴国的第一要务，要求“三个文明”协调发展，极大地丰富了发展的内涵。经济是基础，政治是经济的集中表现，文化是经济和政治的反映。同志在十六大报告中强调马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力。“离开发展，坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性和实现民富国强都无从谈起。”因此，党要承担起推动中国社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。把执政兴国紧紧锁定在促进发展这个第一要务上，同时要求“三个文明”协调发展，极大地丰富了发展的内涵，是我们党执政兴国理论的新发展。

把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，这是我们党对马克思主义国家学说的重大发展。党的十五大总结了依法治国的新鲜经验，十六大报告又详细阐述了发展社会主义民主政治最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来的科学内涵及其相互关系，指出“党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。”共产党执政就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。这表明我们党对社会主义民主政治的本质特征和基本框架有了更加清晰的认识，也为我们在坚持四项基本原则的前提下积极稳妥地推进政治体制改革指明了方向。

把执政兴国的关键定位于加强和改善党的领导，其意义重大而深远。我们党是执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。当今，国内外环境发生了深刻变化，党的领导方式和执政方式必须与时俱进，体现时代性，把握规律性，富于创造性。人民群众既是我国的政治主体，又是最深厚、最宝贵的政治资源，他们的积极性、主动性和历史首创精神，对党和国家事业的发展始终是最具有决定性的因素。改革和完善党的领导方式和执政方式，把人民群众的积极性主动性创造性充分发挥出来，对于推进社会主义民主政治建设具有全局性作用。党内民主对人民民主具有重要的示范和带动作用。我们党在执政兴国过程中建设先进的政治文明，必须积极发展党内民主，以带动人民民主和社会主义政治文明的发展，调动广大人民群众建设中国特色社会主义的积极性、主动性和创造性。